Вопрос № 27 Потерпевший в уголовном процессе.

 

Потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда».

Для того что бы понять процессуальный статус потерпевшего необходимо сопоставить понятия «потерпевший» и «жертва преступления». Поскольку, не каждая жертва преступления становится потерпевшим в уголовно-процессуальном смысле (это особенно характерно для жертв латентных преступлений и для тех случаев, когда преступление влечет за собой смерть жертвы).

Так же стоит отметить, жертва преступления приобретает статус потерпевшего только после того, как лицо, проводящее предварительное расследование (дознание) вынесет специальное постановление. Порядок признания жертвы преступления потерпевшим регламентирован в УПК РФ, по которому орган предварительного расследования (дознания) обязан Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: учебник.-М.: «Эксмо», 2012:

-установить наличие морального (оскорбление, унижение чести достоинства, причинение нравственных страданий), физического (причинение гражданину телесных повреждений, расстройства здоровья и физических страданий) или материального вреда (в лишении лица принадлежащих ему материальных благ; имущества, ценностей, денег);

-установить причинную связь между преступным деянием и наступившим последствием в виде морального, физического или материального вреда;

-вынести постановление о признании жертвы преступления потерпевшим.

Решение о признании лица потерпевшим принимается либо по его заявлению, либо по инициативе органа предварительного расследования (дознания) при наличии любого вида вреда.

Во время вынесения постановления о признании лица потерпевшим факт причинения ущерба может быть ещё не установлен, так как доказывание этого только начинается с момента возбуждения уголовного дела. Однако наличие данных, дающих основания полагать, что преступлением нанесен тот или иной вид вреда, достаточен для признания лица потерпевшим. Признание его таковым дает возможность использовать права, предоставленные потерпевшему для защиты своих интересов. Следует обратить внимание на то, что при производстве по уголовным делам частного обвинения сам факт подачи заявления потерпевшим и принятия судом дела к своему производству является основанием наделения потерпевшего процессуальными правами частного обвинителя (ч.7 ст.318 УПК РФ).

С момента признания лица потерпевшим он является участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и приобретает широкие права для защиты своих прав и законных интересов Осипкин В.Н. Потерпевший. - Спб.: Сант-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры РФ, 2008.

«Права потерпевших от преступлений охраняется законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба».

Процессуальные права потерпевший (физическое лицо) может реализовать как самостоятельно, так и наряду с представителем (которым могут быть адвокаты), законные представители. При этом от услуг представителя он вправе отказаться, за исключением тех случаев, когда вместе с ним (или вместо него) участвует в деле законный представитель ввиду недееспособности или ограниченной дееспособности потерпевшего.

В случае признания потерпевшим юридического лица осуществление его прав возлагается на лицо, правомочное в соответствии с ГК РФ представлять его интересы (ст.45 УПК РФ).

Для судебной защиты потерпевшего важное значение имеет установление обстоятельств преступления и причинения непосредственно этим преступлением вреда потерпевшему. Поэтому вид, тяжесть причиненного вреда преступлением, его размеры подлежат доказыванию по делу в ходе предварительного расследования и судебного разбирательства. По делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть потерпевшего, его правами наделяется один из его близких родственников.

Согласно п.4 ст.5 УПК РФ близкими родственниками являются - супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестра, дедушка, бабушка, внуки.

Потерпевший имеет право на возмещения имущественного и морального вреда (в том числе в денежном выражении), а также расходов, понесенных в связи с его участием при производстве предварительного расследования (дознания) и судебном рассмотрении дела включая и расходы на представителя.

Для защиты потерпевшего, а также его близких родственников предусмотрена возможность применения мер безопасности в связи с их участием в производстве по данному уголовному делу (ч.3 ст.11 УПК РФ).

Конституция РФ устанавливает, что права потерпевших от преступлений охраняется законом. Государство обеспечивает потерпевшему доступ к правосудию.

«Несоблюдение процессуальных прав потерпевшего Верховный суд рассматривает как существенное нарушение закона, влекущее отмену приговора».

«Согласно Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и именно эти права должны определять содержание и деятельность всех органов государственной власти».

«Права потерпевшего регламентируются в наиболее общих чертах во второй главе Конституции РФ. Законодательство расширило права потерпевшего, как на предварительном следствии, так и в судебном заседании, предоставив ему возможность активно отстаивать свои интересы, добиваться изобличения и наказания лица, совершившего преступление».

