Ограничения по видам целевого назначения лесов.

Лесным Кодексом Российской Федерации предусмотрено 15 видов использования лесов. Использование лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

Установление ограничений использования лесов предусматривается статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации. Использование лесов должно соответствовать статьям 104-107 Лесного кодекса и приказу Минсельхоза 06.11.09 г. № 543 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках».

Ограничения устанавливаются в случаях, предусмотренных Лесным кодексом и другими федеральными законами. Лесным кодексом для определенных категорий защитных лесов установлены правовые режимы, которые ограничивают использование лесов в зависимости от выполнения ими тех или иных функций. Ограничения, связанные с видами целевого назначения лесов, установленные применительно к лесам Искитимского лесничества, приведены в табл. 3.1.1.

 

Таблица 3.1.1

Ограничения по видам целевого назначения лесов

 

№№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения по использованию лесов
		Общие ограничения для всех лесов - Заготовка древесины: - запрещается рубка лесных растений, деревьев занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Новосибирской области за исключением вырубки погибших экземпляров (раздел V п. 34 «Правил санитарной безопасности в лесах»); - запрещается рубка лесных насаждений включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» (приказ Министерство сельского хозяйства РФ от 02 августа 2010 года № 271); - не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра (сосны кедровой сибирской) в составе древостоя 30 процентов и более от общего запаса древесины (раздел I п.12 «Правил заготовки древесины»). - Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - запрещается использование для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов видов растений: -а) занесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Новосибирской области (п.13 «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»); --б) признаваемых наркотическими средствами в соответствии с

 

 

Продолжение таблицы 3.1.1

№№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения по использованию лесов
		ФЗ от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.13 «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»); -в) включенных в «Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых, не допускается», в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 02 августа 2010 года № 271. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - запрещается заготовка и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу РФ и Красную книгу Новосибирской области или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (п.11 «Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - запрещается использование лесных участков для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу РФ, Красную книгу Новосибирской области (ст. 59 ЛК РФ, п.15 «Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»).
Защитные леса	Общие ограничения для всех категорий защитных лесов. Заготовка древесины: Запрещается: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев предусмотренных ч. 4 ст. 17 ЛК РФ Переработка древесины и иных лесных ресурсов - запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (часть 2 ст. 14 ЛК РФ, п.29 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543). Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - запрещается (п.16 «Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений»). Создание лесных плантаций и их эксплуатаци я - не допускается (п.30 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»*).

 

 

Продолжение таблицы 3.1.1

№№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения по использованию лесов
2.	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов	Общие ограничения для категорий защитных лесов, входящих в эту категорию лесов Рубка лесных насаждений: Запрещается: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев предусмотренных ч. 4 ст. 17 ЛК РФ - допускаются выборочные рубки лесных насаждений от слабой до умеренно высокой интенсивности (п.22-25 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - Запрещается сбор лесной подстилки (п.24 «Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»); Переработка древесины и иных лесных ресурсов: - запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. (п.22-25 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543, ч.3 ст.105 ЛК РФ, ч.2 ст. 14 ЛК РФ, п.6 «Правил использования…»). Заготовка живицы - допускается при выборочных рубках спелых и перестойных лесных насаждений (п.13,14 «Правил заготовки живицы»). Ведение сельского хозяйства Ограничения (п. 12,13,16 «Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»). - Создание лесных плантаций и их эксплуатация: - не допускается (п.30 приказа Минсельхоза РФ от 06. 11. 2009 г. № 543) - Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений: - Запрещается (п. 16 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений ).
2.1	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных магистралей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2.2.	Лесопарковая зона	Заготовка древесины - не допускается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 ЛК РФ; - допускаются выборочные рубки лесных насаждений до умеренно высокой интенсивности (п.24 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Заготовка живицы - допускается при выборочных рубках (п.13,14 «Правил заготовки живицы»). Ведение сельского хозяйства - запрещается (п.32 приказа Минсельхоза РФ от 06. 11. 2009 г. № 543) Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - запрещается (часть 3 ст.105 ЛК РФ, п.32 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Осуществление рекреационной деятельности - запрещается размещение объектов капитального строительства, (п.32 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543)

 

Продолжение таблицы 3.1.1

№№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения по использованию лесов
		Создание лесных плантаций и их эксплуатация: - не допускается (п.30 приказа Минсельхоза РФ от 06. 11. 2009 г. № 543) Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений: - Запрещается (п. 16 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений ). Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - з апрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 3 ст.105 ЛК РФ, п.32 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Строительство и эксплуатация водоохранных и иных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - не допускается, за исключением строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений (п.32 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543, ч.3 ст.105 ЛК РФ). Переработка древесины и иных лесных ресурсов - запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. (п. 22-25 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543, ч.3 ст.105 ЛК РФ, ч.2 ст. 14 ЛК РФ, п.6 «Правил использования…»). Охрана, защита и воспроизводство лесов а) В соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях. б) При уходе за лесами - запрещается применение токсичных химических препаратов (п.50 «Правил ухода за лесами», п.7 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543); в) Лесовосстановление - запрещается применение токсичных химических веществ при обработке почвы, при проведении агротехнического ухода за лесными культурами (п.10,11 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543).
2.3	Зеленые зоны	Заготовка древесины - не допускается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17 ЛК РФ; - допускаются выборочные рубки лесных насаждений от слабой до умеренно высокой интенсивности (п.24 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Заготовка живицы - допускается при выборочных рубках спелых и перестойных лесных насаждений (п.13,14 «Правил заготовки живицы»). Ведение сельского хозяйства - запрещается за исключением сенокошения и пчеловодства (п.32-33 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543).

 

Продолжение таблицы 3.1.1

№№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения по использованию лесов
		Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства: - запрещается (часть 3 ст.105 ЛК РФ, п.32,33 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Осуществление рекреационной деятельности - запрещается размещение объектов капитального строительства, (п.33 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543, ч.3,п.1 ст.105 ЛКРФ).
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - з апрещается разработка месторождений полезных ископаемых (часть 3 ст.105 ЛК РФ, п.32,33 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Строительство и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений (п.33 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543, ч.3,п.1 ст.105 ЛКРФ).
Охрана, защита и воспроизводство лесов а) в соответствии с частью 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
б) При уходе за лесами: - запрещается применение токсичных химических препаратов (п.50 «Правил ухода за лесами», п.7 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543);
в) Лесовосстановление - запрещается применение токсичных химических веществ при обработке почвы, при проведении агротехнического ухода за лесными культурами (п.10,11 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543).
	Ценные леса:
3.1   3.2	Нерестоохранные полосы лесов. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.	Заготовка древесины в спелых и перестойных лесных насаждениях: не допускается - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев предусмотренных ч. 4 ст. 17 ЛК РФ; - допускаются выборочные рубки лесных насаждений от слабой до умеренно высокой интенсивности (п.24 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009 г. № 543). Заготовка живицы - допускается при выборочных рубках спелых и перестойных насаждений (п.13,14 «Правил заготовки живицы»). Создание лесных плантаций и их эксплуатация - не допускается (п.30 приказа Минсельхоза РФ от 06.11.2009г. № 543)

 

Продолжение таблицы 3.1.1

№№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения по использованию лесов
		Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений. -Запрещается (п. 16 Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений ).
4.	Эксплуатационные леса	Допускаются все виды использования лесов, предусмотренные ст.25 «Лесного кодекса РФ» (М., 2007г.).