Тема 3. Колективні договори та угоди

План

1. Поняття “колективний договір”, “угода”.

2. Сторони колективних договорів та угод.

3. Зміст колективного договору.

4. Порядок укладення, строки і сфера дії колективних договорів та угод.

5. Відповідальність за порушення і невиконання колективного договору, угоди.

 

Методичні вказівки

Колективний договір є основним документом локальної дії на підприємствах, в установах, організаціях. Укладення колективного договору значною мірою сприяє регулюванню виробничих і трудових відносин, підвищенню ефективності виробництва та зміцненню дисципліни, поліпшенню умов та охорони праці, посиленню соціального захисту працівників та їх сімей, пом'якшує соціально-економічну напругу в умовах переходу до ринку. Колективні договори є конкретною формою соціального співробітництва між роботодавцями і найманими працівниками.

Студентам необхідно проаналізувати поняття колективного договору, розглянувши його в трьох значеннях, та вказати на відмінності понять “колективний договір” і “угода”. Основною відмінністю є те, що колективна угода має специфічну сферу укладення. Угода укладається на державному, галузевому і регіональному рівнях на двосторонній основі. Колективний договір укладається на рівні підприємства, установи, організації.

Сторонами колективного договору є роботодавець, з одного боку, і один або декілька профспілкових чи інших, уповноважених на представництво трудовим колективом органів, а у разі відсутності таких органів – представники трудового колективу, – з іншого боку. Слід проаналізувати, які повноваження мають дані суб’єкти як сторони колективного договору.

Колективний договір підприємства, установи, організації закріплює основні положення з питань праці та заробітної плати, встановлені на даному підприємстві, організації відповідно до чинного законодавства, а також положення про робочий час і час відпочинку, оплату праці та матеріальне стимулювання, охорону праці тощо. Ці положення колективного договору носять нормативний характер, що перетворює його в джерело трудового права. Він виступає також правовою формою участі працюючих в управлінні виробництвом, є формою локального регулювання умов праці, а також формою встановлення юридичних і моральних зобов'язань. Необхідно показати, що розуміється під змістом колективного договору – це узгоджені сторонами умови, покликані врегулювати соціально-трудові відносини в даній організації. Можна виділити три види умов: нормативні, зобов’язальні, організаційні. Студенту необхідно дати оцінку та визначити ознаки умов колективних договорів з точки зору їх ефективності.

Студенту необхідно розглянути обов’язкову процедуру розробки і укладення колективного договору: визначити, хто виступає ініціатором укладення, який порядок ведення колективних переговорів, яка процедура ухвалення і підписання, з’ясувати строк дії.

Студент повинен вміти класифікувати колективно-договірні зобов'язання за їх природою і суб'єктами, а також визначати види відповідальності та порядок притягнення, передбачені в разі невиконання колективного договору.

Завдання для самостійної роботи

1. Яка роль колективних договорів та угод у регулюванні трудових правовідносин?

2. Які норми права регулюють колективно-договірні відносини?

3. У чому полягає відмінність колективного договору та угоди?

4. Які функції виконує колективний договір?

5. Яке значення колективних переговорів учасників соціально-партнерських відносин?

6. На яких суб’єктів покладено контроль за виконанням умов колективного договору?

7. В одному з розділів колективного договору організації по побутовому обслуговуванню населення були передбачені додаткові заходи заохочення, у тому числі почесні звання: “кадровий працівник”, “майстер – золоті руки”, а також закріплені наступні заходи впливу за порушення трудової дисципліни: переведення на нижчеоплачувану роботу на термін до трьох місяців, зменшення тривалості щорічної відпустки на число днів прогулу, надання щорічної (основної) відпустки у зимовий час. Оцініть правомірність зазначених положень колективного договору.

8. На конференції трудового колективу з обговорення проекту колективного договору було зроблено ряд зауважень щодо його змісту, у зв’язку з чим проект не був схвалений. Сторони – директор заводу і голова профспілкового комітету – доопрацювали колективний договір з урахуванням зауважень, висловлених на конференції, підписали договір і ввели його в дію. Чи правомірні дії директора заводу і голови профспілкового комітету?

