Послевоенное развитие Казахстана (1946-1970 гг.).

 

План лекции:

1. Формирование воинских соединений. Героические подвиги воинов - казахстанцев.

2. Перевод экономики республики на военные рельсы. Героический труд тружеников тыла.

3. Развитие экономики и политическая ситуация в 1946-1970 гг.

 

Тезисы лекции:

1.В ряды сражающейся армии в годы войны влились почти 1 млн. 200 тыс. казахстанцев. На фронт и в оборонную промышленность отправился каждый четвертый житель республики. В первый период войны в Казахстане были сформированы, обучены и отправлены на фронт 16 стрелковых и кавалерийских дивизий, 7 бригад.

Казахстанцы сражались на всех фронтах, проявляя примеры мужества, героизма, отваги.

Немеркнущие страницы в историю Великой Отечественной войны вписала 8-я гвардейская стрелковая дивизия им. И.В. Панфилова. Величие духа и беспримерную храбрость проявили у подмосковного разъезда Дубосеково 28 героев - панфиловцев.

Осенью 1942 г. - было введено военное положение в бассейне Каспийского моря. 1 сентября 1942 г. - образован Гурьевский комитет обороны, 15 сентября объявлено военное положение. 16 октября 1942 г. в фронтовую зону был включен Уральск.

Посланцы Казахстана героически защищали Ленинград, мужественно сражались у стен Сталинграда, участвовали в освобождении западных районов РСФСР, Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии, Софии, Варшавы, Бухареста, Белграда, Будапешта, Вены. Штурмовали Берлин и водрузили знамя Победы на рейхстаге. Сражались в партизанских отрядах Украины, Белоруссии, Польши, Чехословакии, Италии, Франции. Многие казахстанцы отдали жизнь за свободу Родины. Всего погибло в боях, умерло от ран, болезней и во вражеском плену, а также пропало без вести около 410 тыс. казахстанцев, то есть каждый третий ушедший на фронт.

Подвиг казахстанцев отмечен высокими наградами. Почти 500 фронтовиков удостоены высокого звания Героя Советского Союза, а летчики Леонид Беда, Иван Павлов, Сергей Луганский, Талгат Бегельдинов удостоены этого звания дважды.

2. Планы Гитлера в отношении Советского государства и советских людей, что ожидало Казахстан, какую судьбу готовил его народу фашизм. Фашисты в своих планах по ликвидации СССР, порабощения его населения и эксплуатации его природных богатств не забыли и республики Советского Востока. Согласно антикоминтерновскому пакту Берлин - Рим -Токио, фашисты собирались отдать Японии часть Узбекистана и Таджикистана, Киргизию и территорию Казахстана по линии Петропавловск - Шымкент.

Уже в ходе войны появились новые идеи. Создать два автономных буржуазно - националистических государства. В одно из них «Идиль - Урал» - гитлеровцы обещали включить Поволжье, Приуралье и Западный Казахстан. Второе - Великий Туркестан, куда должны были быть включены Южный Казахстан, республики Средней Азии. Остальные районы Казахстана фашисты планировали присоединить к так называемым «индустриальным областям»:

Карагандинской, Новосибирской и Кузнецкой. Местное население подлежало истреблению, вместо него здесь хотели поселить украинцев, белорусов, чехов и поляков, которые должны были создать мощную индустрию, а после завоевания мирового государства ее демонтировать, а сами области превратить в колониальные аграрно-сырьевые придатки.

Так что народам Казахстана, как и всей советской страны, было что защищать и чем защищать свою жизнь, свободу и независимость.

Далее остановиться на следующих проблемах: военно-мобилизационная работа в начальный период войны, перестройка экономики на военный лад, работа тыла, размещение и работа эвакуированных предприятий.

Ключевой проблемой является проблема работы тыла. На первом этапе войны (июнь 1941-1942 гг.) была осуществлена перестройка экономики на военный лад. В короткий срок удалось многие предприятия промышленности переключить на выпуск оборонной продукции. Были перераспределены трудовые, материально - технические и финансовые ресурсы на нужды военной экономики. Не было такого вида вооружения, снаряжения и боеприпасов, в производстве которого бы не участвовал многонациональный рабочий класс Казахстана.

Привести примеры трудового подвига, энтузиазма, самоотверженности людей.

