Существенными условиями ДПТ являются предмет и срок.

Условия о сроке или сроках поставки судебно-арбитражная практика относит к так называемым определимым существенным условиям, ибо при отсутствии такого условия в тексте договора должны применяться диспозитивные нормы позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате исполнения. В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.10.1997г п.7 разъясняет, что в тех случаях, когда момент заключения и момент исполнения ДПТ не совпадают и стороны не указали срок поставки при этом из договора не следует, что поставка должна осуществляться отдельными партиями но при разрешении споров необходимо исходить из того, что срок поставки должен определяться по правилам ст.457 ГК и ст.314 ГК.

Определимым условием для ДПТ предусматривающих поставку товаров в течение всего срока действия договора отдельными партиями – «базис-поставки». Они определяются в письменной форме – либо в текст договора, либо в отдельном документе, являющимся приложением к договору. Они определяют периоды поставки отдельных партий товаров в течение срока действия договора.

Периоды: подекадно, помесячно, поквартально/недельные + суточные.

В ней согласуется количество товары в каждом периоде. Если ни в одном, то в другом. «Базис-поставки» определяются покупателем. (Оно же спецификация) отсутствие согласованного базиса поставки не освобождает поставщика от исполнения договора. В этом случае поставщик должен поставлять товары равномерными партиями помесячно.

Досрочная поставка товаров допускается только с согласия покупателя. Поэтому покупатель вправе отказаться от товара поставленного не в срок. В тех случаях, когда поставленные досрочно товары приняты покупателем, то они засчитываются в счет количества товаров, которые подлежат поставке в сл периоде.

Поставщик должен осуществлять отгрузку или передачу товаров покупателю либо уполномоченному покупателем лицу. В тех случаях, когда товары предназначены не самому покупателю, а одному или нескольким получателям, покупатель обязан направлять поставщику отгрузочные разнарядки, в которых должны быть указаны реквизиты получателей и места доставки. Не предоставление разнарядки дает поставщику право отказаться от исполнения договора, либо приостановить такую отгрузку. Если поставка осуществляется периодами, то допущенная недопоставка в отдельном периоде должна быть восполнена в след периоде. В пределах срока действия договора. Как правило, в ДП реализуется универсальная санкция – возмещение убытков. Неустойка – договором.

В отличие от общих положений о к-п спец нормы о поставке закрепляют иной порядок восполнения недопоставленных позиций ассортимента. В этих ситуациях поставка товаров одного наименования в большем количестве, чем это предусмотрено договором не может быть засчитана в покрытие недопоставки товаров другого наименования, входящих в тот же самый ассортимент. Это возможно только с предварительного согласия покупателя.

Ассортимент товаров, которые подлежат восполнению, определяется только по соглашению сторон. При его отсутствии в ассортименте того периода, в котором допущена недопоставка.

Специальные правила предусмотрены для нарушения обязанностей поставщика по качеству и комплектности поставляемых товаров. Если поставщик допустил такое нарушение, и получил своевременное уведомление покупателя об этом => он имеет право заменить или доукомплектовать товар и тем самым избежать неблагоприятных последствий в виде расторжения договора и возмещения убытков.

Ст.520 ГК дает покупателю право в случае нарушения поставщиком условий о количестве, качестве, комплектности не расторгая договора приобрести товары у других поставщиков. Понесенные расходы в части превышения цены покупатель может потребовать со своего поставщика. В случае поставки некачественных или некомплектных товаров поставщик вправе отказаться от этих товаров, но при этом он обязан обеспечить их сохранность путем принятия на ответственное хранение. Размещение товара на ответственном хранении осуществляется посредством заключения договора хранения с 3м лицом. Затем покупатель обязан своевременно известить поставщика в письменной форме:

1.об отказе от товара и его оплаты в силу указанных обстоятельств

2.размещает товар на ответственном хранении (место/реквизиты), при этом поставщику назначается срок в течение которого поставщик должен определиться с судьбой этого товара. Либо вывезти с места хранения, либо распорядиться им предоставив покупателю соответствующие указания. Если по истечении этого срока поставщик не распорядится судьбой товара, то покупатель вправе по своему выбору либо возвратить товары поставщику, либо продать этот товар любому третьему лицу. При этом он вправе требовать с поставщика возмещения расходов, связанных с вынужденным хранением с обратной доставкой или реализацией.

