Международное экологическое право. Принципы и механизм международно-правовой охраны ОС.

Международное экологическое право (МЭП) или международное право окружающей среды – составная часть (отрасль) системы международного права, представляющая собой совокупность норм и принципов международного права, регулирующих деятельность его субъектов по предотвращению и устранению ущерба окружающей среде из различных источников, а также по рациональному использованию природных ресурсов. Объектом МЭП являются отношения субъектов международного права по поводу защиты и разумной эксплуатации окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений людей.

Принципами международного экологического права являются:

- принцип международного природоохранного сотрудничества;

- принцип неотъемлемого суверенитета государства над своими природными ресурсами;

- принцип не причинения вреда окружающей среде;

- принцип международной ответственности за экологический ущерб;

- принцип предупреждения экологических последствий;

- принцип экологической безопасности;

- принцип оценки трансграничных экологических последствий планируемой деятельности.

Источниками отрасли МЭП являются нормы международных экологических соглашений, а также международные обычаи. Отрасль МЭП не кодифицирована. В системе источников превалируют нормы региональных международных соглашений. Важнейшими источниками являются такие акты, как Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г., Рамочная конвенция об изменении климата 1992 г., Конвенция об охране озонового слоя 1985 г., Конвенция об охране мигрирующих видов диких животных 1970 г. и др.

Развитие и функционирование МЭП, как и любой отрасли международного права строится на определенных основополагающих положениях, которые являются своеобразными юридическими аксиомами в относительно подвижной материи международного права – принципы МЭП. МЭП имеет основные начала 2 типов:

-основные принципы международного права;

-специфические принципы МЭП.

 

1-К основным принципам международного права относятся принципы, изложенные в Уставе ООН, Декларации о принципах ООН 1970 года, Заключительном листе Хельсинского саммита 1975 года и выработанные международно-правовой практикой. Это прежде всего основополагающие принципы международного права: суверенного равенства, неприменения силы и угрозы силой, нерушимости государственных границ, территориальной целостности государств, мирного разрешения споров, невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, самоопределения народов, сотрудничества, добросовестного выполнения международно-правовых обязательств.

2-Специфические принципы международного экологического права – категория развивающаяся. Данные принципы еще не получили отражения в каком-либо полном кодифицированном виде, они разбросаны по множеству международно-правовых актов, имеющих как обязательный, так и рекомендательный характер. Подобное разнообразие вносит некоторую неопределенность в позиции юристов-международников по вопросу о количестве принципов МЭП. Обычно выделяется следующие принципы:

11. окружающая среда – общая забота человечества;

12. окружающая среда вне государственных границ является общим достоянием человечества;

13. свобода исследования и использования окружающей среды и ее компонентов;

14. рациональное использование окружающей среды;

15. содействие международно-правовому сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды;

16. взаимозависимость охраны окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека и фундаментальных свобод;

17. предосторожный подход к окружающей среде;

18. право на развитие;

19. предотвращение вреда;

20. предотвращение загрязнения окружающей среды;

21. ответственность государств;

22. отказ от иммунитета, от юрисдикции международных или иностранных судебных органов.