Составной частью перестройки тыла стал прием и размещение эвакуированных предприятий. В Казахстан прибыли и были введены в строй действующих 220 фабрик, заводов, мастерских, артелей, промкомбинатов.

В Чимкентской области было размещено оборудование 26 предприятий, в том числе Киевский химико-фармацевтический завод, Харьковская фабрика «Красный зеркальщик», Харьковская чулочная фабрика, Воронежский прессовый завод им. М.И. Калинина и др.

В первом же вопросе надо рассказать и о других патриотических делах граждан - добровольные сборы денежных средств на вооружение, сбор и изготовление теплой одежды для фронтовиков, забота о раненных и т.д.

Здесь же необходимо отметить и следующие факты. В Казахстане было размещено 532,5 тыс. человек эвакуированных, 102,5 тыс. депортированных поляков, более 361 тыс. репрессированных немцев, 507 тыс. жителей Северного Кавказа. Таким образом, в нашей республике в годы войны нашли вторую малую родину около 1,5 млн. человек.

Работа тыла это и вклад интеллигенции республики, ряды которой пополнила большая группа ученых, писателей, артистов, учителей, врачей, эвакуированных из западных районов стран.

3.В данном вопросе основными являются две проблемы: послевоенное состояние экономики и меры по ее дальнейшему развитию и общественно - политическая обстановка в стране.

Необходимо отметить, что хотя и не было военных действий на территории Казахстана, последствия войны были тяжелыми.

- Сократилось производство многих видов продукции, особенно предметов широкого потребления;

- Обострилась проблема трудовых ресурсов;

- Была подорвана материально - техническая база сельского хозяйства.

Программа послевоенного развития страны была утверждена в четвертом пятилетнем плане развития народного хозяйства на 1946 - 1950 гг. Капитальное вложение в народное хозяйство Казахстана на пятилетку предусматривалось в объеме 8,8 млрд. рублей.

В ходе осуществления пятилетнего плана достигли значительных успехов в развитии промышленности. Нужно обратить внимание на строительство новых предприятий, реконструкцию старых. Только в 1950 г. вошли в строй свыше 130 новых предприятий.

Сложнее обстояло дело в сельском хозяйстве. Остановитесь на причинах такого состояния этой отрасли экономики.

Несмотря на тяжелое положение и сельское хозяйство к концу пятилетки превзошло довоенный уровень.

Говоря об общественно - политическом положении необходимо отметить продолжение репрессий в стране, о жизни спецпоселенцев, о Степлаге, Карлаге, куда отправляли солдат и офицеров, бывших в плену.

Жесткий контроль над интеллигенцией. Необходимо знать такие постановления: О журналах «Звезда» и «Ленинград», «О репертуаре драматических театров», Об опере В. Мурадели «Великая дружба», «О кинофильме «Большая жизнь».

Обязательно нужно знать о постановлении ЦК КП Казахстана от 21 января 1947 г. «Грубые политические ошибки в работе института языка и литературы Академии наук Казахской ССР».

Практически все произведения устной и письменной литературы объявлялись реакционными.

Крупнейшие поэты, акыны Омар Карашев, С. Торайгыров были объявлены буржуазными националистами. Среди националистов оказались и ученые, исследователи их творчества М. Ауэзов, С. Муканов, Т. Нуртазин, Е. Исмаилов, К. Сатпаев подверглись политическому террору.

Было сфабриковано дело Е. Бекмаханова.

Эта вакханалия прекратилась после смерти И. Сталина 5 марта 1953 года.

Характерной чертой 50-х годов стал постепенный отход от системы массового террора. Со смертью И. Сталина 5 марта 1953 года завершилась 30-ти летняя эпоха непрерывных преобразований и переворотов, при которой господствовала система, опиравшаяся на всесилие партийного аппарата и репрессивные органы. Разом была прекращена кампания против «врагов народа». 4-6 апреля 1953 года в газете «Правда» были сделаны заявления Министерства внутренних дел, что арестованные по обвинениям в заговоре, не виновны; их признания получены «методами, противоречащими закону». В стране происходила «десталинизация».

