Формирование муниципальной собственности

 

┌───────────────────────────────────┐

│Передача хозяйственно-экономических│

┌──────────────────────────────────┤объектов из государственной│

│ │собственности в муниципальную │

│ ├───────────────────────────────────┤

│Направления формирования │Формирование унитарных предприятий│

│муниципальной собственности │и управление ими │

│ ├───────────────────────────────────┤

│ │Приватизация и акционирование│

│ │объектов муниципальной собственнос-│

│ │ти │

│ ├───────────────────────────────────┤

└──────────────────────────────────┤Иные формы приобретения объектов│

│муниципальной собственности │

└───────────────────────────────────┘

Источники финансовых ресурсов экономического развития городского муниципального образования

 

┌───────────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────────────┐

│ Трансферты вышестоящих федерального ├─────────┬──────────┤Доли федеральных и региональных налогов,│

│ и регионального бюджетов │ │ │ закрепляемые за местными бюджетами │

└───────────────────────────────────────┘ │ └────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────┐ │ ┌────────────────────────────────────────┐

│Средства, выделяемые в рамках федераль-├─────────┼──────────┤Кредиты, предоставляемые региональными │

│ных и региональных целевых программ │ │ │органами власти │

└───────────────────────────────────────┘ ▼ └────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────┐ ┌────────────────┴──────────────┐ ┌────────────────────────────────┐

│Ресурсы частнохозяйствующих │ │Источники финансовых ресурсов │ │Средства, поступающие в форме │

│субъектов, выделяемые на │ │для развития городского муници-│ │трансфертов или целевых программ│

│поддержку городов и регионов├──►│пального образования │◄──┤для поддержания территорий │

│присутствия │ │ │ │особыми условиями хозяйственной │

│ │ │ │ │деятельности │

└────────────────────────────┘ └───────────────┬───────────────┘ └────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────┐ ▲ ┌───────────────────────────────────────┐

│ Местные налоги и сборы ├────────┼────────────┤ Средства самообложения граждан │

└───────────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────┐ │ ┌───────────────────────────────────────┐

│Доходы от использования муниципального ├────────┼────────────┤Кредиты, самостоятельно привлекаемые на│

│имущества │ │ │финансовом рынке │

└───────────────────────────────────────┘ │ └───────────────────────────────────────┘

┌─────────────────┴────────────────┐

│Эмиссия муниципальных ценных бумаг│

└──────────────────────────────────┘

 

Крупный промышленный город как центр территориально организованных систем производства, расселения и государственного управления

 

┌─────────────────────────────────┐

│Элементы системы государственного│

│управления социально-экономичес-│

│ким развитием │

└──────┬────────┬──────────┬──────┘

┌─────────────────────────────┐ │ ▲ │ ┌────────────────────────────────┐

│Элемент корпоративной системы├────────┘ │ └────────┤Элемент систем расселения более │

│управления ├────────┐ │ ┌────────┤высокого порядка │

└────────────┬────────────────┘ │ │ │ └──────────────┬─────────────────┘

▲ ┌──────┴────────┴──────────┴──────┐ ▲

│ │ │ │

├──────────────────┤ Крупнейший промышленный город ├────────────────┤

│ │ │ │

│ └───────┬───────┬──────────┬──────┘ │

┌────────────┴────────────────┐ │ ▲ │ ┌──────────────┴─────────────────┐

│Центр размещения производства├─────────┘ │ └────────┤ Центр крупной городской │

│ ├─────────┐ │ ┌────────┤ агломерации │

└─────────────────────────────┘ │ │ │ └────────────────────────────────┘

┌──────┴───────┴──────────┴──────┐

│ │

│ Административный центр │

│ │

└────────────────────────────────┘

Механизм создания муниципальной собственности

 

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Способы создания муниципальной собственности │

├───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤Взимание налогов, подлежащих зачислению в бюджет │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤Приобретение имущества на основании гражданско-правовых договоров купли-│

│ │продажи, мены, дарения или иной сделки │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤Разграничение государственной собственности в России на федеральную,│

│ │государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤Передача собственности региона в муниципальную собственность │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤При разграничении собственности муниципальных образований, когда одно из│

│ │них входит в состав другого │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤При объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований│

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├───┤Получение продукции, доходов в результате использования муниципальной │

│ │собственности │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

└─── и др.

 

Содержание права собственности

 

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения│

│по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему│

│вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по│

│устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного│

│господства │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌───────────────────────────────────────────────┐

│Право владения - предоставляемая возможность│

│фактического обладания вещью и удержание ее в│

┌──────────────┤собственном владении извлекать из него полезные│

│ │свойства или же получать от него доход │

│ └───────────────────────────────────────────────┘

┌────────┴────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐

│Содержание права │ │Право пользования имуществом определяется как│

│собственности ├─────┤возможность извлекать из него полезные свойства│

│ │ │или же получать от него доход │

└────────┬────────┘ └───────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────┐

│ │Право распоряжения - определение юридической│

└──────────────┤судьбы имущества путем дарения, продажи, иной│

│формы отчуждения │

└───────────────────────────────────────────────┘

 

Структура муниципальной собственности

 

┌────────────────────────────────────────┐

┌────────────────┤Имущество, находящееся в муниципальной │

│ │собственности │

│ └────────────────────────────────────────┘

┌─────────────┴─────────────┐ ┌────────────────────────────────────────┐

│Муниципальная собственность├──┤Имущество, находящееся в муниципальных │

│ │ │образованиях │

└─────────────┬─────────────┘ └────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────┐

└────────────────┤ Средства местных бюджетов │

│ │

└────────────────────────────────────────┘