9. Через невиконання адміністрацією заводу своїх обов’язків з удосконалення і ремонту вентиляційних пристроїв робітник Ковальов захворів і не виходив на роботу протягом 6 робочих днів. Яка відповідальність передбачена законом при невиконанні зобов’язань по колективному договору?

Список рекомендованої літератури

1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.

2. Кодекс законів про працю України // Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами / Відп. ред.: В.М. Вакуленко, О.П. Товстенко. – К.: Юрінком Інтер, 1997. – 1040 с.

3. Закон України “Про колективні договори і угоди” від 01.07.93 // ВВРУ. –1993. – № 36. – Ст. 361.

4. Закон України “Про підприємства в Україні” від 27.03.91 // Відом. Верхов. Ради УРСР. – 1991. – № 24. – Ст. 272.

5. Закон України “Про охорону праці” від 14.10.92 // ВВРУ. – 1992. – № 49. – Ст. 668

6. Положення про порядок повідомної реєстрації галузевих і реґіональних угод, колективних договорів. Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 1994 р. № 225 // ЗП України. – 1994. – № 8. – Ст. 193.

7. Генеральна угода між Кабінетом Міністрів України і Українським союзом промисловців і підприємців та профспілковими об’єднаннями України на 1997-1998 рр. // Уряд. кур’єр. – 1997. – 11 листопада.

8. Андрющенко Є., Гришилін Г., Колот А., Лінков Я., Носівець В., Осовко Г., Павлишин В., Родина С. Суть колективного договору // Праця і зарплата. – 1994. – № 12.

9. Бару М.І. Колективний договір на сучасному етапі // Радянське право. – 1985. – № 12.

10. Власов В.И. Соглашения и коллективные договоры. Защита от безработицы // Государство и право. – 1995. – № 8.

11. Гончарова Г. Плюрализм профсоюзов и трудовые отношения: разрешение вопросов на практике // Право Украины. – 1999. – № 10. – С. 30-33.

12. Гончарова Г., Жернаков В. Сфера укладення колективного договору // Право Україні. – 2000. – № 8. – С. 85-87.

13. Жарков Б. М. Современные коллективные договоры: опыт Запада и возможности его применения в СССР // Полис. – 1991. – № 3.

14. Кисилев И.Я. Зарубежное трудовое право. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 263 с.

15. Коршунов Ю. Коллективный договор в условиях рыночной экономики // Хозяйство и право. – 1992. – № 2.

16. Комментарий к законодательству о коллективных договорах и соглашениях. – М.: Республика, 1993.

17. Лосиця І. Колективний договір в нових умовах господарювання // Право Україні. – 1997. – № 5. – С. 73-76.

18. Новый коллективный договор (проект и правовое основание) / Под ред. И.О. Снигиревой. – М., 1994.

19. Нуртдинова А.Ф., Хохрякова О.С. Некоторые проблемы коллективно-договорного регулирования трудовых отношений // Правовое регулирование труда в условиях перехода к рыночной экономике. – Труды. – № 60. – М., 1995.

20. Прокопенко В.І. Трудове право України: Підручник. – Харків: Фірма “Консум”, 1998. – 480 с.

21. Силин А. Содержание коллективных договоров и соглашений // Профсоюзы и экономика. – 1996. – № 3.

22. Стычинский Б.С., Зуб И.В, Ротань В.Г. Научно-практический комментарий к законодательству Украины о труде: В 2-х т. – Симферополь: Таврида, 1998.

23. Татарников А. Рекомендации по заключению коллективных договоров на предприятии. – М., 1992.

24. Трудовое право: Учебник / Под ред. О.В. Смирнова. – М.: Проспект, 1996. – С. 121-137.

25. Трудовое право Украины / Под ред.: Г.И. Чанышевой, Н.Б. Болотиной. – Харьков.: Одиссей, 1999. – 480 с.

26. Фролов О., Черненко В. О коллективном договоре предприятия // Социалистический труд. – 1991. – № 8. – С. 104-110.

27. Чанишева Г. Теоретичні проблеми правового регулювання колективних трудових відносин в сучасних умовах // Право України. – 2000. – № 8. – С. 31-34, 37.

28. Шебанова А.И. Контроль профсоюзов за выполнением коллективных договоров // Советское государство и право, 1982. – № 8.

29. Шебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формирования рыночных отношений // Государство и право. – 1993. – № 5. – С. 69-80.