Ограничения по видам использования лесов.

 

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 27 ЛК РФ), другими федеральными законами.

Допускается установление следующих ограничений использования лесов:

запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации;

запрет на проведение рубок;

иные установленные Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ограничения использования лесов.

 

В предыдущих разделах 3.1 и 3.2 в большей части отражены ограничения, касающиеся видов использования лесов (табл. 3.1.1 и 3.2.2).

В таблице 3.3.1 представлен перечень ограничений по видам использований лесов, не отраженных в таблицах 3.1.1 и 3.2.2.

 

Таблица 3.3.1

 

Ограничения по видам использования

 

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка древесины	Ограничения согласно «Правилам заготовки древесины», «Правилами рубок ухода за лесами», «Правилам санитарной безопасности в лесах, «Правилам пожарной безопасности в лесах», приказу Минсельхоза №543
Заготовка живицы	Ограничения установленные «Правилами заготовки живицы»: Не допускается проведение подсочки: а) лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации; б) лесных насаждений, поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов; в) лесных насаждений в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины; г) постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос. Не допускается применение серной кислоты при проведении подсочки сосновых лесных насаждений, произрастающих на заболоченных почвах, и ослабленных сосновых лесных насаждений.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	Ограничения установленные «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов». - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ; - заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах загрязненных радиоактивными веществами;

Продолжение таблицы 3.3.1

Виды использования лесов	Ограничения
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов	- запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. (приказ Министерство сельского хозяйства РФ от 02 августа 2010 года № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»). Заготовка пневого осмола не допускается в противоэрозионных лесах на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты. Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов. Не допускается заготовка елей и деревьев других хвойных пород для собственных нужд граждан.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Ограничения установленные «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений». - заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут ограничиваться в соответствии со статьями 27 Лесного кодекса РФ В районах, загрязненных радиоактивными веществами, заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений могут быть ограничены или запрещены в порядке, установленном законодательством РФ. Запрещается: осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ, или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». - запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов. - при заготовке орехов запрещается рубка деревьев и кустарников, а также применение способов, приводящих к повреждению деревьев и кустарников. - запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, а также уничтожать старые грибы. - заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки. Заготовка лекарственных растений допускается в объемах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.
Ведение сельского хозяйства	Запрещается:ведение сельского хозяйства в лесопарковых зонах (часть 3 ст.105 ЛК РФ). Ограничения установленные «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства». - использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках: - занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

Продолжение таблицы 3.3.1

Виды использования лесов	Ограничения
	- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций; - с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами; - с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами. На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19.07.1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами". Согласно статье 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос не допускается: - выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн; - выращивание сельскохозяйственных культур при распашке земель
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства	Запрещается:осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в зеленых зонах (часть 3 ст.105 ЛК РФ). Запрещается охота на все виды животных в государственных природных зоологических заказниках регионального значения и памятников природы
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности». При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности». При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Выращивание лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений	Запрещается использовать лесные участки, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу РФ, Красные книги субъектов РФ в соответствии со ст. 59 Лесного кодекса РФ (п.15 «Правил…»). Запрещается использование защитных лесов и особо защитных участков. Применять способы и технологии, предотвращающие возникновение эрозии почв, исключающие негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов (п.7 «Правил…»).

 

Продолжение таблицы 3.3.1

Виды использования лесов	Ограничения
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых». При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается: - валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты; - затопление и длительное подтопление лесных насаждений; захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором; - загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами; - проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов». При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи: - повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка; - захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов	Ограничения установленные «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов». При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи: - проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков; - захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов; - загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами; - проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление религиозной деятельности	Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 23 декабря 2008 г. N 405 "Об определении количества лесничеств на территории Новосибирской области и установлении их границ"

 

В соответствии со статьей 81 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 5.13.3 Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 года N 283, и в целях формирования на землях лесного фонда в Новосибирской области территориальных единиц управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов приказываю:

1. Определить, что на территории Новосибирской области земли лесного фонда состоят из 26 лесничеств.

2. Установить границы лесничеств согласно приложению.

3. Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу (A.M. Гура) обеспечить контроль за соблюдением лесного и земельного законодательства Российской Федерации организациями, осуществляющими проектирование (уточнение) границ лесничеств, установленных пунктом 2 настоящего приказа.

4. Управлению использования лесов, инвентаризации и лесоустройства (Н.Н Кашпор) обеспечить подготовку проектов приказов об установлении границ лесничеств на основании данных проектирования.

5. Признать утратившими силу приказы Рослесхоза от 26.06.2007 N 285 "Об определении количества лесничеств на территории Новосибирской области и установлении их границ" и от 17.09.2007 N 404 "Об участковых лесничествах" в части участковых лесничеств на территории Новосибирской области.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза М.Д. Гиряева.

 

Руководитель

А.И. Савинов

 

Продолжение приложения 1

Приложение

к приказу Федерального

агентства лесного хозяйства

от 23 декабря 2008 г. N 405