Прием на муниципальную службу, основания ее прекращения

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Для поступления на муниципальную службу необходимо соответствовать│

│ следующим условиям │

├────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Быть гражданином России или гражданином (подданным) иностранного│

├─────►│государства - участника международного договора Российской│

│ │Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет│

│ │право находиться на муниципальной службе │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─────►│Достигнуть возраста 18 лет │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─────►│Владеть государственным языком Российской Федерации │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─────►│Соответствовать квалификационным требованиям │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└─────►│Не соответствовать условиям, препятствующим приему на муниципаль-│

│ную службу │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────┐

┌─────────────────┐ │Устанавливаются муниципальными правовыми│

│Квалификационные │ │актами на основе типовых квалификационных│

│требования ├────────────►│требований для замещения должностей│

└────────┬────────┘ │муниципальной службы, которые определяют-│

│ │ся законом субъекта Российской Федерации│

│ │в соответствии с классификацией должнос-│

│ │тей муниципальной службы │

▼ └─────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐

│Предъявляются к: ├─────┬───────┤Уровню профессионального образования│

└─────────────────┘ │ └─────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────┐

│ │Стажу муниципальной службы (государствен-│

├───────┤ной службы) или стажу работы по│

│ │специальности │

│ └─────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────┐

│ │Профессиональным знаниям и навыкам,│

└───────┤необходимым для исполнения должностных│

│обязанностей │

└─────────────────────────────────────────┘

 

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Условия, препятствующие приему на муниципальную службу │

├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├────┤Признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,│

│ │вступившим в законную силу │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения│

├────┤должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по│

│ │приговору суда, вступившему в законную силу │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям,│

│ │составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами│

├────┤тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности│

│ │муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин,│

│ │связано с использованием таких сведений │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├────┤Наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную│

│ │службу и подтвержденного заключением медицинского учреждения │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья,│

│ │сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муници-│

├────┤пальным служащим, если замещение должности муниципальной службы│

│ │связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью│

│ │одного из них другому │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства│

│ │иностранного государства - участника международного договора│

│ │Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин│

│ │имеет право находиться на муниципальной службе, приобретение│

│ │гражданства иностранного государства либо получение вида на│

├────┤жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное│

│ │проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного│

│ │государства, не являющегося участником международного договора│

│ │Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской│

│ │Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право│

│ │находиться на муниципальной службе │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Наличие гражданства иностранного государства (иностранных│

│ │государств), за исключением иностранного государства - участника│

├────┤международного договора Российской Федерации, в соответствии│

│ │с которым иностранный гражданин имеет право находиться на│

│ │муниципальной службе │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├────┤Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при│

│ │поступлении на муниципальную службу │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Непредставление установленных законом сведений или представление│

├────┤заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах│

│ │имущественного характера │

│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└────┤Достижение возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для│

│замещения должности муниципальной службы │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не│

│допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений│

│или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения,│

│имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к│

│религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от│

│других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами│

│муниципального служащего │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате│

│назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в│

│соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей,│

│предусмотренных законодательством о муниципальной службе │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

▼

┌──────────────────────┐ ┌─────────┴─────────┐ ┌────────────────────────┐

│Муниципальный служащий├───►│ Трудовой договор │◄───┤Представитель нанимателя│

│ │ │ │ │ (работодатель) │

└──────────────────────┘ └───────────────────┘ └────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│При замещении должности муниципальной службы в муниципальном о бразовании│

│заключению трудового договора может предшествовать │

└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┘

▼

┌─────────────────────┴─────────────────────────────┐

┌───────────────┤Конкурс на замещение должности муниципальной службы├─────────┐

│ └───────────────────────────────────────────────────┘ │

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │Целью конкурса является оценка профессионального уровня претендентов│ │

├────┤на замещение должности муниципальной службы, их соответствия├───┤

│ │установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной│ │

│ │службы │ │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ │

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │

│ │Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной│ │

│ │службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым│ │

│ │представительным органом муниципального образования. Порядок│ │

│ │проведения конкурса должен предусматривать опубликование его│ │

└────┤условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также├───┘

│проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня│

│проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в│

│муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются│

│представительным органом муниципального образования │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим │

├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──►│Основания для расторжения трудового договора, предусмотренные Трудовым│

│ │кодексом Российской Федерации │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Достижение предельного возраста, установленного для замещения должности│

│ │муниципальной службы (65 лет). Допускается продление срока нахождения на│

├──►│муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста,│

│ │установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное│

│ │продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего│

│ │допускается не более чем на один год │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства│

├──►│иностранного государства - участника международного договора Российской│

│ │Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право│

│ │ находиться на муниципальной службе │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им│

│ │вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное│

│ │проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного│

├──►│государства, не являющегося участником международного д оговора Российской│

│ │Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий│

│ │гражданство иностранного государства, имеет право находиться на│

│ │муниципальной службе │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Несоблюдение ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и│

│ │установленных ст. 13 и 14 Федерального закона "О муниципальной службе в│

│ │Российской Федерации" │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──►│Применение административного наказания в виде дисквалификации │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