Общественное мнение: природа и функции. Основные подходы

Горшков - ОМ - состояние и проявление мас сознания, поср которого происх процесс и отражение духовного либо духовно-практич народн большинства по актуал для него фактам событиям, проц, явл

Тощенко Социология. Древнегреч фил Протагор (ок.480-ок.410) отдавал ему решение вопросов о том, что истинно и ложно, ом сливается с государством

Школа Сократа: противопоставляла народному самоуправлению аристократич правление мудрых и знающих. Эта идея получила развитие в трудах Платона

Аристотеля занимал вопр, как верховная власть должна взаимод с массой свободных граждан. С одной стороны, допускать к занятию высших должностей небезопасно. С др, опасно устранять от участия: когда в гос много людей лишено политич прав. Остается предост участ в совещательной и судебной власти

Во времена классич феодализма появился термин ом (public opinion). Считается, впервые употреблен англ писателем и гос деятелем XII Солсбери - моральн поддержка парламента со стороны насел

В эпоху капитализма - складываться предпосылки для теоретич осмысления ом и роли в гос жизни. Итал мыслитель Макиавелли «Государь» - в народе большую силу: лучшая из всех крепостей - не быть ненавистн народу. Рекоменд государю - обо всем спраш, выслушивать ответы и проявлять беспокойство

В нов время осмысл феномена ом способст - творч англ филос-материалистов Бэкона, Гоббса и Локка. Гоббс - мнения - отражение опред соц потребностей

Важное место в эволюц взглядов на роль ом в гос упр - фр Просвещ XVIII. 1 из его видных представителей - Руссо, в трактате «Об обществен договоре» деятельность правительства ставил в завис от суждений народа.

Гегель в «Философии права» - ом - всеобщее, истинное, отражает тенденции действительности. В ом входят принципы справедливости, подлинное содержание и результат гос строя, законодательства и состояния дел в форме чел здравого смысла. Сумел разглядеть нравствен основы мнения и увидел в нем не только «предрассудки» и заблуждения», но и истину - во все времена - большой силой, ибо считал субъектом ом народ, а не монарха

Среди исследователей кXIX-нXX, занимавшихся проблематикой ом, выделяются фр социолог Тард, нем юрист Гольцендорф и проф Мос унив Хвостов

Согласно Тарду, творцом ом - некая публика с подвижными границами, уходящими корнями в особенности мас духовно-психологич процессов. Для Хвостова «Общественное мнение и политич партии» (1906) связывал процесс зарождения обществен суждений с интересами классов и групп, активной ролью политич партий в жизни общества. Возможности соц-классовых, политич общностей воздействовать на формирование ом выводил из их соц веса. Выделял роль широких слоев народа в создании ом, выступал против попыток ограничить воздействие ом на политич процессы и власть

Объекты ом по степени сложности - объекты-факты, -события, -явления. Наиболее простой объект - факт действительности. Сам сложн - явление (процесс). Сложность, противоречивость, отсутствие четких границ содержания явления - нередко неадекватно отражается ом, которое охватывает не все многообразие, а отдельные стороны и элементы.

Среди объектов ом - факты, события, явления, процессы объективн действит, обществен бытия (экономич процессы, условия матер жизни) и субъективной действит, обществен сознания (политич представления, соц-психологич процессы, сист ценностей).

Сущностн структура ом представлена образованиями, которые принято обознач понятиями рационального, эмоционального и волевого. Определяющим является рац (познавательный, интеллектуальный) компонент - образуется из конкретных сведений, относящихся к области рац знания, которые имеются у людей о фактах и событиях, явл и проц, ставших объектом пристальн обществен вним.

Ом, будучи духовным отношением (оценочным суждением), обладает способностью стимулировать практич деятельность людей и выступать как духовно-практич отношение

Под динамикой ом - процесс последовательной смены присущих стадий зарождения, формирования и функционирования.

Ом - своеобразный способ сущ и проявления мас сознания, посредством которого выражается дух или духовно-практическое отношение народного большинства к актуальным для него фактам, событиям, явлениям и проц действительности.

Способы и формы воздействия ом на властные инстит многообразны: от обычного вербального одобрения или неодобрения до прямого давления, способного приводить к глубокой перестройке внутривластн отнош. В сфере власти и политики ом проявляет себя наиболее часто. В особенности, характерно для переходного, трансформац общества с неустоявшимися структ гос власти и демократич институтами, проявлениями политич и экономич нестабильности.

Мамедов. Условия формир ОМ осн на предпосылках:

1 ОМ - вывод определен общности людей по проблемам, итог мыслит деятельности

2 критерий отбора - обществен интерес и потребности

3 массовые суждения обладают различн степенью объективности

4 ОМ выступает в качестве установки на практич деятельность людей

5 ОМ - продукт взаимод людей, коммуникативное поле мнений, образовавших нов качества

6 развитие ОМ следует процессу нелинейного развития

Известная лат поговорка «Голос Народа - Голос Бога». Авторство зачастую неверно приписывается английскому историку XII в. Вильяму Мальмсберийскому. Другое употребление выражения находим в послании известного учёного VIII в. Алкуина к будущему императору Карлу Великому. Письмо датируется 798 г. и содержит цитату по-латыни: В переводе на русский: «И людям не должно прислушиваться к тем, кто говорит, что глас народа является гласом Божиим, ибо необузданность толпы всегда граничит с безумием».

Что нужно сделать, чтобы идея стала достоянием ОМ - должна быть дискуссионной, актуальной, делить общество на группы

Принцип имерджентности (холизма): ом не сводится к сумме составных элементов; мнение отдельных людей не явл ОМ. Целое не равно сумме сост элементов. Ом - не совокупность мнений отдельных индивидов, а эффект синергетики

Функций ом: информационная, регулятивная, управленческая, эксперссивная, консультативная, дерективная, побудительная.

Общественное мнение - совокупность суждений и оценок, характеризующих состояние массового группового сознания, оказывающего влияние на содержание и характер разнообразных политических процессов. Общ-ое мнение выступает элементом представления структуры власти в интересы населения, наиболее значимых для граждан проблем. В.Н. Лавриненко: «общественное мнение - отношение социальных общностей к проблемам общественной жизни, проявляющееся сначала в эмоциях и суждениях, а затем и в действиях». Елсуков: «общественное мнение - специфическое проявление общественного сознания, сложное духовное образование, выражающееся в оценках (в вербальной и не в вербальной форме) и характеризующее явное или скрытое отношение к актуальным проблемам действительности, присущее отдельным группам, социальным общностям или обществу в целом». Общественное мнение- специфическое проявление общественного сознания, выражающееся в оценках (как в устной, так и в письменной форме) и характеризующее явное (или скрытое) отношение больших социальных групп (в первую очередь большинства народа) к актуальным проблемам действительности, представляющим общественный интерес. Не любое групповое, коллективное мнение становится или является общественным, а лишь то, что соответствует критериям - социальный интерес, дискуссионность, компетентность. Выразители: классы, социальные слои, содружество классов, народ. Мнение можно классифицировать как индивидуальное; групповое, или общее; мнение общественности, или общественное. Этапы общественного мнения: 1. Восприятие реформации (объективной, субъективной, тенденциозной и т.д.) на уровне отдельных людей. 2. Выводы и оценки индивидуума - на основе имеющихся знаний, опыта, умения анализировать, уровня информированности. 3. Обмен имеющейся информацией, выводами, дискуссии с другими людьми. 4. На этой основе, формирование определенного мнения небольшой группы людей. 5. Обмен между небольшими группами и формирование мнения социального слоя. 6. Возникновение общенародного мнения.

Функции общественного мнения: (различаются в зависимости от характера взаимодействия мнения социальных институтов или отдельных лиц, в первую очередь, от характера влияния, воздействия первого на вторых, от содержания высказываемого мнения, от его формы): 1 Обеспечение обратной связи в системе государственного управления. 3 разновидности: 1. экспрессивная - через общественное мнение выражаются интересы и требования социальной общности. 2. консультативная - корректируется проводимая политика. 3. директивная - общественное мнение выступает навязыванием воли политическим субъектам.

2 Легитимность правящего режима. 3 Политическая социализация - обеспечение обратной связи в системе гос управления. Выделяют три ее разновидности:

- выражение интересов и требований соц общности - экспрессивная

- Консультатирование

- Директирование

В зависимости от содержания суждений, сформированных общественностью, мнение может быть оценочным, аналитическим, конструктивным и регулятивным.