Понятие науки муниципального права, ее предмета и метода

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Наука муниципального права - совокупность знаний, идей, представлений о│

│возникновении, развитии и функционировании местного самоуправления, о│

│системе норм муниципального права и регулируемых ими общественных│

│отношениях │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Наука муниципального права изучает: │

└─┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Теоретические взгляды, идеи, концепции, содержащие представления│

│ │ученых о сущности, природе и предназначении местного самоуправления,│

├─┤его месте в обществе, соотношении с государственной властью │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Запрет - возложение прямой юридической обязанности не совершать тех│

├─┤или иных действий в условиях, предусмотренных правовой нормой │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Муниципально-правовые нормы, систему общественных отношений│

│ │(складывающихся в процессе и деятельности местного самоуправления),│

├─┤регулируемых отраслью муниципального права с присущими ей методами│

│ │правового регулирования │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Взаимодействие норм муниципального права с нормами других отраслей│

├─┤права, тесно связанных с муниципальным правом │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Исторический и современный отечественный опыт местного самоуправле-│

│ │ния в целях разработки научных рекомендаций, направленных на совер-│

├─┤шенствование законодательства о местном самоуправлении, а также на│

│ │повышение эффективности его организации и деятельности │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─┤Зарубежный опыт организации и деятельности местного самоуправления │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Формы осуществления гражданами права на местное самоуправление,│

├─┤формы непосредственной и представительной демократии в системе│

│ │местного самоуправления │

│ └────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Условия и средства, обеспечивающие самостоятельность муниципальных│

└─┤образований, их органов в решении вопросов местного значения, а│

│также ответственность муниципальных органов и должностных лиц перед│

│населением, государством, физическими и юридическими лицами и др. │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Предмет науки муниципального права - возникновение, развитие и│

│функционирование местного самоуправления, система норм муниципального│

│права и регулируемые ими общественные отношения │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Метод исследования науки муниципального права - совокупность приемов и│

│способов, с помощью которых изучается предмет муниципального права │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Методы исследования науки муниципального права │

└─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Всеобщие - философские, мировоззренческие подходы, выражающие│

├─┤наиболее универсальные принципы мышления │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Общенаучные - приемы, которые не охватывают всего научного│

├─┤познания, а применяются лишь на отдельных его этапах в отличие от│

│ │всеобщих методов │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Частно-научные - приемы, которые выступают следствием усвоения│

└─┤научных достижений технических, естественных и гуманитарных наук │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

Муниципальное право как учебная дисциплина и ее система

 

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Муниципальное право как учебная дисциплина - совокупность знаний,│

│включающих в себя наиболее существенные вопросы, связанные с организа-│

│цией и деятельностью местного самоуправления │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Система учебной дисциплины муниципального права │

└─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Введение в муниципальное право - понятие муниципального права как│

├─┤отрасли права и науки, предмет, метод и источники отрасли│

│ │муниципального права, предмет и метод науки муниципального права │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Местное самоуправление в системе народовластия - понятие, система,│

│ │принципы и функции местного самоуправления; соотношение в системе│

├─┤местного самоуправления прямой и представительной демократии,│

│ │ассоциации и союзы муниципальных образований и др. │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Основы местного самоуправления - правовая, территориальная,│

├─┤организационная и финансово-экономическая основы местного самоуп-│

│ │равления │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Предметы ведения и полномочий местного самоуправления - понятие и│

│ │правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления,│

├─┤компетенция органов местного самоуправления в различных сферах│

│ │жизнедеятельности населения │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Гарантии местного самоуправления - понятие и система гарантий│

│ │местного самоуправления; гарантии, обеспечивающие организационную и│

├─┤финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления;│

│ │судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Ответственность органов местного самоуправления и их должностных│

│ │лиц понятие и формы ответственности в системе местного самоуправ-│

└─┤ления, а также система обеспечения законности в деятельности орга-│

│нов и должностных лиц местного самоуправления │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