Международно-правовая охрана окружающей среды

 

В рамках модуля № 4 изучается совокупность норм права, регулирующих на основе общепризнанных принципов и норм международного права международные общественные отношения по сохранению, рациональному использованию международных экологических ресурсов и защите прав человека на благоприятную окружающую среду.

 

Специальная литература к модулю

1. Авраменко, И.М. Международное экологическое право: уч. пособие / И.М. Авраменко. – Ростов н/Д. Феникс, 2005. – 192 с.

2. Балашенко, С.А. Вопросы мониторинга выполнения международных договоров в области охраны окружающей среды, участницей которых является Республики Беларусь / С.А. Балашенко // Юстиция Беларуси. – 2007. – № 5. – С. 15.

3. Балашенко, С.А. Европейский Союз: правовые принципы охраны окружающей среды / С.А.Балашенко, Т.И.Макарова // Европейский Союз: история, политика, экономика, право: сб. науч. тр. / Белорус. гос. ун-т / редкол.: А.В.Козулин (гл. ред.) [и др.]. — Минск, 1998. — С. 213–218.

4. Балашенко, С.А. Международно-правовые принципы охраны окружающей среды // Правовые вопросы охраны окружающей среды. – № 10. – 1998. – С 28–35.

5. Балашенко, С.А. Международно-правовые принципы охраны окружающей среды и права человека / С.А. Балашенко // Белорусский журнал международного права международных отношений. – № 4. – 1998. – С. 41–46.

6. Балашенко, С.А. Становление и классификация международно-правовых принципов охраны окружающей среды // Агропромышленное, хозяйственное и экологическое право в условиях переходной экономики: тезисы докл. междунар. науч. конф. Минск, 22 окт. 1999 г. – Минск: БГЭУ, 1999. – С. 66–69.

7. Высторобец, Е.А. Экологическое право – мотивации в международном сотрудничесве / Е.А. Высторобец. – М.: Наука, 2006. – 383 с.

8. Ерофеев, Б.В. Правовая охрана окружающей среды в зарубежных странах / Б.В. Ерофеев. – М.: ВЮЗИ, 1988. – 72 с.

9. Игнатьева, И.А. Соотношение источников экологического права: экологическое законодательство и международные договоры / И.А. Игнатьева // Государство и право. – 2001. – № 2. – С. 41–50.

10. Международно-правовая охрана окружающей среды и права человека: учеб. пособие / С.А.Балашенко, Т.И.Макарова. — Минск: World Wide Printing, 1999. – 254 с.

11. Мороз, О.В. Международно-правовые механизмы защиты климата / О.В. Мороз // Актуальные проблемы развития правовой системы современного общества. – Мн.: 2002. – С 171–173.

12. Соколова, Н.А. Антропоцентрический подход в международном праве окружающей среды / Н.А. Соколова // Международное право – International Law. – 2009. – № 2. – С. 5–17.

13. Соколова, Н.А. Имплементация норм МГП по защите природной среды / Н.А. Соколова // Российский ежегодник международного права. – СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2004. – С. 19–26.

14. Соколова, Н.А. Международное гуманитарное право и защита природной среды / Н.А. Соколова // Argumentum ad Judicium. ВЮЗИ – МЮИ – МГЮА. Труды. Том II. – М., 2006. – С. 310-316.

15. Соколова, Н.А. Международно-правовые пределы осуществления суверенитета над природными ресурсами / Н.А. Соколова // Международное право – International Law. – 2009. – № 1. – С. 34-46.

16. Соколова, Н.А. Международно-правовые принципы устойчивого развития / Н.А. Соколова // Евразийский юридический журнал. – 2010. – № 8. – С. 35-42.

17. Соколова, Н.А. Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды в связи с реализацией проекта «Северный поток» / Н.А. Соколова // Евразийский юридический журнал. – 2010. – № 9. – С. 83-89.

18. Соколова, Н.А. Понятие и функции международного управления в сфере охраны окружающей среды / Н.А. Соко–ова // Lex Russica (Научные труды Московской государственной юридической академии). – 2008. – № 6. – С. 1483-1494.

19. Соколова, Н.А. Природная среда как объект защиты международного гуманитарного права / Н.А. Соколова // Международное право – International Law. – 2010. – № 2. – С. 13–21.

20. Соколова, Н.А. Тенденции развития международного права окружающей среды / Н.А. Соколова // Юрист-международник. – 2005. – № 4. – С. 16–23.

21. Тимошенко, А. Формирование и развитие международного праваокружающей среды / А. Тимошенко. – М.: Наука, 1986. – 192 с.

22. Тихиня, В.Г. Нормы международного права об охране окружающей среды в системе законодательства Республики Беларусь (к вопросу о кодификации экологического законодательства) / В.Г. Тихиня // Право и демократия: Сб. науч. тр. Спец. вып. /редкол.: В.Н. Бибило (гл. ред.) и др. – Минск: Изд. Центр БГУ, 2006. – С. 154–164.

