Сущность государства Республика Казахстан

События, радикально изменившие лицо бывшего Советского Со­юза, стали достоянием истории. Сегодня молодое суверенное государ­ство - Республика Казахстан - признано мировым сообществом.

Развитие демократии, реформирование отношений собственности и движение к полноценному рынку признаны безальтернативным средством вывода экономики из кризиса, создают благоприятный кли­мат для становления национального государства. При этом главное, чтобы все общественные преобразования осуществлялись в соответ­ствии со сложившейся психологией и традициями народа, с обяза­тельным учетом рудиментов прежнего тоталитарного режима в на­шем сознании и поступках, от которых невозможно быстро освобо­диться, как бы нам этого ни хотелось.

Какие же конкретные стратегические цели ставила перед собой Республика Казахстан после получения независимости?

В сфере политики:

- развитие молодого суверенного государства в направлении формирования сильной президентской республики;

- создание многопартийной системы, углубляющей демократичес­кие преобразования и способствующей консолидации многонациональ­ного общества.

Демократическое гocyдapcтвo - понятие, определяющее Казахстан прежде всего как республику, государство с республиканским стро­ем, при котором народ является единственным источником государ­ственной власти и обладает правом непосредственно избирать главу государства и Парламент, сменять их по истечении срока данных пол­номочий. Республиканский строй, независимо от формы правления, представляет оптимальные возможности для реального изъявления воли и последовательного отстаивания интересов большинства казах­станцев высшими органами государства.

В то же время демократическое государство создает возможности для выражения и учета интересов меньшинства и отдельных граж­дан, независимо от социального и национального происхождения, от других особенностей, предоставляя им в соответствии с Конституци­ей Республики Казахстан свободу слова, совести, выбора языка и на­циoнальности, право на объединения, на митинги и демонстрации, ше­ствия и пикетирования, на индивидуальные и коллективные трудо­вые споры, включая право на забастовку, а также равное право на доступ к государственной службе, на участие в управлении делами государства и др.

Республика Казахстан, наряду с демократическим, утверждает себя также в качестве социального государства. Оно имеет свои, присущие только ему характеристики. Прежде всего, социальное государство служит человеку и обществу в целом, а не отдельно его слоям и клас­сам, но стремится нивелировать, смягчать социальное неравенство путем содействия равномерному распределению тягот в обществе и благу всех граждан.

Характеристика государства как социального означает гарантиро­ванную Конституцией республики поддержку государством Казахстан таких социальных сфер, как образование, здравоохранение, наука, куль­тура, социальная занятость, охрана труда, социальное обеспечение и адресная поддержка групп населения с низкими доходами. Социаль­ное государство признает право человека и гражданина требовать от него обеспечения прожиточного минимума и достойных условий су­щecтвoвaния, включая экологическую безопасность здоровья и жизни.

Светское государство - понятие, определяющее, что в Республике Казахстан религиозные учреждения и различные вероисповедания отделены от государства, которое в равной мере толерантно (равно) относится к исламу и православию в Казахстане, к конфессиям дру­гих вероисповеданий. Органы государства строятся и действуют не на основе канонического права, а на основе Конституции.

В то же время каждый имеет право на свободу совести, осуществ­ление которого не должно обусловливать или ограничивать его общечеловеческие и гражданские права и обязанности перед государ­ством. Вопрос веры или атеизма - вопрос частной жизни каждого. Государство устанавливает и контролирует соблюдение в стране за­конодательства о свободе вероисповедания и деятельности религиоз­ных объединений.

Правовое государство, к созданию которого стремится Республика Казахстан и начало чему положено Конституциями 1993 и 1995 го­дов, представляет собой такую легитимную суверенную организацию по упорядочению и устойчивому развитию общества, в котором дея­тельность государственных органов и должностных лиц связана пра­вовыми нормами, подчинена им и постоянно корректируется в соот­ветствии с ними.

Критерии качества правовой государственности, успешное форми­рование которой связано с соответствующими экономическими и по­литическими предпосылками, во многом зависят от повышения пра­вового сознания и правовой культуры населения, гарантированности нрав и свобод человека и гражданина на уровне международных стан­дартов. В связи с этим главными принципами являются также верхо­венство законов и утверждение правозаконности; установление экономической свободы и четкое определение границ экономической деятельности государства; устойчивая, эффективная форма правления, единство государственной власти и разделение ее на ветви при наличии­ системы сдержек и противовесов; независимость судебной влас­ти; взаимная ответственность государства и гражданина.

Перечисленные признаки правового государства находят отраже­11 и В нормах Конституции и законах Республики Казахстан и долж­ны быть полностью воплощены в казахстанской реальности.

Гражданское общество. Постсоциалистические преобразования в стране открыли путь к формированию гражданского общества. Основы такого общества, необходимые его структурные компоненты на­шли свое закрепление в действующей Конституции Республики Ка­захстан. Определяющее значение для всего процесса формирования в стране гражданского общества имеют конституционные положения о правах и свободах человека и гражданина, их прирожденном и не­отчуждаемом характере. Без такого гуманитарного компонента – свободных и полноправных индивидов - невозможно само возникнове­ние гражданского общества. Именно усилия свободных индивидов, преследующих свои цели и реализующих свои частные интересы в рамках общего для всех правопорядка, определяют природу, содер­жание и характер формируемого гражданского общества.

Социальная структура казахстанского общества (социальный ком­понент гражданского общества) находится еще в стадии формирова­ния. Формирование социальных групп, классов, как и во всех постсо­ветских республиках, идет по имущественному признаку.

Надлежащая реализация такой демократической модели отноше­ний между обществом и государством возможна лишь в условиях проч­но утвердившегося конституционно-правового строя, достаточно раз­витой многопартийности парламентского типа, высокой политичес­кой и правовой ответственности, активности и культуры, как самих членов общества, так и его политических представителей.

Республика Казахстан стремится создать демократическое общество с многоукладной экономикой, открывающей каждому человеку рав­ные возможности самостоятельного выбора и экономического самооп­peдeлeния в реализации своих экономических, социальных, нацио­нальных и политических интересов, общество, где будут верховенство­вать закон, воля народа и здравый смысл, а предприимчивые и трудо­любивые станут состоятельными и зажиточными гражданами.

Лекция 7.

Тема: Форма государства.

План