Федеральные стандарты аудиторской деятельности в практике аудиторской организации

Третий уровень представляют федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, разрабатываемые Минфином России. Они устанавливают правила организации аудиторской деятельности и проведения аудита применительно к конкретным отраслям, организациям и по отдельным вопросам налогообложения, финансов, бухгалтерского учета, хозяйственного права.

Отечественные стандарты разрабатываются на основе международных и утверждены Постановлением
от 23.09.2002 № 696. Федеральные правила (стандарты) обязательны для исполнения субъектами аудиторской деятельности, за исключением положений, в отношении которых указано, что они носят рекомендательный характер. Учитывая это, по степени обязательности федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности следует разделить на следующие группы:

­ правила (стандарты), обязательные для исполнения;

­ правила (стандарты), преимущественно обязательные для исполнения;

­ правила (стандарты), носящие рекомендательный характер.

Правила разработаны на основе международных стандартов аудиторской деятельности и фактически являются их инкорпорацией в российскую правовую систему. Регулирование порядка оказания отдельных видов услуг в рамках правил, утвержденных постановлениями правительства, является традиционной для РФ законодательной техникой.

В настоящее время действуют и общероссийские стандарты, разработанные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ в период с 1996 по 2000 г. Эти стандарты в свое время не были утверждены Правительством РФ и носили рекомендательный характер. Но после принятия Правительством РФ Постановления от 6 февраля 2002 г. N 80 "О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации" общероссийские стандарты стали обязательными для применения.

Пунктом 3 данного Постановления индивидуальным аудиторам и аудиторским организациям предписывалось до утверждения федеральных стандартов руководствоваться в своей деятельности правилами (стандартами), одобренными Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ.

1. Федеральные стандарты аудиторской деятельности:

­ определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности, а также регулируют иные вопросы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

­ разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита;

­ являются обязательными для аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов, а также саморегулируемых организаций аудиторов и их работников.

2. Стандарты саморегулируемой организации аудиторов:

­ определяют требования к аудиторским процедурам, дополнительные к требованиям, установленным федеральными стандартами аудиторской деятельности, если это обусловливается особенностями проведения аудита или особенностями оказания сопутствующих аудиту услуг;

­ не могут противоречить федеральным стандартам аудиторской деятельности;

­ не должны создавать препятствия осуществлению аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами аудиторской деятельности;

­ являются обязательными для аудиторских организаций, аудиторов, являющихся членами указанной саморегулируемой организации аудиторов.

3. Кодекс профессиональной этики аудиторов - свод правил поведения, обязательных для соблюдения аудиторскими организациями, аудиторами при осуществлении ими аудиторской деятельности.

4. Каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает одобренный советом по аудиторской деятельности кодекс профессиональной этики аудиторов. Саморегулируемая организация аудиторов вправе включить в принимаемый ею кодекс профессиональной этики аудиторов дополнительные требования.

Согласно ст. 7 Закона N 307-ФЗ стандарты аудиторской деятельности теперь состоят из федеральных стандартов и стандартов саморегулируемой организации аудиторов, при этом и те и другие являются обязательными для аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

Федеральные стандарты аудиторской деятельности разрабатываются в соответствии с международными стандартами аудита и определяют требования к порядку осуществления аудиторской деятельности (п. 1 ст. 7 Закона N 307-ФЗ). До утверждения федеральных стандартов аудиторской деятельности обязательными для аудиторских организаций, аудиторов являются Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные до дня вступления в силу Закона N 307-ФЗ, т.е. Федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 696 (п. 9 ст. 23 Закона N 307-ФЗ). Кроме того, при осуществлении аудиторской деятельности применяются Правила (стандарты) аудиторской деятельности, одобренные Комиссией при Президенте Российской Федерации по аудиторской деятельности (с учетом решения Совета по аудиторской деятельности при Минфине России от 25 сентября 2008 г.). Стандарты саморегулируемой организации аудиторов определяют требования к аудиторским процедурам и устанавливают дополнительные требования к тем требованиям, которые определены Федеральными стандартами аудиторской деятельности, при этом они не могут противоречить Федеральным стандартам аудиторской деятельности и не должны создавать препятствия осуществлению членами саморегулируемой организации аудиторской деятельности (п. 2 ст. 7 Закона N 307-ФЗ).