Детально права потерпевшего регламентированы в ч.2 ст. 42 УПК РФ.

Потерпевший вправе:

1. Знать о предъявленном обвиняемому обвинении. Потерпевший в праве знать по делам публичного и частно-публичного обвинения о предъявленном обвиняемому обвинении, что является необходимым условием для его участия в уголовном преследовании и защиты своих прав и законных интересов Комментарий к Уголовно-процессуальному Кодексу РФ / Под ред. Радченко. - М.: «Юрайт-Издат», 2010.

Закон не предписывает органу предварительного расследования уведомлять потерпевшего о предъявлении обвиняемому обвинения. В соответствии с ч.2 ст.215 УПК РФ следователь обязан уведомить потерпевшего и его представителя об окончании следственных действий. По ходатайству этих лиц следователь знакомит их с материалами уголовного дела, в том числе с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого. Потерпевший вправе ходатайствовать об ознакомлении с постановлением, о привлечении в качестве обвиняемого до окончания следственных действий в порядке, указанном ст.119, 120 УПК РФ.

По окончании дознания потерпевший или его представитель по его ходатайству могут быть ознакомлены с обвинительным актом (ч.3 ст.225 УПК РФ). Дознаватель не вправе отказать потерпевшему в его ходатайстве об ознакомлении с обвинительным актом.

2. Давать показания.

«Дача показаний является для потерпевшего и правом и обязанностью. Показания потерпевшего служат для него средством защиты своих процессуальных прав и законных интересов, а также способом поддержания обвинения».

В соответствии ч.2 ст.11 УПК РФ в случае согласия лиц, обладающим свидетельским иммунитетом, дать показания дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны предупредить указанных лиц о том, что их показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.

3. Отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников. Иммунитет потерпевшего от дачи показаний закреплен в ст.51 Конституции РФ. Данное право разъясняется потерпевшему перед каждым его допросом на стадии предварительного расследования и в ходе судебного разбирательства. Представляется, что данное разъяснение должно быть облечено в письменную форму и воспроизведено дословно. Вместе с тем, потерпевший вправе не воспользоваться иммунитетом и дать показания в отношении себя самого, своего супруга, родителей, детей, и других близких родственников.

4. Представлять доказательства. Потерпевший вправе собирать и представлять доказательства. Он, как сторона в деле, праве исследовать доказательства, представленные противной стороной. Доказательства, собранные потерпевшим и его представителем, подлежат проверке в ходе предварительного расследования и в судебном порядке.

5. Заявлять ходатайства и отводы. Возможность заявлять ходатайства является одним из наиболее важных процессуальных прав потерпевшего. Посредством этого действия потерпевший способен влиять на ход и результаты предварительного расследования и судебного разбирательства. Законодатель не устанавливает исчерпывающего перечня случаев, когда потерпевший вправе заявить ходатайство, поскольку нельзя заранее перечислить случаи, при которых возникнет необходимость заявить ходатайство.

Ходатайства могут заявляться потерпевшим в письменной или устной форме, при этом ходатайства, изложенные в письменной форме, должны быть приобщены к материалам уголовного дела, а в устной- внесены в протокол.

Будучи стороной, в деле, потерпевший вправе заявить отвод любому из участников процесса, как в ходе предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства по основаниям в соответствующих статьях главы 9 УПК РФ.

6. Давать показания на родном языке или языке, которым он владеет.

7. пользоваться помощью переводчика бесплатно. На основании части 2 статьи 26 Конституции РФ каждый имеет право на пользование родным языком. Потерпевшему, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела, выступать в суде на родном языке и пользоваться услугами переводчика бесплатно в порядке, установленном ст.18, 59 УПК РФ. Обязанность по обеспечению потерпевшего переводчиком возложена на орган предварительного расследования, прокурора и судью.

8. Иметь представителя. Конституцией РФ каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.

Право потерпевшего иметь представителей предусмотрено ст. 56 УПК РФ. Представительство может быть законным и договорным. Законными представителями потерпевшего могут быть родители, усыновители, опекуны, попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится потерпевший Рыжаков А.П. Потерпевший: понятие, права и обязанности: Научно-практическое руководство. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

Законные представители потерпевших имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться со всеми материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве и т.д. В качестве договорных представителей потерпевших в уголовном процессе участвуют адвокаты, с которыми заключается договор об оказании юридической помощи.

«Право выбора своего представителя принадлежит потерпевшему, который может отказаться от уже выбранного представителя и потребовать допустить в качестве представителя другое лицо. Также за потерпевшим сохраняется право отказаться от помощи представителя в любой момент следствия, кроме случаев, когда потерпевший является недееспособным (страдает психическими или физическими недостатками или не достиг совершеннолетия».

9. Участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству его представителя;

10. Знакомиться с протоколом следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания. Производство некоторых следственных действий, проводимых по ходатайству потерпевшего, невозможно без его участия. Следователь вправе привлечь к участию в производстве любого следственного действия потерпевшего и (или) его представителя, по ходатайству последних. В случае отказа в удовлетворении такого рода ходатайства следователь должен вынести мотивированное постановление на этот счет.

11. Знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта. При назначении и производстве экспертизы потерпевший пользуется правами, предусмотренными ст.198 УПК РФ.

Следователь, дознаватель, прокурор обязаны уведомить потерпевшего, его представителя о вынесении постановления о назначении экспертизы и в случае изъявления желания этими участниками ознакомиться с постановлением- предоставить им такую возможность. Потерпевший и его представитель вправе заявить отвод эксперту или ходатайствовать о производстве экспертизы в другом экспертном учреждении. Кроме того потерпевший, в отношении которого производилась судебная экспертиза, вправе знакомиться с заключением эксперта.

12. Знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела, в том числе с помощью технических средств. Порядок ознакомления потерпевшего и его представителя с материалами уголовного дела предусмотрен ст.ст. 216, 217 УПК РФ. Если в уголовном Дее участвуют несколько потерпевших, следователь вправе (дознаватель) вправе предоставить каждому из них только те материалы уголовного дела, которые касаются вреда, причиненного данному потерпевшему.

13. Получать копии постановлений о возбуждении уголовного дела, признании его потерпевшим или об отказе в этом, о прекращении уголовного дела, приостановлении производства по уголовному делу, а также копии приговора суда первой инстанции, решений судов апелляционной и кассационной инстанции.

14. Участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанции; выступать в судебных прениях; поддерживать обвинение; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; обжаловать приговор, определение, постановление суда. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.

Обязанности потерпевшего по российскому уголовно-процессуальному законодательству.

Действующий УПК РФ устанавливает следующие обязанности потерпевшего:

1. Являться по вызову органов предварительного расследования, прокурора и суда. При неявке потерпевшего без уважительной причины он, может быть подвергнут принудительному приводу. В этих случаях орган предварительного расследования, прокурор и суд выносят мотивированное постановление (определение) о приводе. Но перед этим должна быть проведена тщательная проверка причин неявки потерпевшего по вызову. Уважительными причинами неявки лица по вызову признаются: болезнь потерпевшего, лишающая его возможность явиться, что подлежит удостоверению врачом, несвоевременное получение повестки, иные обстоятельства, лишающие лицо возможности явиться в назначенный срок (нарушение транспортного сообщения, болезнь члена семьи, требующая постоянного ухода, стихийные бедствия и т.д.). Исчерпывающий перечень таких уважительных причин определить невозможно. В каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств.

2. Давать правдивые показания.

«Статья 51 Конституции Российской Федерации закрепляет за потерпевшим иммунитет на дачу показаний против себя самого, супруга и своих близких родственников. В остальных случаях он обязан давать показания. За отказ от дачи показаний он несет уголовную ответственность, в соответствии со статьей 308 Уголовного Кодекса Российской Федерации».

Потерпевший обязан давать только правдивые показания. За дачу заведомо ложных показаний он также несет уголовную ответственность по статье 307 УК РФ. Но согласно примечанию к данной статье УК РФ, потерпевший освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно в ходе дознания, предварительного следствия или судебного разбирательства до вынесения приговора суда заявит о ложности данных им показаний.

«Потерпевший обязан указать источник своей осведомленности, в противном случае показания могут быть признаны недопустимыми. Отказ от указания источника, если потерпевший его знает, влечет за собой уголовную ответственность, как за отказ от дачи показаний».