Если покупатель реализует товар на месте, то он вправе из вырученной суммы возместить эти свои расходы, а остаток суммы обязан перечислить на расчетный счет поставщика. И предоставить поставщику все документы, подтверждающие.

Мерой оперативного воздействия участниками ДП друг на друга в случае существенного нарушения обязательств – является возможность одностороннего отказа от исполнения ДП, т.е. без суда. (Мера защиты)

По общему правилу п.3 ст.450 ГК односторонний отказ от исполнения договора полностью либо частично допускается, если это прямо предусмотрено законом или соглашением сторон. В этом случае достаточно направления одним из участников договора письменного извещения другому участнику. Расторгнут – с момента получения извещения. Применительно к ДП такой отказ допускается только в случае существенного нарушения договора одним из участников.

Нормы ст.523 ГК закрепляют перечень таких нарушений как со стороны поставщика так и со стороны покупателя, которые предполагаются существенными, а следовательно являются достаточными основаниями для одностороннего отказа от договора, т.е. эти допущенные нарушения сами по себе не обязательно влекут за собой убытки для другой стороны, т.е. лицо, реализующее право на односторонний отказ, не обязано доказывать наличие убытков.

Основания.

Со стороны поставщика:

=неоднократное нарушение поставщиком сроков поставки товаров

-речь идет о долгосрочных ДП, согласованный базис поставки

-неоднократность понимается как просрочка в поставке товара два периода подряд и более

=поставка товаров не надлежащего качества с такими недостатками, которые не могут быть устранены поставщиком в приемлемый для покупателя срок

-если поставщик, получивший извещение о прекращение договора по данному основанию обратится с иском в суд, то покупатель должен будет доказать:

*недостатки, хотя и могли быть устранены, но в течение такого срока, по истечении которого покупатель утрачивает интерес к договору и товару

*покупатель должен предоставить доказательства того, что он своевременно в письменной форме уведомил поставщика об этих недостатках и потребовал замены товара и получил отказ поставщика

Со стороны покупателя

=неоднократное нарушение покупателем сроков оплаты товаров

-те случаи, когда расчет производится не единовременно, а в периодических платежах

=если по условиям ДП предусмотрен самовывоз (выборка), то неоднократная невыборка - основание

В тех случаях, когда одностороннее расторжение договора влечет для добросовестной стороны убытки, то эта сторона вправе заявлять требования о возмещении убытков в суде. Ст.524 ГК предусматривает особый порядок исчисления убытков при расторжении ДП.

Если в разумный срок после прекращения/расторжения ДП потерпевшая сторона заключает новый ДП с другим лицом и при этом разница в цене первоначального договора и «замещающего» договора влечет убытки для этой стороны, то она вправе возложить их на виновную сторону.

Т.е. если поставщик был вынужден продать товар другому лицу по более низкой цене, то данная разница трактуется как упущенная выгода, он вправе возложить ее на покупателя. Если покупатель вынужден был приобрести товар по более высокой цене у другого поставщика, то эта разница – реальный ущерб, возлагается на прежнего поставщика. (Это конкретные убытки)

Помимо конкретных убытков – абстрактные убытки.

Те ситуации, когда никакой сделки не совершалось после расторжения первоначально договора. Разница определяется по абстрактным показателям, т.е. для расчета убытков используется текущая цена на соответствующий товар, которая существовала на момент расторжения договора в определенном месте. Определяется она по тем ценам, которые взимаются при сравнимых обстоятельствах за аналогичный товар, в том месте где должна была быть осуществлена передача товара. На практике в этих целях используются котировки товарных бирж на определенные группы товаров.

3)ДП ГиМн – специальная разновидность традиционного ДП. Выделение этого договора в системе к-п обусловлено необходимостью установления специального правового режима учитывающего участие в этих отношениях публично правовых Sв (РФ, SРФ, МО). Сфера его применения определяется спец. категорией – гос/мун нужды.

