Предпринимательская деятельность некоммерческой организации культуры.

Некоммерческие организации — организации, не имеющие извле­чение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не рас­пределяющие полученную прибыль между участниками.

Предпринимательской считается самостоятельная деятельность, направленная на систематическое получе­ние прибыли. В «Основах российского законодательства о культуре» дается перечень видов деятель­ности, которые применительно к учреждениям культуры следует считать предпринимательскими, из которого следует, что уставные виды культурной деятельности к предпринимательским не относятся.

К предпринимательской относится деятельность государственной или муниципальной организации культуры:

-по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имущества организации культуры для целей, не связанных с культурной деятель­ностью;

— по торговле покупными товарами, оборудованием;

— по оказанию посреднических услуг,

— по долевому участию в деятельности коммерческих предпри­ятий, учреждений и организаций (в том числе культуры);

— по приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг и по­ лучению доходов (дивидендов, процентов) по ним;

— по осуществлению приносящих доход не предусмотренных ус­тавом операций, работ, услуг.Деятельность некоммерческих организаций культуры по реализа­ции предусмотренных уставом производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой полу­чаемый от этой деятельности доход не инвестируется непосредственно в данной организации на нужды обеспечения, развития и совершенст­вования основной уставной деятельности.Платные формы культурной деятельности, культурно-просвети­тельных учреждений, театров, филармоний, народных коллективов и исполнителей не рассматриваются как предпринимательские, если до­ход от них полностью идет на их развитие и совершенствование.

В своей предпринимательской деятельности организация культуры приравнивается к предприятию и подпадает под действие законода­тельства Российской Федерации о предприятиях и предприниматель­ской деятельности.Учредитель или орган, зарегистрировавший организацию культуры, вправе приостановить ее предпринимательскую деятельность, если она наносит ущерб уставной деятельности, до решения суда по этому во­просу.

У некоммерчес­ких организаций культуры и искусства прибыль образу­ется лишь в том случае, если они осуществляют различ­ные виды именно предпринимательской деятельности. В п. 9 «Положения об основах хозяй­ственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства» уточняется, что любые платные формы культурной де­ятельности не рассматриваются как предприниматель­ские только в том случае, если доход от них полнос­тью идет на развитие и совершенствование организа­ций культуры.

Расширение сферы платных услуг учреждениями культуры имеет своей целью наиболее полное удовлетворение интересов и увлечений, формирование и развитие творческих, технических, физических, организаторских способностей и дарований, воспитание высоких эстетических и моральных качеств, удовлетворение культурных и бытовых потребностей и запросов, организацию содержательного досуга.

Расширение платных услуг, оказываемых населению, имеет также своей целью укрепление материально-технической базы учреждений культуры, предоставление их руководителям возможности больше проявлять деловую, хозяйственную предприимчивость, находчивость и инициативу, более глубоко изучать интересы и запросы населения, постоянно искать новые формы и методы связей и работы с массами, т.е. быстрее решать вопросы перехода организационно-хозяйственного механизма учреждения культуры на рыночные отношения, улучшать качество работы во всех звеньях культурного и бытового обслуживания населения.Расходуются полученные от платных услуг денежные средства на оплату труда руководителя и других работников, отчисления в фонд социального страхования, премирование работников, на расширение материально-технической базы (приобретение оборудования, инвентаря, материалов, необходимых для их деятельности), расширение, рекомендации, техническое перевооружение объектов сферы оказания платных услуг населению, ремонт инвентаря, оборудования, помещений.

6. Труд в сфере культуры. Характер труда работников СКС. Заработная плата как экономическая оценка труда работников сферы культуры и искусств. Труд, как считает современная экономическая теория, является важнейшей частью экономики – он одновременно товар (работник продает свой труд, создавая новое качество и дополнительное количество материальных ценностей) и причина появления добавленной стоимости, так как предметы и материалы при приложении к ним труда становятся дороже. Отсюда и возникает необходимость оценить и оплатить труд в различных его проявлениях, включив затем расходы на оплату труда в рамках, установленных государством законов в стоимость продукции.В сфере культуры, в отличие от других отраслей экономики, труд реализуется, преимущественно в процессе использования интеллектуальной энергии человека. В сфере культуры занято существенно меньше трудящих­ся, чем в других отраслях непроизводственной сферы, и структу­ра работающих в отраслях культуры также является весьма спе­цифической. Труд работника культуры — квалифицированный, творческий, требует специальной подготовки, более высокого уровня образования.

Суть процесса производства — "обработка людей людьми" (К. Маркс), то есть воздействие непосредственно на человека. Предметом труда выступает сам человек. Средства труда: особую роль играют т.н. "интеллектуальные средства труда", то есть творческий потенциал создателей культурных ценностей и благ.

Заработная плата — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимули­рующего характера. Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) — гарантируемый федеральным законом размер месячной зара­ботной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых ра­бот в нормальных условиях труда. Тарифная ставка (оклад) — фиксированный размер оплаты ра­ботника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) опреде­ленной сложности (квалификации) за единицу времени.