23. Кремер Л. Экологическое право Европейского Союза / Л Кремер, Г. Винтер. – М.: Городец, 2007 г. – 144 с.

 

Тема 23. Понятие и источники международно-правовой охраны окружающей среды

1. Понятие международного права окружающей среды (МПОС).

2. Принципы международно-правового сотрудничества в области охраны окружающей среды.

3. Источники международно-правовой охраны окружающей среды.

 

Нормативные правовые акты

 

1. Декларация по окружающей среде и развитию: Декларация Организации Объединенных Наций, 14 июня 1992 г., Рио-де-Жанейро // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М.: Изд-во Моск. Независим. ин-та междунар. права, 1997. – Т. 3. – С. 721–723.

2. Декларация Стокгольмской конференции Организации Объединенных Наций по окружающей человека среде, 14 июня 1972 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов,
Э.С. Кривчикова. – М.: Изд-во Моск. Независим. ин-та междунар. права, 1997. – Т. 3. – С. 682–687.

3. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 22 марта 1989 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 16 сент. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 36. – 3/73.

4. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 21 мая 1963 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь, 11 нояб. 1997 г. // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 18. – Ст. 207.

5. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г.: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 23 апр. 1986 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

6. Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии, 29 янв. 2000 г.: ратифицирован Нац. собр. Респ. Беларусь, 6 мая 2002 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

7. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, 2 февр. 1971 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 25 мая 1999 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

8. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий, 17 марта 1992 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь, 30 апр. 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 53. – 2/941.

9. Конвенция о биологическом разнообразии: подписана в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г., ратифицирована Верхов. Советом Респ. Беларусь 10 июля 1993 г. // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 29. – С. 50–80.

10. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, 25 июня 1998 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 14 дек. 1999 г., № 726 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 95. – 1/837.

11. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, 18 мая 1977 г.: ратифицирована Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 23 мая 1978 г. // Международное право в документах: учеб. пособие / сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 595–599.

12. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 29 марта 1972 г.: ратифицирована Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 5 окт. 1973 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

13. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны
и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г.: утв. постановлением Верхов. Совета Респ. Беларусь, 20 дек. 1994 г.,
№ 3462-XII // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

14. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, 29 дек. 1972 г.: ратифицирована Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 30 дек. 1975 г. // Международное право в документах: учеб. пособие / сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юрид. лит., 1982. – C. 601–606.

15. Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных, 23 июня 1979 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 12 марта 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 32. – 1/4443.

16. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 нояб. 1979 г., и протоколы к ней: утв. Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 14 апр. 1980 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

17. Конвенции о ядерной безопасности, 17 июня 1994 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 2 сент. 1998 г. // Собр. декретов, указов Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1998. – № 25. – Ст. 651.

18. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, 16 нояб. 1972 г.: утв. Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 25 марта 1988 г. // Собр. законов Белорус. ССР, указов Президиума Верхов. Совета Белорус. ССР, постановлений Совета Министров Белорус. ССР. – 1988. – № 10. – Ст. 154.

19. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду
в трансграничном контексте, 25 февр. 1991 г. // Эталон-Беларусь [Элект­ронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

20. Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе
с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, 17 июня 1994 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 17 июля 2001 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 68. – 1/2855.

21. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, 17 марта 1992 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 49. – 1/4544.

22. Международная конвенция по охране новых сортов растений, 2 дек. 1961 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь, 24 июня 2002 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

23. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. и Протокол 1978 г.: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 13 окт. 1993 г. // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1993. – № 29. – Ст. 569.

24. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя, 16 сент. 1987 г.: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 25 окт. 1988 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

25. Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, 5 сент. 1997 г.: рат. Нац. собр. Респ. Беларусь 17 июля 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 88. – 2/879.

26. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, 9 мая 1992 г.: одобр. Указом Президента Респ. Беларусь, 10 апр. 2000 г., № 177 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

27. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, 11 дек. 1997 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 12 авг. 2005 г., № 370 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 7. – 3/1873.

28. Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях, 22 мая 2001 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 26 дек. 2003 г., № 594 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

29. Соглашение государств–членов СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, 8 февр. 1992 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

 

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие международного права окружающей среды (МПОС).

2. Определите предмет МПОС.

3. Назовите и раскройте принципы международно-правового сотрудничества в области охраны окружающей среды.

4. Проведите обзор источников международно-правовой охраны окружающей среды.

Тема 24. Международные правоотношения в области охраны окружающей среды

1. Понятие международных правоотношений в области охраны окружающей среды: субъекты, объекты, содержание. Международные организации как субъекты международно-правовой охраны окружающей среды.

2. Международно-правовая охрана атмосферы, озонового слоя Земли, климата.

3. Международно-правовая охрана морской среды, трансграничных водных объектов и международных озер.

4. Международно-правовая охрана биологического разнообразия, редких и исчезающих видов животных и растений.

