Тема 6. Правовой режим охраны, защиты и сохранения морской среды.

Вопросы для обсуждения

1. Общее состояние проблемы загрязнения морской среды.

2. Основные источники международного морского экологического права: Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (Часть XII); Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 г., измененная Протоколом 1978 г (МАРПОЛ-73/78) – структура и основные положения.

3. Особые районы. Гражданско-правовая ответственность за ущерб от загрязнения моря (основные конвенции).

4. Региональные соглашения по защите морской среды.

5. Анализ и прогнозирование в деле правовой защиты и сохранения морской среды: последствия аварии танкера «Торри-Кэньон» у побережья Англии в 1967 году и аварии танкера «Престиж» у побережья Франции в 2002 году; морская катастрофа в Керченском проливе в декабре 2007 года; авария на морской нефтедобывающей установке в Мексиканском заливе у побережья США-2010 год и др.

3. Правовой статус морских природоохранных судов.

4. Деятельность России, как субъекта международного права, в сфере защиты, контроля и охраны морской среды. Обеспечение экологической безопасности в России. Экспедиция нового морского научно-экспедиционного судна «Академик Трешников» в Антарктику и Арктику (на Новую Землю) в 2013 году.

4. Источники российского морского экологического права: ФЗ-7, 2002 года «Об охране окружающей среды»; ПП РФ №53, 2009 г. «Об утверждении правил осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды»; ПП РФ №219, 2007 г. «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов»; ФЗ-73, 2006 г. «Водный кодекс РФ».

Необходимо раскрыть основные институты деятельности государств по защите и сохранению морской среды.

 

Литература

1. Международная Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. – М.: Воениздат, 1984 г.

2. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря с судов 1973 г., измененная Протоколом 1978 г (МАРПОЛ-73/78).

3. Скрынник А.М. Международное публичное морское право. Ростов-на-Дону, ООО «Мини Тайп», 2012.

4. Скаридов А.С. Морское право. – М., 2012.

5. Гуреев С. А. Международное морское право – М., 2011.

6. Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное). – М., 2003.

Тема 7. Международно-правовой режим государственного мореплавания (военного и иного).

Вопросы для обсуждения

1. Понятие военного мореплавания.

2. Правовой статус военных кораблей (катеров). Командир военного корабля. Ранги военных кораблей. Правовой статус военно-вспомогательных судов.

3. Правовой статус государственных судов, занятых на государственной правоохранительной службе (таможенные, полицейские).

4. Правовой статус государственных судов, занятых на правительственной некоммерческой службе (патрульные, лоцманские, спасательные и др.).

5. Иммунитет военных кораблей и государственных судов, занятых на правительственной некоммерческой службе.

 

 

Объемная тема. Необходимо раскрыть основные институты государственного мореплавания.

Литература

1. Международная Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. – М.: Воениздат, 1984 г.

2. Конвенция об обращении торговых судов в военные. Конвенция о положении неприятельских торговых судов при начале военных действий. Гаага, 18.10.1907 года.

3. ФЗ-93,1995 г. «О порядке представления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности».

4. ФЗ РФ от 09.11.2009 №252 «О внесении изменений в ФЗ «Об обороне». КонсультантПлюс.

5. Приказ Минобороны России от 22.07.2010 №999 «Об утверждении Устава службы на судах ВМФ».

6. Приказ МВД России от 29.01.2008 №80 «Устав патрульно-постовой службы полиции».

7. Приказ ФТС России от 30.08.2007 №1044 «Об утверждении Устава службы на морских и речных таможенных судах таможенных органов РФ».

8. Приказ Главкома ВМФ России от 01.09. 2001 года №350 «О введении в действие Корабельного устава ВМФ».

9. Международное морское право. Справочник. Под редакцией Г.С. Горшкова. М.: Военное издательство, 1985.

10. Сокиркин В.А., В.А. Шитарев. Международное морское право. Кн.III. Международное военно-морское право. М. РУДН, 2007.

11. Скрынник А.М., Стракович В.В., Пухарев И.В. Правовые основы деятельности морских воинских частей внутренних войск МВД России. Монография. Ростов-на-Дону: Изд-во РСЭИ, 2007.

12. Скрынник А.М. Международное публичное морское право. Ростов-на-Дону, ООО «Мини Тайп», 2012.

