Правовой статус муниципальных служащих

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном│

│муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами│

│субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за│

│денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌──────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────────────────┐

│ │ │Лица, исполняющие обязанности по техническому│

│Не являются муниципальными├─────►│обеспечению деятельности органов местного│

│ служащими │ │самоуправления, избирательных комиссий│

│ │ │муниципальных образований │

└──────────────────────────┘ └───────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Основные права муниципального служащего │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │1. Ознакомление с документами, устанавливающими права и обязанности по│

├──┤замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества│

│ │исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤2. Обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения│

│ │должностных обязанностей │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤3. Оплата труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством,│

│ │законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом) │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │4. Отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего│

├──┤(служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных│

│ │дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │5. Получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для│

├──┤исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о│

│ │совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной│

│ │комиссии муниципального образования │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤6. Участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности│

│ │муниципальной службы │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤7. Повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за│

│ │счет средств местного бюджета │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤8. Защита своих персональных данных │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │9. Ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о│

├──┤профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его│

│ │личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤10. Объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты│

│ │своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │11. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым│

├──┤законодательством, защита своих прав и законных интересов на муниципальной│

│ │службе, включая обжалование в суд их нарушений │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤12. Пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской│

│ │Федерации │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │13. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего,│

│ │замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с│

└──┤предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя│

│(работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за│

│собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено законом │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Основные обязанности муниципального служащего │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные│

│ │законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской│

├─►┤Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты│

│ │субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные│

│ │муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►┤2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией│

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►┤3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы│

│ │граждан и организаций │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►┤4. Соблюдать установленные правила внутреннего трудового распорядка,│

│ │должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►┤5. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения│

│ │должностных обязанностей │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │6. Не разглашать сведений, составляющих государственную и иную охраняемую│

├─►┤федеральными законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи│

│ │с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся│

│ │частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►┤7. Беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставлен-│

│ │ное ему для исполнения должностных обязанностей │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │8. Представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством│

├─►┤сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах│

│ │и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами│

│ │налогообложения, об обязательствах имущественного характера │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │9. Сообщать представителю нанимателя о выходе из гражданства Российской│

├─►┤Федерации в день выхода или о приобретении гражданства иностранного│

│ │государства в день приобретения гражданства иностранного государства │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─►┤10. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты,│

│ │которые установлены федеральными законами │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │11. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при│

├─►┤исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту│

│ │интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта │

│ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │12. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное│

│ │поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения,│

│ │являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, он должен│

│ │представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование│

└─►┤неправомерности данного поручения с указанием положений нормативных правовых│

│актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае│

│подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муници-│

│пальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения│

│неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение│

│руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Ограничения, связанные с муниципальной службой муниципального служащего │

├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─┤1. Признание недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда,│

│ │вступившим в законную силу │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │2. Осуждение к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных│

├─┤обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему│

│ │в законную силу │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │3. Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим│

│ │государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение│

├─┤должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение│

│ │которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим│

│ │должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─┤4. Наличие заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или│

│ │ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │5. Близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а│

├─┤также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если│

│ │замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной│

│ │подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │6. Прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства│

│ │иностранного государства - участника международного договора Российской│

│ │Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право│

│ │находиться на муниципальной службе, приобретение гражданства иностранного│

├─┤государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждаю-│

│ │щего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на│

│ │территории иностранного государства, не являющегося участником международного│

│ │договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской│

│ │Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться│

│ │на муниципальной службе │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │7. Наличие гражданства иностранного государства (иностранных государств), за│

├─┤исключением иностранного государства - участника международного договора│

│ │Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет│

│ │право находиться на муниципальной службе │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├─┤8. Представление подложных документов или заведомо ложных сведений при│

│ │ поступлении на муниципальную службу │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │9. Непредставление установленных законом сведений или представление заведомо│

├─┤ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного│

│ │характера │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└─┤10. Достижение возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для│

│ замещения должности муниципальной службы │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

 

┌──────