Следует отметить, что особое значение в этом процессе сыграла нейтрализация силовых ведомств. На июньском 1953 года Пленуме ЦК КПСС обсуждались недостатки в партийном руководстве и нарушения партийной жизни, был арестован Берия. Важное место в работе Пленума было отведено вопросу о культе личности Сталина. Деятельность органов МВД была взята под контроль партийных организаций, так ликвидировалась бесконтрольное положение МВД СССР, следствие которого им были присвоены несвойственные судебные функции.

Предпринимались попытки чистки аппарата полиции. Сменялся весь руководящий состав служб безопасности как в центре, так в республиках и областях. На их посты назначались офицеры из политического аппарата армии, партийные работники и руководители комсомола. Итоги работы Пленума ЦК КПСС 20 июля 1953 года обсуждались на Пленуме ЦК КП Казахстана и были одобрены республиканским активом.

В республике фактически был пресечен репрессивный произвол, восстанавливались законность и правопорядок. Сфабрикованные дела прекращались, реабилитировались казахские ученые и деятели культуры, незаконно осужденные в конце 40 начале 50 гг. Частично реабилитировались осужденные по политическим обвинениям в 30-е годы.

Однако предпринятые меры по восстановлению демократических норм партийной и государственной жизни в целом не затрагивали политических основ советского общества, в результате командно-административная система сохранила свое существование.

Решающим этапом в истории Казахстана, как и всей страны, стал ХХ съезд КПСС, проходивший в феврале 1956 года. 25 февраля на секретном заседании съезда Хрущев прочел свой доклад «О культе личности и его последствиях». Основу доклада составляли результаты расследований, проведенных комиссией. Предпринимались попытки анализа причин возникновения и характера проявления культа личности. В докладе Хрущев приводил ужасающие подробности массовых репрессий 30-40 годов и связывал их в основном с деятельностью конкретных личностей, произвел анализ методов, с помощью которых Сталин сконцентрировал всю власть в своих руках.

Наряду с этим следует отметить, что Хрущев, нашедший в себе силы для разоблачения культа Сталина не затронул вопросов о своей личной причастности к репрессиям, а также ответственности сподвижников Сталина, на тот момент, занимавших ключевые посты в руководстве страны. Сам доклад не был опубликован, его лишь зачитывали на партийных собраниях, при чем без обсуждения. Критика культа ограничивалась периодом, начиная со второй половины 30-х годов. А все, что происходило в стране до 1934 года, оправдывалось, включая борьбу с оппозицией 20-х во имя индустриализации и коллективизации. Тем самым подтверждалась приверженность коммунистическому выбору.

Таким образом, подчеркивалось, что культ не изменил природу социализма, а последний воспринимался лидерами страны в соответствии со сталинской административно-командной системой.

Все же после ХХ съезда изменилась политическая атмосфера в стране. Было положено начало уже широкой реабилитации миллионов людей и целых народов. Реабилитированы были репрессированные, их родные, носившие клеймо членов семьи «врага народа», восстанавливались гражданские права. Высланное в ходе депортации население возвращалось в родные места (за исключением корейцев, крымских татар, немцев).

Курс Хрущева нашел широкий отклик в Казахстане, в особенности в конце 50-х начале 60-х гг., когда намечается подъем социальной активности. В республике создаются общественные организации, добровольные народные дружины, уличные комитеты, советы ветеранов и др.

На фоне небывалой активности проходил ХХII съезд КПСС, в решениях которого проявился волюнтаризм властей и непоследовательность попыток перестройки партии.

Так, принятая съездом, III программа партии наметила построение коммунизма в СССР к 1980 году, а принятый новый устав КПСС не затрагивал основ и принципов существования партии.

Подводя итог первого вопроса можно отметить, что реформы 1956-1964 гг. не разрушили командно-административную систему. Задачи внутренней и внешней политики решались с помощью прежнего политического и экономического механизма. Сохранялись не разрешенными: национальный вопрос, права суверенных республик, диктат центра. Критика ограничивалась вопросами методов политического руководства, а попытки критики системы в целом пресекались. Трагические страницы истории замалчивались, в частности коллективизации в Казахстане, жертв 30-х годов и искоренения национальной интеллигенции. Непоследовательная политика Хрущева, субъективизм и волюнтаризм в вопросах развития общества вызывали недовольство в верхах и среди народа. В октябре 1964 года Хрущев был смещен с поста первого секретаря ЦК КПСС.

