Внешнее управление. Внешний управляющий

 

Главная цель внешнего управления — финансовое оздоровление должника, достигаемое за счет продажи части имущества должника, а так­же при помощи организационных и экономических мероприятий.

Процедура внешнего управления в Законе о банкротстве рассмат­ривается в рамках следующих организационных норм.

Максимальный срок проведения процедуры банкротства «внешнее управление» составляет 18 месяцев (устанавливается продолжительно­стью не более 12 месяцев и может быть продлен судом на срок не более 6 месяцев). Внешнее управление вводится определением суда и подлежит немедленному исполнению.

Не допускается опубликование или разглашение иным способом сведений о банкротстве должника до момента публикации решения ар­битражного суда о признании должника банкротом. Лица, допустившие нарушение этого требования, несут ответственность, установленную За­коном о банкротстве (п. 3 ст. 26 данного Закона).

По окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пени), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, мо­гут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления (ст. 69 Закона о банкротстве).

Процедура внешнего управления характеризуется следующими во­семью ключевыми положениями.

1. Последствия вынесения арбитражным судом определе­ния о введении внешнего управления

 

Вынесение арбитражным судом определения о введении внешнего управления влечет за собой такие последствия:

Ø руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего (ст. 69 Закона о банкротстве);

Ø прекращаются полномочия органов управления должника и соб­ственника имущества должника — унитарного предприятия; эти полно­мочия переходят к внешнему управляющему (ст. 69 Закона о банкротстве);

Ø органы управления должника в течение трех дней с момента на­значения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгал­терской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему (ст. 69 Закона о банкротстве);

Ø отменяются ранее объявленные меры по обеспечению требова­ний кредиторов (ст. 69 Закона о банкротстве);

Ø аресты имущества должника и иные ограничения должника по рас­поряжению принадлежащим ему имуществом могут быть наложены ис­ключительно в рамках процесса о банкротстве (ст. 69 Закона о банкрот­стве);

Ø вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, сроки которых наступили до введения внешнего управления (ст. 69, п. 1 ст. 70 Закона о банкротстве) (содержание и условия моратория изложены в п. 1 —5 ст. 70 Закона о банкротстве);

Ø по окончании внешнего управления неустойки (штрафы, пени), а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, мо­гут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления (ст. 69 Закона о банкротстве).

Назначение внешнего управляющего

 

Кандидатура внешнего управляющего может быть предложена со­бранию кредиторов любым из конкурсных кредиторов, налоговым или иным уполномоченным органом, должником или собственником имуще­ства. Предложенной арбитражному суду для назначения считается канди­датура, набравшая наибольшее число голосов кредиторов (п. 2, 3 ст. 71 Закона о банкротстве).

Если внешнее управление вводится судом при отсутствии решения первого собрания кредиторов, собрание кредиторов вправе рассмотреть, утвердить и представить суду кандидатуру внешнего управляющего в двух­недельный срок с момента вынесения арбитражным судом определения о введении внешнего управления (п. 4 ст. 71 Закона о банкротстве).

Если не представлено ни одной кандидатуры, то арбитражный суд назначает внешнего управляющего по предложению иных лиц, участвую­щих в деле о банкротстве, либо из числа лиц, зарегистрированных в арбит­ражном суде в качестве арбитражных управляющих. Временный управ­ляющий может рассматриваться в качестве кандидатуры внешнего управ­ляющего (п. 5, 6 ст. 71 Закона о банкротстве).

Как правило, внешний управляющий назначается судом одновре­менно с введением внешнего управления; при невозможности такого на­значения суд своим определением назначает внешнего управляющего в месячный срок с момента введения внешнего управления (п. 1, 2 ст. 72 Закона о банкротстве).

По заявлению самого внешнего управляющего, на основании ре­шения собрания кредиторов при выявлении обстоятельств, препятствую­щих назначению лица внешним управляющим, и в ряде иных случаев вне­шний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от ис­полнения его обязанностей (ст. 73 Закона о банкротстве).

Права внешнего управляющего

 

Внешний управляющий имеет следующие права:

Ø самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограни­чениями, предусмотренными законом,— крупные сделки (распоряжение недвижимостью или иным имуществом, балансовая стоимость которого превышает 20% балансовой стоимости активов на момент заключения сделки) и сделки, в которых участвуют заинтересованные лица в отноше­нии управляющего или конкурсного кредитора, заключаются только с со­гласия собрания или комитета кредиторов (ст. 74, 76 Закона о банкрот­стве); решения, влекущие увеличение расходов должника на потребле­ние,— в том же порядке (ст. 80 Закона о банкротстве);

Ø совершать с согласия собрания (комитета) кредиторов сделки, влекущие новые денежные обязательства должника, за исключением предусмотренных планом внешнего управления, если размер денежных обяза­тельств должника, возникших после введения внешнего управления, пре­вышает 20% суммы требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов (ст. 79 Закона о банкротстве);

Ø предлагать кредиторам (п. 10 ст. 86 Закона о банкротстве) и за­ключать от имени должника мировое соглашение (ст. 74 Закона о банк­ротстве);

Ø заявлять отказ от исполнения договоров должника в трехмесяч­ный срок с момента введения внешнего управления (ст. 74, 77 Закона о банкротстве);

Ø вносить заявления в суд о признании недействительными сделок, заключенных должником после принятия судом заявления о признании должника банкротом или заключенных в течение шести месяцев, предше­ствующих подаче заявления о банкротстве, если в результате указанных сделок кредиторам были или могут быть причинены убытки, если сделки влекут предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими или сделка связана с выплатой (выделом) доли (пая) в иму­ществе должника участнику должника в связи с его выходом из состава участников должника (ст. 78 Закона о банкротстве);

Ø выступать в качестве организатора торгов по продаже части иму­щества должника или предприятия (бизнеса) должника либо поручить проведение торгов специализированной организации на основании до­говора, если иное не предусмотрено планом внешнего управления, при­чем денежные обязательства и обязательные платежи должника на дату принятия судом заявления о признании должника банкротом не включа­ются в состав предприятия (ст. 86, 87 Закона о банкротстве);

Ø принимать участие без права голоса в собрании кредиторов (за­седании комитета кредиторов) (п. 2 ст. 83 Закона о банкротстве);

Ø ходатайствовать перед арбитражным судом о продлении или со­кращении срока внешнего управления (п. 5 ст. 68 Закона о банкротстве);

Ø вносить заявления в арбитражный суд о признании должника банк­ротом и об открытии конкурсного производства или о прекращении про­изводства по делу о банкротстве (п. 9, 10 ст. 86 Закона о банкротстве);

Ø получать любую информацию и документы, касающиеся деятель­ности должника (п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве).