Вопрос № 32 Назовите понятие, принципы административно-территориального деления Республики Беларусь, виды административно-территориальных и территориальных единиц.

 

 

Административно-территориальное деление территории Республики Беларусь как унитарного государства – это деление территории Республики Беларусь на определенные части в целях эффективной организации государственного управления и местного самоуправления, обеспечения законности и правопорядка, реализации прав, свобод и законных интересов граждан Республики Беларусь.

Административно-территориальное устройство в Республике Беларусь основывается на принципах:

 

§ единства и неотчуждаемости территории Республики Беларусь как естественного условия существования и пространственного предела самоопределения народа, основы его благосостояния и суверенитета Республики Беларусь;

 

§ сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории;

 

§ сочетания единой государственной власти Республики Беларусь, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, с местным самоуправлением;

 

§ осуществления местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих административно-территориальных единиц;

 

§ равномерности, сбалансированности и комплексности развития административно-территориальных единиц, взаимосвязи административно-территориального устройства и социально-экономического районирования;

 

§ включения в состав территорий более крупных административно-территориальных единиц территорий менее крупных административно-территориальных единиц;

 

§ примерного равенства размеров территории и численности населения административно-территориальных единиц одного вида;

 

§ многообразия правовых статусов административно-территориальных и территориальных единиц в соответствии с их назначением, местными особенностями, уровнем социально-экономического развития и другими факторами;

 

§ гласности и учета общественного мнения при решении вопросов административно-территориального устройства.

 

виды:

Административно-территориальное деление Белоруссии определяется Законом Белоруссии от 5 мая 1998 года № 154-З «Об административно-территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства Республики Беларусь»[1].

 

Согласно этому закону, административно-территориальными единицами Белоруссии являются:

Первый уровень:

— столица Белоруссии (статус города Минска определяется законом)

— области (белор. вобласць);

Второй (базовый) уровень:

— города областного подчинения (белор. горад абласнога падпарадкавання) — с численностью населения не менее 50 тыс. чел., являющиеся административными и крупными экономическими и культурными центрами, с развитой производственной и социальной инфраструктурой (этот статус могут иметь города с меньшим населением, имеющие важное промышленное, историческое значение, перспективы дальнейшего развития и роста численности населения);

— районы (белор. раён);

Третий (первичный) уровень:

— города районного подчинения (белор. горад раённага падпарадкавання) — с численностью населения более 6 тыс. чел., имеющие промышленные предприятия, сеть учреждений социально-культурного и бытового назначения, с перспективами дальнейшего развития и роста численности населения;

— посёлки городского типа:

— городские посёлки (белор. гарадскія пасёлкі) — с численностью населения более 2 тыс. чел., имеющие промышленные и коммунальные предприятия, социально-культурные учреждения, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания;

— курортные посёлки (белор. курортныя пасёлкі) — с численностью населения более 2 тыс. чел., на территории которых расположены оздоровительные учреждения, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, культурно-просветительные учреждения;

— рабочие посёлки (белор. рабочыя пасёлкі) — с численностью населения более 500 чел., расположенные при промышленных предприятиях, электростанциях, стройках, железнодорожных станциях и других объектах;

— сельские населённые пункты

— агрогородки (белор. аграгарадок) — благоустроенные населённые пункты, в которых создана производственная и социальная инфраструктура для обеспечения социальных стандартов проживающему в них населению и жителям прилегающих территорий; при наличии агрогородка на территории сельсовета в нём размещается административный центр (понятие «агрогородок» появилось в Белоруссии в связи с принятием «Государственной программы возрождения и развития села на 2005—2010 годы»);

— посёлки, деревни — все остальные населённые пункты

— сельсоветы (белор. сельсавет) — входят в состав районов, объединяя на своей территории несколько сельских населённых пунктов; административный центр сельсовета размещается в агрогородке, а при его отсутствии — в одном из населённых пунктов на территории сельсовета.

 

Вопрос № 33 Назовите понятие, критерии, виды населенных пунктов в Республике Беларусь. Охарактеризуйте статус столицы Республики Беларусь.

 

 

Населённый пункт (н.п.) — населённое людьми место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, посёлок городского типа, село и пр.). Обязательный признак населённого пункта — постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно). Как правило, на территории государства один из крупных населённых пунктов имеет статус его столицы.

Населённые пункты области делятся на две категории: городские и сельские].

К городским населённым пунктам относятся города областного и районного значения, рабочие и курортные посёлки.

К сельским населённым пунктам относятся:

• сельские посёлки;
• сёла;
• деревни;
• хутора.

 

Статус(если нужно см. Закон «О статусе столицы», я выбрала только нужные на мой взгляд ст.)

: В соответствии с Конституцией Республики Беларусь столицей

Республики Беларусь является город Минск.

Столица Республики Беларусь - город, относящийся к особой

категории населенных пунктов Республики Беларусь, являющийся

административно-территориальной единицей Республики Беларусь,

административно-политическим, экономическим и культурным центром

государства.

Столица Республики Беларусь - место нахождения официальной

государственной резиденции Президента Республики Беларусь, высших

органов государственной власти, иных центральных государственных

органов, а также дипломатических представительств, консульских

учреждений иностранных государств и представительств международных

организаций в Республике Беларусь.

Статус столицы Республики Беларусь – правовое положение города Минска, обусловливающее особенности местного управления и самоуправления, необходимость обеспечения функционирования органов и организаций, указанных выше, создание объектов инфраструктуры международного значения, предоставление государством дополнительных гарантий, связанных с осуществлением городом Минском функций столицы Республики Беларусь.

Государство обеспечивает осуществление городом Минском функций

столицы Республики Беларусь путем:

выделения отдельной строкой в республиканском бюджете расходов

на осуществление городом Минском функций столицы Республики

Беларусь;

предоставления субвенций и субсидий, необходимых для

осуществления городом Минском функций столицы Республики Беларусь;

передачи в коммунальную собственность имущества, необходимого

для осуществления функций столицы Республики Беларусь;

предоставления государственных гарантий на инвестиции,

привлекаемые на развитие инфраструктуры столицы Республики

Беларусь;

принятия иных мер по обеспечению реализации городом Минском

функций столицы Республики Беларусь.

Столица Республики Беларусь имеет свои символы - герб, флаг и

гимн.

Описание символов столицы Республики Беларусь и порядок их

использования утверждаются Минским городским Советом депутатов.

 

Вопрос 35.