Вопрос 35.Верховный Суд РФ: порядок назначения судей, состав и структура.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он осуществляет судебный надзор и дает разъяснения по вопросам судебной практики, а также обладает правом законодательной инициативы по вопросам своего ведения. Как вышестоящий суд он наделен правом проверять законность и обоснованность вынесенных решений. В свою очередь его решения являются окончательными и обжалованию не подлежат, они вступают в законную силу с момента провозглашения.

Полномочия: рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции; осуществляет надзор и кассацию для всех судов нижестоящей инстанции; рассматривает дела по вновь открывшимся обстоятельствам; обобщает судебную практику; дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства; разрешает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров РФ; осуществляет иные полномочия предоставленные ему законодательством.

Структура: Председатель ВС, Пленум ВС; Президиум ВС; Судебная коллегия по гражданским делам (судебные составы); Судебная коллегия по уголовным делам (кассационная палата и судебные составы); Военная коллегия (судебные составы), Судебный департамент при ВСРФ, научно-консультативный совет, «бюллетень ВСРФ (печатный орган). Аппарат ВСРФ:

-отдел обобщения судебной практики

-отдел работы с законодательством

-отдел проверки судебных решений в порядке надзора

-отдел контроля и исполнения решений

-отдел кадров

-отдел приема граждан

-управление делами

- хозяйственное управление и.т.д.

Состав ВСРФ: Председатель, Первый заместитель, заместитель, председатели судебной коллегии, Заместители председателей Военной коллегии, Председатель судебных составов Военной коллегии, секретарь Пленума, Судьи, Работники Аппарата ВСРФ, Ген. Директор и работники судебного департамента при ВСРФ.

Порядок назначения и статус судей судов общей юрисдикции согласно Конституции (ст119-121) РФ судьями могут быть граждане РФ, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет. Все судьи независимы и подчиняются только Конституции и федеральному закону. Судьи несменяемы. Их полномочия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. Судьи неприкосновенны. Они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом. Судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда назначаются Советом федерации по представлению Президента РФ. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя соответственно Верховного Суда или Высшего Арбитражного Суда РФ. При назначении судей учитываются предложения законодательных органов государственной власти субъектов РФ.

Вопрос 36.Пленум Верховного Суда РФ, его состав и компетенция.

Пленум действует в составе Председателя Верховного суда РФ, его заместителей и всех членов этого суда. В его заседаниях участвуют Генеральный прокурор РФ, председатель Высшего Арбитражного суда и министр юстиций. Участие генерального прокурора обязательно. Пленум Верховного Суда имеет следующие полномочия:

1)Рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и статистики, дает разъяснения по законодательству.

2) Утверждает (по представлению председателя Верховного суда) составы судебных коллегий и секретаря Верховного суда.

3) утверждает научно-консультативный совет при Верховном суде РФ

4) Решает вопросы о внесении представлений в порядке осуществления законодательной инициативы, о толковании законов.

5) заслушивает сообщения о работе президиума и отчеты председателей коллегий, и их деятельности.

Созывается не реже 1 раза в месяц. Заседания пленума правомочно при наличии не менее 2/3 его состава. Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов. Иногда для подготовки проекта постановления Пленум образует редакционную комиссию из числа пленума. Секретарь Пленума осуществляет организационную работу по подготовке заседаний, ведет протоколы. Пленум не обладает судебными полномочиями.

Вопрос 37.Приостановление и прекращение полномочий судьи. Отставка судьи.

Приостановление полномочий судьи

Полномочия судьи в соответствии со ст. 13 Закона РФ "О статусе судей в РФ" могут быть приостановлены решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признание судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждение уголовного дела в отношении судьи либо привлечения его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ;

4) избрания судьи в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

Решение о возобновлении полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия.

Прекращение полномочий судьи

Перечень оснований, по которым полномочия судьи могут быть прекращены, содержится в ст. 14 Закона РФ "О статусе судей в РФ". Для отдельных категорий судей, например военных судов, Конституционного Суда РФ, могут быть предусмотрены специальные основания прекращения.

Все основания прекращения полномочий можно условно подразделить на две группы:

1. Основания, при наличии которых полномочия прекращаются, однако своего звания судья не лишается, а считается ушедшим или удаленным в отставку. К числу таких оснований относятся:

а) письменное заявление судьи об отставке;

б) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

в) истечение срока полномочий, если они были ограничены определенным сроком;

г) увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

д) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

е) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;

ж) достижение предельного возраста пребывания в должности судьи.

Очевидно, что в указанных выше случаях судья не совершал каких-либо поступков, порочащих его звание, однако имеются объективные причины, по которым он далее не может выполнять свои обязанности действующего судьи. Поэтому он считается судьей в отставке.

2. Основания, при наличии которых не только прекращаются полномочия судьи, но и судья одновременно лишается этого звания: он уже не может считаться и называться судьей. К числу таких оснований относятся:

а) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

б) прекращение гражданства РФ;

в) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

г) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

д) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В случае отмены решения квалификационной коллегии судей о прекращении полномочий судьи или отмены состоявшегося в отношении судьи обвинительного приговора суда либо судебного решения о применении принудительных мер медицинского характера судья подлежит восстановлению в прежней должности с выплатой причитающейся ему заработной платы.

Отставка судьи

Отставкой судьи, по смыслу ст. 15 Закона РФ "О статусе судей в РФ", признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняется звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу, соответствующее материальное обеспечение и иные привилегии, установленные законодательством РФ. Судья, находящийся в отставке, должен соблюдать требования, предъявляемые к судьям. В противном случае квалификационная коллегия по месту прежней работы или постоянного места жительства пребывающего в отставке судьи может прекратить отставку судьи.

Отставка судьи прекращается также в случае повторного его назначения на должность судьи.