13. Скаридов А.С. Морское право. – М., 2012.

 

Тема 8. Международно-правовые средства обеспечения безопасности морской деятельности (морской безопасности) и безопасности мореплавания (навигации).

Вопросы для обсуждения

1. Международно-правовое регулирование защиты морского судоходства от действий морских пиратов и морского терроризма.

2. Международно-правовое и российско-правовое регулирование системы обеспечения транспортной (морской) безопасности в Российской Федерации.

3. Правовое регулирование применения оружия военными (пограничными) кораблями РФ (членом экипажа, членом досмотровой группы); таможенными и полицейскими судами (членом экипажа, членом досмотровой группы); судами (катерами), занятыми в охране морских биоресурсов (членом экипажа, членом досмотровой группы).

4. Международные конвенции в сфере обеспечения безопасности мореплавания: их основные положения.

5. Разграничение правовых понятий «морская безопасность» и «безопасность мореплавания (навигации)».

 

Объемная тема. Необходимо раскрыть основные институты обеспечения безопасностимореплавания.

Литература

1. Международная Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. – М.: Воениздат, 1984 г.

2. Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС-74).

3. Международная конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, 1988 г.(SUA).

4. Конвенция о борьбе с захватом заложников, 1979 г.

5. ФЗ-61, 1996 г.«Об обороне»//КонсультантПлюс.

6. ФЗ-390, 2010 г.«О безопасности»//КонсультантПлюс.

7. ФЗ-35, 2006 г. «О противодействии терроризму»//КонсультантПлюс.

8. ФЗ-16, 2007 г. «О транспортной безопасности»//КонсультантПлюс.

9. ФЗ-63, 1996 г. «Уголовный кодекс РФ» // КонсультантПлюс.

10. ФЗ-93, 1995 г. «О порядке предоставления РФ военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности».

11. Постановление Правительства РФ от 02.10. 1999 г. №1102 «О правилах плавания и пребывания иностранных военных кораблей и других государственных судов, эксплуатируемых в некоммерческих целях, в территориальном море, во внутренних морских водах, на военно-морских базах, в пунктах базирования военных кораблей и морских портах Российской Федерации»// КонсультантПлюс.

12. Постановление Правительства РФ от 24.02. 2010 г. №80 «Об утверждении Правил применения оружия и боевой техники при охране государственной границы РФ, ИЭЗ и КШ Российской Федерации»//КонсультантПлюс.

13. Постановление Правительства РФ от 06.06. 2007 г. №352 «Об утверждении Положения о применении оружия и боевой техники ВС РФ для устранения угрозы террористического акта во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и при обеспечении безопасности национального морского судоходства, в том числе в подводной среде или для пресечения такого акта»//КонсультантПлюс.

14. Скрынник А.М. Международное публичное морское право. Ростов-на-Дону, ООО «Мини Тайп», 2012.

15. Скаридов А.С. Морское право. – М., 2012.

16. Ромашев Ю. С. Борьба с преступлениями международного характера, совершаемыми на море. - М.,2001.

 

Тема 9. Обеспечения безопасности человеческой жизни на море. Международно-правовые проблемы поиска и спасания на море.

Вопросы для обсуждения

1. Международная конвенция по поиску и спасанию на море - 1979 года. Международное взаимодействие и сотрудничество в поиске и спасании. Региональное соглашение о сотрудничестве причерноморских государств, при поиске и спасании на Черном море. (Россия присоединилась в 2001 году).

2. Правовые вопросы оказа­ния помощи и спасания на море.

3. Правовой статус морских спасательных судов.

4. Деятельность России в сфере поиска и спасания на море. Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в деле поиска и спасания на море: Госморспасслужба России. Государственные морские спасательно-координационные центры и подцентры Минтранса России. Поисково-спасательная служба ВМФ, МЧС России и Росрыболовства.

5. КОСПАС-САРСАТ. ГМССБ.

6. Государственное управление, контроль и надзор в сфере поиска и спасания на море.

 

Необходимо раскрыть основные институты деятельности государств по защите человеческой жизни на море и спасанию на море.

 

Литература

7. Международная Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. – М.: Воениздат, 1984 г.

8. Международная Конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС 74/78).

9. Международная конвенция по поиску и спасанию, 1979 г. – СПб., 1994.