5. Международно-правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду.

6. Международно-правовое регулирование обращения с отходами.

7. Международно-правовое обеспечение радиационной безопасности.

8. Международно-правовое обеспечение биобезопасности.

 

Нормативные правовые акты

 

1. Декларация по окружающей среде и развитию: Декларация Организации Объединенных Наций, 14 июня 1992 г., Рио-де-Жанейро // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М.: Изд-во Моск. независим. ин-та междунар. права, 1997. – Т. 3. – С. 721–723.

2. Декларация Стокгольмской конференции Организации Объединенных Наций по окружающей человека среде, 14 июня 1972 г. // Действующее международное право: в 3 т. / сост. Ю. М. Колосов,
Э.С. Кривчикова. – М.: Изд-во Моск. Независим. ин-та междунар. права, 1997. – Т. 3. – С. 682–687.

3. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, 22 марта 1989 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 16 сент. 1999 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь, 2000. – № 36. – 3/73.

4. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб, 21 мая 1963 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь, 11 нояб. 1997 г. // Ведомости Нац. собр. Респ. Беларусь. – 1998. – № 18. – Ст. 207.

5. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22 марта 1985 г.: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 23 апр. 1986 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

6. Картахенский протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии, 29 янв. 2000 г.: ратифицирован Нац. собр. Респ. Беларусь, 6 мая 2002 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

7. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц, 2 февр. 1971 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 25 мая 1999 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2007.

8. Конвенция о трансграничном воздействии промышленных аварий, 17 марта 1992 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь, 30 апр. 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 53. – 2/941.

9. Конвенция о биологическом разнообразии: подписана в Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г., ратифицирована Верхов. Советом Респ. Беларусь 10 июля 1993 г. // Ведомости Верхов. Совета Респ. Беларусь. – 1993. – № 29. – С. 50-80.

10. Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды, 25 июня 1998 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 14 дек. 1999 г., № 726 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 95. – 1/837.

11. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду, 18 мая 1977 г.: ратифицирована Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 23 мая 1978 г. // Международное право в документах: учеб. пособие / сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юрид. лит., 1982. – С. 595–599.

12. Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 29 марта 1972 г.: ратифицирована Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 5 окт. 1973 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

13. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны
и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 3 марта 1973 г.: утв. постановлением Верхов. Совета Респ. Беларусь, 20 дек. 1994 г.,
№ 3462-XII // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

14. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов, 29 дек. 1972 г.: ратифицирована Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 30 дек. 1975 г. // Международное право в документах: учеб. пособие / сост. Н.Т. Блатова. – М.: Юрид. лит., 1982. – C. 601-606.

15. Конвенция о сохранении мигрирующих видов диких животных, 23 июня 1979 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 12 марта 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 32. – 1/4443.

16. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, 13 нояб. 1979 г., и протоколы к ней: утв. Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 14 апр. 1980 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

17. Конвенции о ядерной безопасности, 17 июня 1994 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 2 сент. 1998 г. // Собр. декретов, указов Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1998. – № 25. – Ст. 651.

18. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия, 16 нояб. 1972 г.: утв. Указом Президиума Верхов. Совета Респ. Беларусь, 25 марта 1988 г. // Собр. законов Белорус. ССР, указов Президиума Верхов. Совета Белорус. ССР, постановлений Совета Министров Белорус. ССР. – 1988. – № 10. – Ст. 154.

19. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду
в трансграничном контексте, 25 февр. 1991 г. // Эталон-Беларусь [Элект­ронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

20. Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе
с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке, 17 июня 1994 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 17 июля 2001 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2001. – № 68. – 1/2855.

21. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер, 17 марта 1992 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 21 апр. 2003 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2003. – № 49. – 1/4544.

22. Международная конвенция по охране новых сортов растений, 2 дек. 1961 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь, 24 июня 2002 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

23. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. и Протокол 1978 г.: утв. Постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 13 окт. 1993 г. // Собр. постановлений Правительства Респ. Беларусь. – 1993. – № 29. – Ст. 569.

24. Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, к Венской конвенции об охране озонового слоя, 16 сент. 1987 г.: утв. постановлением Совета Министров Респ. Беларусь, 25 окт. 1988 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

25. Объединенная конвенция о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, 5 сент. 1997 г.: ратифицирована Нац. собр. Респ. Беларусь 17 июля 2002 г. // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 88. – 2/879.

26. Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, 9 мая 1992 г.: одобр. Указом Президента Респ. Беларусь, 10 апр. 2000 г., № 177 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

27. Киотский протокол к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата, 11 дек. 1997 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 12 авг. 2005 г., № 370 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2006. – № 7. – 3/1873.

28. Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях, 22 мая 2001 г.: утв. Указом Президента Респ. Беларусь, 26 дек. 2003 г., № 594 // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.

29. Соглашение государств–членов СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды, 8 февр. 1992 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2006.