131. Финансовая стратегия, ее содержание, место в системе управления предприятием

Финансовая стратегия, главной задачей которой является достижение полной самоокупаемости и независимости предприятия, строится на определенных принципах организации и включает в себя следующее:

­ текущее и перспективное финансовое планирование, определяющее на перспективу все поступления денежных средств предприятия и основные направления их расходования;

­ централизацию финансовых ресурсов, обеспечивающую маневренность финансовыми ресурсами, их концентрацию на основных направлениях производственно-хозяйственной деятельности;

­ формирование финансовых резервов, обеспечивающих устойчивую работу предприятия в условиях возможных колебаний рыночной конъюнктуры;

­ безусловное выполнение финансовых обязательств перед партнерами;

­ разработку учетно-финансовой и амортизационной политики предприятия;

­ организацию и ведение финансового учета предприятия и сегментов деятельности на основе действующих стандартов;

­ составление финансовой отчетности по предприятию и сегментам деятельности в соответствии с действующими нормами и правилами с соблюдением требований стандартов;

­ финансовый анализ деятельности предприятия и его сегментов (приоритетных хозяйственных и географических сегментов, прочих сегментов в составе нераспределенных статей);

­ финансовый контроль деятельности предприятия и всех его сегментов.

Охватывая все формы финансовой деятельности предприятия, а именно: оптимизацию основных и оборотных средств, формирование и распределение прибыли, денежные расчеты и инвестиционную политику, финансовая стратегия исследует объективные экономические закономерности рыночных отношений, разрабатывает формы и способы выживания и развития при новых условиях.

Финансовая стратегия включает в себя методы и практику формирования финансовых ресурсов, их планирование и обеспечение финансовой стойкости предприятия. Всесторонне учитывая финансовые возможности предприятий, объективно оценивая характер внешних и внутренних факторов, финансовая стратегия обеспечивает соответствие финансово-экономических возможностей предприятия условиям, сложившимся на рынке. Финансовая стратегия предусматривает определение долгосрочных целей финансовой деятельности и выбор наиболее эффективных способов их достижения. Цели финансовой стратегии должны подчиняться общей стратегии экономического развития и направляться на максимизацию прибыли и рыночной стоимости предприятия.

На основании финансовой стратегии определяется финансовая политика предприятия по следующим основным направлениям финансовой деятельности:

­ налоговая политика;

­ ценовая политика;

­ амортизационная политика;

­ дивидендная политика;

­ инвестиционная политика.

В процессе разработки финансовой стратегии особое внимание отводится производству конкурентоспособной продукции, мобилизации внутренних ресурсов, максимальному снижению себестоимости продукции, формированию и распределению прибыли, эффективному использованию капитала и т. п.

Большое значение для формирования финансовой стратегии имеет учет факторов риска. Финансовая стратегия разрабатывается с учетом риска неплатежей, инфляционных колебаний, финансового рынка.

Место в системе управления:

Финансовая стратегия — это генеральный план действий предприятия, охватывающий формирование финансов и их планирование для обеспечения финансовой стабильности предприятия и включающий в себя следующее:

­ планирование, учет, анализ и контроль финансового состояния;

­ оптимизацию основных и оборотных средств; распределение прибыли.

Финансовая стратегия предприятия обеспечивает:

­ формирование и эффективное использование финансовых ресурсов;

­ выявление наиболее эффективных направлений инвестирования и сосредоточение финансовых ресурсов на этих направлениях;

­ соответствие финансовых действий экономическому состоянию и материальным возможностям предприятия;

­ определение главной угрозы со стороны конкурентов, правильный выбор направлений финансовых действий и маневрирование для достижения преимущества над конкурентами;

­ создание и подготовку стратегических резервов;

­ ранжирование и поэтапное достижение целей.

Формирование и реализация финансовой стратегии как основы финансового планирования предприятия базируются на использовании инструментов:

­ финансового управления — финансовый анализ, бюджетирование, финансовый контроль;

­ рынка финансовых услуг — факторинг, страхование,лизинг.