10. Международное наставление по поиску и спасанию для морских и воздушных подвижных средств 1998 г. – СПб., 1999.

11. Спасание на море (правовая регламентация). Военное издательство, 1983.

12. Скрынник А.М. Международное публичное морское право. Ростов-на-Дону, ООО «Мини Тайп», 2012.

13. Скаридов А.С. Морское право. – М., 2012.

14. Гуреев С. А. Международное морское право – М., 2011.

15. Гуцуляк В.Н. Международное морское право (публичное и частное). – М., 2003.

16. Сидорченко В.Ф. Суда-спасатели и их служба. - Л. Судостроение, 1983.

 

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины

 

а) основная литература:

1. Скрынник А.М. Международное публичное морское право. Ростов-на-Дону, ООО «Мини Тайп», 2012.

2. Скаридов А.С. Морское право: учебник для магистров/А.С. Скаридов.-2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2012.

3. Гуреев С.А. Международное морское право: учеб. Пособие /С.А. Гуреев, И.В. Зенкин, Г.Г. Иванов: отв. ред. С.А. Гуреев.-2-е изд. перераб и доп. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2011.

4. Колодкин А.Л, Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. Мировой океан. Международно-правой режим. Основные проблемы. М.: Статут, 2007.

5. Гуцуляк В. Н. Международное морское право (публичное и частное): Учебное пособие. – М.: Центр морского права, 2003.

6. Бекяшев К.А., Морское рыболовное право: учеб.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.

7. Вылегжанин А.Н. Международно-правовые основы недропользования: учеб.пособие.- М.: Норма, 2011.

8. Ромашев Ю.С. Международное правоохранительное право. М., НОРМА ИНФРА-М, 2010.

 

б) дополнительная литература:

 

I. Перечень основных международных договоров РФ, регулирующих отношения субъектов международного морского права, при осуществлении деятельности в Мировом океане, Арктике, Антарктике, на морском дне и в его недрах:

1. Международная Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. – М.: Воениздат, 1984 г. – 224 с.

2. Конвенция «О международных правилах предупреждения столкновений судов в море, 1972» (МППСС, 1972). Издание ГУНиО МО СССР, 1973.

3. Международная Конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г., с изм. Протоколом 1978 года (МАРПОЛ 73/78).

4. Международная Конвенция «О гражданской ответственности за ущерб от загрязнения моря нефтью» 1969 года.

5. Международная Конвенция по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС 74/78).

6. Международный кодекс по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС).

7. Международный кодекс по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращению загрязнения (МКУБ).

8. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности судоходства, 1988. // Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: Сб. документов/ сост. Бирюков П.Н., Панюшкин В.А..- Воронеж, 1997.-С.77-83.

9. Международная конвенция – Международный свод сигналов (МСС-65).

10. Конвенция о Международной морской организации от 17.03.1958 года

(в реакции от 10.11.1984 года).

11. Конвенция об открытом море от 29.04.1958 года (Женева).

12. Конвенция и Статут о международном режиме морских портов от 09.12.1923 года, Женева.

13. Парижский меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Европейском регионе 1993 г. – СПб., 1999.

14. Токийский Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Азиатско-Тихоокеанском регионе 1998 г. – СПб., 1999.

15. Конвенция МОТ № 166 «О репатриации моряков» 1987 г. // Конвенции и Рекомендации, принятые Международной органи­зацией труда с 1983 г. Женева, 1990.

16. Международная конвенция о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978/98 г. – СПб., 1998.

17. Международная конвенция о подготовке и дипломировании персонала рыболовных судов и несении вахты 1995 г. – СПб., 1997.

18. Международная конвенция по поиску и спасанию на море 1979 г. – СПб., 1993.

19. Международное наставление по поиску и спасанию для морских и воздушных подвижных средств 1998 г. – СПб., 1999.

20. Кодекс проведения расследования аварий и инцидентов на море 1997 г. – СПб., 1998.

21. Конвенция по облегчению международного морского судоходства 1965 (FAL-65).

22. Конвенция об условиях регистрации судов 1986 г.

23. Международная конвенция МОТ «О труде в морском судоходстве», 2006 года.

24. Черноморский Меморандум о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Черноморском регионе 2000 г.

 

II. Перечень основных российских нормативных правовых актов, регулирующих морскую деятельность: