Первичное распределение: каковы его социальные плюсы и минусы

В предыдущей главе рассказывалось о том, как распределяется новая стоимость среди всех собственников факторов производства. Такое первичное распределение на уровне микроэкономики мы рассмотрели с точки зрения взаимоотношения людей, связанных с производством новой стоимости. Теперь нам предстоит выявить последствия, которые оказывает такое распределение доходов на социальные отношения членов общества в целом.

Социалъные отношения непосредственно связаны с образом и уровнем жизни людей, их благосостоянием и потреблением. Эти отношения наиболее полно проявляются в социальной сфере общества. К данной сфере прежде всего относятся: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, общественное питание, коммунальное обслуживание, пассажирский транспорт, связь.

Социальные отношения получают в обществе оценку с точки зрения их справедливости. Справедливостъ означает представление людей о должном, о сущности человека и его неотъемлемых правах. Понимание справедливости содержит требование соответствия между:

• практической ролью различных людей (социальных групп) в жизни общества и их социальным положением;

• их правами и обязанностями:

• деянием и воздаянием;

• трудом и вознаграждением;

• преступлением и наказанием;

• заслугами людей и их общественным признанием.

В условиях свободного рынка сложилось особое понимание справедливости социальных отношений, которое соответствует условиям микроэкономики. В свете этого отметим черты первичного распределения, которые положительно влияют на социально-экономическое развитие:

• материальная заинтересованность всех участников производства в создании и увеличении новой стоимости;

• установление величины оплаты труда в зависимости от его количества и качества;

• стимулирование трудовой деятельности и ее производительности посредством форм и систем вознаграждения за труд;

• вовлечение трудящихся в системы участия в прибылях;

• соответствие величины оплаты труда стоимости нормальных условий воспроизводства рабочей силы;

• установление размера минимальной заработной платы на уровне не ниже прожиточного минимума трудоспособного человека;

• учет в тарифной системе оплаты труда уровня квалификации работников и характера их трудовой деятельности.

Но распределение доходов в свободной от государственного регулирования рыночной экономике таит в себе серьезные недостатки и глубокие противоречия. Сторонники такого распределения – частные собственники – придерживаются следующих взглядов.

1. В обществе вообще не должно быть имущественного равенства. Ведь люди различаются по размерам частной собственности и по стоимости полученного наследства, по своим способностям.

2. Члены общества с рыночной экономикой не должны ничего получать бесплатно. В ходу поговорка: «Бесплатный сыр только в мышеловке».

3. Доходы получают только собственники факторов производства. Государство не вмешивается в распределение этих доходов.

Свободный рынок, где действуют частные собственники, рассматривается как экономический механизм, который не имеет никакого отношения к нормам нравственности и общечеловеческой справедливости.

Неравенство в распределении доходов в масштабе национальной экономики графически изображается с помощью кривой Лоренца (рис. 9.1).

Кривая Лоренца характеризует степень реально достигнутого неравенства в распределении национального дохода среди семей (40 % семей получает 20 % дохода, 60 % семей– 40 % всего дохода и т. д.) Пунктиром строго по диагонали изображено абсолютное (полное) равенство в распределении доходов: 20 % семей получают 20 % дохода, 40 % семей – 40 % дохода и т. д. Но такое распределение сторонники свободного рынка оценивают как совершенно недостижимое.

Для свободной рыночной экономики характерна тенденция к усилению неравенства в распределении национального дохода между гражданами. Это приводит в конечном счете к тому, что значительная часть людей живет ниже официально признанной черты бедности.

Рис. 9.1. Кривая Лоренца

На основе данных кривой Лоренца определяется так называемый децильный (десятичный) коэффициент неравенства доходов семей. Он показывает, во сколько раз 10 % самых богатых семей превосходят по уровню дохода 10 % самых бедных семей.

Децильный коэффициент имеет пороговое (предельно допустимое) значение =10: 1. Если доходы 1/10 богатых семей превысят в 10 раз доходы 1/10 самых бедных семей, то это является сигналом социальной опасности. В этом случае противоречия между богатыми и бедными ведут к открытому выражению недовольства значительной части общества.

На начальном этапе развития капитализма бизнесмены совершенно произвольно устанавливали для работников условия труда и его оплаты. Они стремились свести заработки трудящихся к самому низкому уровню. Английский писатель Чарлз Диккенс (1812–1870) в романах «Приключения Оливера Tвиста», «Домби и сын» и других произведениях описал очень тяжелые условия труда и жизни английских бедняков. Однако П. Самуэльсон и В. Нордхаус не вполне согласились с писателем: «Даже романы Диккенса едва ли полностью отражают чудовищные условия детского труда, опасность вредного производства и ужасные санитарные условия на фабриках в начале XIX века. Преобладала 84-часовая рабочая неделя с перерывом на завтрак и иногда на ужин. Из 6-летнего ребенка можно было «выжать» большой объем работы, а если женщина теряла пару пальцев за ткацким станком, у нее оставалось еще восемь, поэтому она вполне пригодна для дальнейшей работы».

Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономика.

Самый главный недостаток распределительных отношений в свободной рыночной экономике состоит в том, что из этих отношений исключаются те люди, которые не участвуют в производстве новой стоимости.

К этой части населения относятся учащиеся дневных учебных заведений, пенсионеры (по старости и другим основаниям); лица, ведущие домашнее хозяйство, и т. п.

Между тем значительная часть населения как правило, не имеет источников существования (факторов производства, имущества, приносящего доход). Без чьей-либо материальной помощи этим людям просто не на что жить.

Давайте подведем итог анализа «плюсов» и «минусов» первичного распределения доходов. Прежде всего выделяются два качественно разных направления воздействия этого распределения на социальные отношения.

1. Положительные последствия. Распределение доходов в микроэкономике играет важную роль в увеличении общественного богатства и в подъеме жизненного уровня людей. Этому способствуют:

• материальная заинтересованность собственников факторов и условий производства в расширении масштабов экономического роста и увеличении новой стоимости;

• развитие материальных стимулов к труду и повышению квалификации работников;

• подъем производительности труда и эффективности производства.

2. Отрицательные последствия. Распределение материального богатства только среди частных собственников порождает социальную неустойчивость общества при выполнении следующих установок:

Все денежные доходы населения России распределялись по 20-процентным группам населения следующим образом: первая группа (с наименьшими доходами) в 1990 г. имела 9,8 % и в 2003 г. – 5,6 %, а пятая (с наибольшими доходами) в 1990 г. получила 32,7 % и в 2003 г. – 46,1 % всех доходов.

В 2002 г. в России общая численность населения составила 143,1 млн человек, а среднегодовая численность занятых в экономике достигла 65,4 млн чел. В то же время, например, такие же показатели в США составили 191 млн и 135 млн человек; в Германии – 82,5 млн и 37 млн; во Франции – 59,5 млн и 24,1 млн; в Китае – 1295 млн и 712 млн; в Японии – 127 и 64,1 млн человек.

• признание нормальным получение доходов только частными собственниками средств производства;

• усиление социально-экономического неравенства членов общества;

• получение людьми товаров и услуг только на рынке за плату.

Наконец, приходится признать социалъно опасныши:

• превышение предельно допустимого уровня (децильного коэффициента) распределения дохода между семьями с разным достатком;

• необеспеченность значительной части населения (не занятых в экономике людей) самыми необходимыми средствами существования.

Кто и каким способом может гарантированно помочь большей части общества осуществить первое и неотъемлемое право человека на жизнь?