Тарификация работы — отнесение видов труда к тарифным раз­рядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда.

Тарифный разряд — величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника.

Квалификационный разряд — величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника. Тарифная сетка — совокупность тарифных разрядов работ (про­фессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифная система — совокупность нормативов, с помощью кото­рых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий. Основные принципы организации оплаты труда. Проведение единой государственной политики в области заработ­ной платы, базирующейся на действующих законодательных и иных нормативных правовых актах. Государственные гарантии по оплате труда.

Сочетание общегосударственной политики с инициативой регио­нальных и местных органов власти, самостоятельностью организаций культуры. Региональные и местные органы власти за счет собственных ресурсов могут предоставлять работникам культуры дополнительные льготы, не предусмотренные трудовым законодательством Российской Федерации. Организации культуры имеют право самостоятельно уста­навливать размеры должностных окладов работников, виды и размеры выплат стимулирующего характера в пределах имеющихся средств на оплату труда.

Периодический пересмотр уровня заработной платы — приведе­ние его в соответствие с изменившимися условиями труда.Дифференциация уровней заработной платы по отраслям, регио­нам, категориям работников и др. Тарифная система оплаты труда включает в себя тарифные став­ки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

Сложность выполняемых работ определяется на основе их тари­фикации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся на основе тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры, а также тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым профессиям рабочих и общеотраслевым должностям служащих. Ука­занные тарифно-квалификационные характеристики (требования) ут­верждаются Минтруда России в порядке, устанавливаемом Правитель­ством РФ.

Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников культуры содержат перечень должностей, которые являются характерными для организаций культуры, устанавли­вают для каждой должности соответствующие обязанности, определяют требования, которым должен отвечать специалист, претендующий на эту должность. Должностные обязанности — описание функций, которые возла­гаются на работника с учетом сложности работ. Требования к квалификации — определение минимального уровня общей и специальной подготовки. В отдельных случаях устанавлива­ются требования по стажу работы, которые дают право занимать опре­деленную должность.

ETC — представляет собой разряды оплаты труда (18) и соответ­ствующие им тарифные коэффициенты. Определение величины тариф­ной ставки работника путем умножения ставки 1 разряда на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.Периодическое повышение величины 1 разряда ETC посредством принятия специального Федерального Закона. Пересмотр тарифных коэффициентов через Постановления Правительства Российской Феде­рации. Существует две основные формы оплаты труда:

— повременная — за фактически отработанное время;

— сдельная — за объем выполненной работы.При использовании повременной формы необходимо соблюдать следующие требования:

— учет фактически отработанного времени работников;

— правильное присвоение квалификационных разрядов.Сдельная форма оплатыприменяется в организациях культуры, где возможно нормирование работ, учет индивидуального или коллек­тивного трудового вклада в конечный результат.

Сдельная форма предусматривает соблюдение таких обязательных условий как выполнение нормированного задания и правильная тари­фикация работ в соответствии с тарифно-квалификационными требо­ваниями.

Порядок оплаты труда работников, установленный в организации в соответствии с выбранной формой оплаты труда, принято называть системой оплаты .

Наиболее распространенные в практике организаций культуры: повременно-премиальная и коллективная системы оплаты труда.

Выплаты стимулирующего характера производятся работодателем на основе соответствующих записей в коллективном договоре и специ­ального Положения, разрабатываемого и утверждаемого учреждением культуры самостоятельно. Надбавки носят индивидуальный характер, выплачиваются за творческие достижения, интенсивность труда и т. п. Они устанавлива­ются заранее, на определенный срок (до 1 года). Премии — выплачиваются за высокие результаты работы за прошедший период.

Размеры стимулирующих выплат работникам в пределах средств, направляемых на оплату труда, максимальными размерами не ограничиваются. Размер стимулирующих выплат руководителю учреждения культуры устанавливается учредителем. Коллективный договор как воплощение идеи социального парт­нерства. Содержание и структура коллективного договора определяются до­говаривающимися сторонами.

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работни­ком, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, своевременно и в полном размере выплачивать ра­ботнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнить оп­ределенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать дейст­вующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Трудовой договор устанавливает конкретные условия оплаты, права и обязанности работника.

Виды трудового договора: на неопределенный и определенный — не более пяти лет — срок.

Специфика оплаты труда в независимых (частных) организациях культуры, в том числе в коммерчески: более высокий уровень и более гибкая система оплаты труда. Экономическая мотивация совмещения профессий. Условия оплаты труда могут определяться коллективным договором и индивидуальным трудовым договором с учетом тарифно-квалификационных требований и государственных гарантий по оплате труда.К специальным выплатам относятся авторские вознаграждения, стипендии и т.п. Авторское вознаграждение выплачивается автору за создание или использование произведения.

Размер авторского вознаграж­дения, порядок и сроки его оплаты определяются в авторском догово­ре (договоре о создании или условиях использования охраняемых ав­торским правом произведений).

Государственные стипендии направлены на поддержку деятелей культуры и искусства. Введены с 1 января 1994 года. Присуждаются на срок до трех лет.