Социально-экономическое развитие Казахстана в 50-60 гг. В экономическом плане 1956-1965 гг. стали периодом наибольшего подъема экономики Казахстана. Рост обеспечивался за счет увеличения капиталовложений, трудового энтузиазма, ускорения научно-технического прогресса, хозяйственных реформ.

В условиях подъема экономики выдвигалась как первоочередная необходимость повышение уровня жизни. При этом руководствовались скорей политическими факторами, чем социальными. Во-первых, Хрущев и его окружение считали, что реализация обещанной демократии, на ХХ съезде, возможна лишь при ощутимом росте благосостояния народа. Во-вторых, утверждалась концепция прогресса коммунистических идей в мире после того, как СССР продемонстрирует лучшую жизнь своего народа в сравнении с другими странами.

Завершив первые послесталинские реформы, Хрущев выдвигает идею: догнать и перегнать США по промышленному и сельскохозяйственному производству.

В этот период в Казахстане были введены сотни новых предприятий: Соколовско-Сарбайский горно-обогатительный комбинат, Усть-Каменогорский конденсаторный завод, Чимкентский завод электроаппарат, Иртышский химико-металлургический завод и др.

Валовая продукция промышленности Казахстана возросла в 1956-1960 гг. на 74%. За 10 лет произошел рост производства потребительских товаров. У жителей республики появились телевизоры, стиральные машины, холодильники, магнитофоны, мебель. Но объемы производимых предметов потребления не отвечали спросу.

Директивная экономика практически не реагировала на возрастающий спрос. Некоторые товары в республике вообще не производились. Такая ситуация складывалась из-за приоритетного развития тяжелой промышленности. Вложения в производство средств производства (группа А) превосходила производство предметов потребления (группа Б).

В таких условиях преодолеть разрыв между США и СССР было практически невозможно. Советское руководство не могло концентрировать все ресурсы на повышение благосостояния (как в свое время Сталин концентрировал их на тяжелой промышленности). Перед страной возникло много новых задач:

- гонка вооружений;

- космическое соревнование;

- сельское хозяйство.

Промышленность развивалась не за счет интенсификации, а за счет строительства новых предприятий, т.е. экстенсивно. Темпы экономического роста обеспечивались жесткими методами командной экономики.

Нараставшие в экономике проблемы Хрущев пытался решить тремя реформами: реорганизация промышленности, МТС, школы.

Наиболее радикальной была реформа 1957 года. Промышленность должна управляться местными органами (Совнархозы), а не отраслевыми органами (Министерства).

Вместо ликвидируемых отраслевых министерств создавались территориальные советы народного хозяйства (Совнархозы), которые подчинялись непосредственно Совету Министров.

В Казахстане было создано 9 Совнархозов. При помощи новой системы управления надеялись устранить отраслевую изолированность, усилить местную инициативу и рациональнее использовать сырьевые ресурсы.

Реформа не изменяла принципов управления и планирования, лишь заменила одну другой, качественных перемен в условиях хозяйствования не произошло. В итоге реформа свелась к формальной реорганизации и усложнению административного аппарата.

На Пленумах и съездах Компартии Казахстана руководители предприятий отмечали неэффективность реформы. Достаточно высокие темпы развития стали постоянно снижаться.

В 50-60-е гг. происходил общий рост промышленности Республики, а экономические показатели свидетельствовали о построении в Казахстане индустриального общества.

В начале 50-х годов в стране ощущалась нехватка продовольствия. А после неурожая 1953 г. ситуация была настолько серьезной, что требовала незамедлительного решения.

В сельском хозяйстве были намечены мероприятия по выходу из кризиса. Помимо финансовой помощи предполагалось предоставить хозяйствам некоторую самостоятельность. Предпринимались меры по стимулированию подсобных хозяйств. Выросли расходы на развитие социальной сферы села и аула. На основные продукты подняли закупочные цены. Значительно укрепилась материально-техническая база, совхозы и колхозы Казахстана получили: 169 тысяч тракторов, 98 тысяч комбайнов, 73 тысячи грузовых машин и другую технику. Результатом предпринятых мер стал рост, впервые со времен НЭПа, валовой продукции сельского хозяйства (примерно в два раза). Однако сложившаяся административно-командная система партийно-государственного управления, своим некомпетентным вмешательством, сводила на нет положительные сдвиги.