3. Не разглашать данные предварительного расследования. Согласно ст. 161 УПК РФ, данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в каком они признают это возможным.

В необходимых случаях следователь предупреждает потерпевших, при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия. От указанных лиц отбирается подписка с предупреждением об ответственности по ст. 310 УК. Аналогичными полномочиями наделено и лицо, производящее дознание. Общественная опасность разглашения данных предварительного расследования заключается в том, что собранная доказательственная информация по делу может стать достоянием заинтересованных в исходе дела лиц и быть использована в целях воспрепятствования предварительному расследованию или судебному рассмотрению дела. Следовательно, объектом данного состава преступления являются интересы правосудия и предварительного расследования.

«Во исполнение задач уголовного судопроизводства правоохранительные и иные органы, их специальные подразделения и должностные лица обязаны использовать все имеющиеся в их распоряжении уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, оперативно - розыскные и организационно-технические возможности с тем, чтобы своевременно предотвращать и пресекать преступные посягательства и попытки иных противоправных воздействий на потерпевших и иных участников уголовного процесса».

Наиболее распространенными противоправными деяниями в отношении потерпевших являются: преследование с целью оказания психического воздействия, выражающегося в оскорблениях, угрозах убийством, расправы, уничтожения личного имущества; применение физического насилия; шантаж или угроза разглашения сведений, порочащих честь и достоинство личности; подкуп или попытки подкупа; умышленное уничтожение или повреждение личного имущества; похищение родственников и иных близких людей и иные способы противоправного воздействия на потерпевших и их близких Рыжаков А.П. Потерпевший: понятие, права и обязанности: Научно-практическое руководство. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2006.

В связи с этим 20 августа 2004 года был принят Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Федеральным законом устанавливается система мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую меры безопасности направленных на защиту их жизни, здоровья и (или) имущества и меры социальной поддержки указанных лиц, а также определяет основания и порядок их применения.

Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве, установленные органом, принимающим решение об осуществлении государственной защиты.

Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия, выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних - на основании письменного заявления его родителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органов опеки и попечительства (в случае отсутствия родителей или лиц, их заменяющих) или с их согласия, выраженного в письменной форме.

Суд, прокурор, начальник органа дознания или следователь, получив заявление или сообщение об угрозе убийства, насилия, уничтожения или повреждения имущества либо иного опасного противоправного деяния, обязаны проверить это заявление или сообщение и в течение трех суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности в отношении его либо об отказе в их применении. О принятом решении выносится мотивированное постановление (определение), которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение). Постановление (определение) о применении мер безопасности либо об отказе в их применении может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

Орган, осуществляющий меры безопасности, избирает необходимые меры безопасности и определяет способы их применения.

«В отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности: личная охрана, охрана жилища и имущества; выдача специальных индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; обеспечение конфиденциальности сведений и защищаемом лице; переселение на другое место жительства; замена документов; изменение внешности; изменение места работы (службы) или учебы; временное помещение в безопасное место и иные меры безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации».

Об избранных мерах безопасности, их изменении, о дополнении и результатах применения указанных мер орган, осуществляющий меры безопасности, информирует суд, прокурора, начальника органа дознания или следователя, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, а в случае устранения угрозы безопасности защищаемого лица ходатайствует об отмене мер безопасности.

Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, а также в случае, если их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осуществляющим меры безопасности, с защищаемым лицом.

Меры безопасности также могут быть отменены по письменному заявлению защищаемого лица, направленному в орган, принявший решение об осуществлении государственной защиты.

Отмена мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты, либо по постановлению (определению) органа, в производстве которого находится уголовное дело с неотмененным постановлением (определением) об осуществлении государственной защиты.

Постановление (определение) об отмене мер безопасности может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24 часов с момента ее подачи.

В постановлении (определении) об отмене мер безопасности должны быть урегулированы вопросы восстановления имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав защищаемого лица.

Постановление (определение) о применении мер безопасности действует до принятия органом, решения об их отмене.

Суд при постановлении приговора по уголовному делу выносит определение (постановление) об отмене мер безопасности либо о дальнейшем применении указанных мер.

Государственная защита осуществляется с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемом лице.

Решения органов, обеспечивающих государственную защиту, принимаемые в соответствии с их компетенцией, обязательны для исполнения должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, которым они адресованы.