Гос нужды подразделяются на нужды РФ и SРФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НУЖДЫ

Определяются за счет потребностей РФ в товарах которые:

-необходимы для осуществления функций и полномочий РФ в лице ее ОГВ и ДЛ

-федеральных учреждений

-для реализации федеральных целевых программ

-для реализации межгос-х целевых программ, в которых участвует РФ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НУЖДЫ

-За счет потребности в товарах, которые необходимы для осуществления функций и полномочий SРФ в лице их ОГВ и ДЛ

-Так же для региональных целевых программ

-Для реализации совместных с РФ целевых программ

-для нужд бюджетных учреждений

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ

Они определяются потребностями в товарах:

-Необходимых для решения вопросов местного значения

-для осуществления вопросов МСУ

-для осуществления отдельных госполномочий, которые делегированы ОМСУ на основании ФЗ или ЗSРФ

-реализация совместных целевых программ

Отношения, связанные с поставками товаров для гос/мун нужд регулируются:

=спец нормы параграфа 4 гл.30 ГК

=субсидиарно нормами параграфа 3 и 1 гл.30 ГК

=нормами ФЗ от 21.06.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ и оказание услуг для гос/мун нужд»

На стороне поставщика – любой предприниматель, осуществляющий производство товаров либо их перепродажу. Другая сторона – гос-заказчик:

-в отношении фед.нужд ОГВ РФ

-в отношении рег.нужд ОГВ SРФ

-в отношении мун.нужд ОМСУ

-бюджетные учреждения всех уровней

Контроль за размещением и исполнением заказов осуществляет ФАС.

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДП ГиМн

Данный договор заключается только в общем порядке размещения заказов. Размещение заказа на поставки товаров для гос/мун нужд - действия заказчиков в целях заключения гос/мун контрактов и иных ГП-договоров на поставку товаров для гос.нужд.

ПРИЗНАКИ:

=особый Sт

=содержание деятельности – осуществляемые в порядке предусмотренным ФЗ-94 действия заказчика или уполномоченного органа по определению поставщиков.

=цель деятельности – заключение с поставщиками гос-х или муниципальных контрактов, а также иных ГП-договоров бюджетных учреждений на поставки товаров для нужд соответствующих заказчиков.

Процесс размещения заказа завершается заключением контракта гос/мун нужд, а в случаях предусмотренных п.14 ч.2 ст.55 94-ФЗ иных ГП-договоров.

Формы размещения заказов.

Заказы размещаются либо путем проведения торгов, либо без них. В первом случае в форме конкурса, либо аукциона, обычно в открытой форме (искл.: закрытый), в т.ч. в электронной форме.

Без торгов:

1.в форме запроса котировок цен товаров

2.в форме размещения заказа у единственного поставщика

3.в форме размещения заказов на поставки биржевых товаров

При проведении конкурса контракт заключается с участником торгов, который предложил наилучшие условия исполнения заказа. При проведении аукциона – с участником торгов – наиболее низкую цену контракта.

При запросе котировок с участником размещения заказа без проведения торгов, предложившим наиболее низкую цену контракта. При размещении заказа у единственного поставщика контракт заключается на безальтернативной основе с единственным поставщиком.

При размещении заказов биржевых товаров, с участником биржевой торговли, в ходе биржевых торгов.

Для размещения заказа заказчик вправе привлечь специализированную коммерческую организацию для разработки конкурсной, аукционной документации и для последующих функций по размещению заказа в форме конкурса/аукциона. Спец.организация – представитель заказчика.

Для размещения заказов заказчик должен создавать соответствующую комиссию (конкурсную, аукционную, котировочную). Число участников – не менее 5 чел. Назначается председатель. Состав комиссии с 1.01.2011 заказчик обязан включать не менее чем 1 лицо, которое прошло проф.переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов.

Не могут быть членами комиссии:

-граждане, лично заинтересованные в результатах размещения заказов

-лица, подавшие конкурсные/аукционные/котировочные заявки, либо состоящие в штате организации подавших такие заявки

-лица, на которых могу оказывать влияние участники размещения заказов, в том числе акционеры организаций, участвующих в подаче заявок, члены их ОУ и кредиторы.

-ДЛ гос органов, осуществляющих контроль в сфере размещения заказов

В случае выявления в составе комиссии этих лиц заказчик обязан незамедлительно заменить их иными лицами.

С 1.01.2011 вместо ранее действовавшего официально сайта РФ и офиц.сайтов SРФ и М/О действует единый информационный ресурс для размещения всех заказов www.zakupki.gov.ru