Теоретически решение вопросов могло осуществиться по двум путям.

1 вариант, через подключение личного интереса (как в годы НЭП), т.е. путем изменения системы производственных отношений, перехода к рыночным механизмам.

2 вариант, через так называемую экстенсивную модель (введение в оборот гигантских массивов под зерновые культуры главным образом на востоке страны).

Понятно, что система выбрала привычную экстенсивную модель, чтобы не отступать от идеологических принципов.

Проект обсуждался на сентябрьском 1953 г. Пленуме ЦК КПСС с делегатами из Казахстана и затем с экспертами. Так возникла хрущевская идея целины, где главная роль отводилась Казахстану. Нужно отметить, что целина не находила поддержки в руководстве партии.

В 1954 г. на февральско - мартовском Пленуме ЦК КПСС была поставлена задача, расширить посевы зерновых за счет целинных земель на 13 млн. га. Но уже в последующие годы принимались решения о дальнейшем увеличении посевных площадей до 20-25 млн. га.

Наиболее масштабными были распашки на севере Казахстана. Для реализации поставленных задач ЦК КПСС произвели кадровые перестановки, мотивируя это необходимостью «усиления» аппарата партийного руководства республики.

Без учета мнения членов ЦК КП Казахстана в Москве принимались решения по смещению и назначению руководителей республики. Первым секретарем ЦК КП Казахстана был избран П. К. Пономаренко 1954-55г. С 54-64 год в Казахстане руководство сменялось 6 раз. Л. И. Брежнев 55-57 г., Беляев 57-60г., Кунаев Д. А. 60-62г., Юсупов М. 62-64г. и с 64 вновь Д. А. Кунаев.

Сам Хрущев Н. С. побывал в Казахстане 6 раз и по его инициативе, северные области были преобразованы в целинный край. А также город Акмолинск был переименован в Целиноград. Известны слова Хрущева: - «С этой могилой надо кончать и город переименовать в Целиноград», дело в том, что Акмолу ему перевели как Белая Могила.

На освоение целины были направлены огромные людские и материальные ресурсы. По призыву партии приезжали десятки тысяч работников сельского хозяйства. Так только за период с 1954-56 годы в Казахстан прибыло более 640000 человек. Нужно отметить, что в первые годы на целине вместе с потоком энтузиастов побывало немало случайных людей стремившихся к быстрым заработкам. Столкнувшись с первыми трудностями, они покидали целину, в результате была высокая текучесть рабочей силы. Для материальной заинтересованности целинникам предусматривались значительные льготы. Это – единовременные денежные пособия до 1000 рублей на главу семьи и по 200 рублей на каждого члена семьи, бесплатный проезд с имуществом, кредит для постройки дома до 10000 рублей сроком на 10 лет, до 2000 рублей на приобретение скота, освобождение от сельхоз. налогов до 5 лет.

Масштабы целины и сжатые сроки реализации требовали большого количества техники, стройматериалов, транспорта. Приток людей вызывал необходимость обеспечения жильем, питанием и другими социально-бытовыми условиями, с чем руководство не всегда справлялось. На осуществление правительственной задачи работала вся страна, с разных ее концов на целину отправлялись сельхозтехника, стройматериалы, предметы быта, продукты питания.

Роль целины, как для Казахстана, так и для всей страны несомненна. Она стала фактором, продлившим существование вступившей в кризисное состояние системы. Казахстан встал в один ряд с государствами крупнейшими производителями высококачественного зерна (США, Канада, Аргентина, Австралия, Франция, Россия, Украина).

 

Литература:

1. Казахстанцы – герои Советского Союза, в 2-х томах. А., 1975.

2. Белан П.С. Участие казахстанцев в завершающих сражениях войны. А., 1992.

3. Абжанов К.С. История Казахстана с древнейших времен до наших дней. А., 2002, стр. 80-105.

4. Кунаев Д.А. О моем времени. А., 1992.

5. Народное движение за освоение целинных земель в Казахстане. М., 1959.

6. Козыбаев М.К. Казахстан – арсенал фронта. А., 1971.

7. Казахстан в период Отечественной войны. Т., 1,2. А., 1975