Распределение земельного фонда по категориям земель

 

 

В составе земельного фонда категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению, имеющая определенный правовой режим.

Действующим законодательством все земли по своему основному целевому назначению подразделяются на семь категорий земель:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3)земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Распределение земельного фонда по Новосибирской области по категориям представлено в таблице 2 и на рисунке 1.

 

Таблица 2

 

№ п/п	Категория земель	Общая площадь, (тыс. га)	% от общей площади области
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	11149,3	62,7
2.	Земли населенных пунктов	264,6	1,5
3.	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения	120,4	0,7
4.	Земли особо охраняемых территорий и объектов	2,4	-
5.	Земли лесного фонда	4598,6	25,9
6.	Земли водного фонда	595,0	3,3
7.	Земли запаса	1045,3	5,9
8.	Итого земель в административных границах области	17775,6	100,0

 

 

Основную часть территории Новосибирской области занимают земли сельскохозяйственного назначения – 62,7 %, земли лесного фонда – 25,9 %, земли запаса – 5,9 %. Менее: земли водного фонда – 3,3 %, земли населенных пунктов –1,5 %, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 0,7 %. Изменение площадей земель по категориям происходит в процессе перевода земель или земельных участков из одной категорию в другую, а также при включении земель в границы населенных пунктов.

Земли категории лесного фонда преобладают в северной части Новосибирской области (Северный, Кыштовский, Колыванский районы), а земли сельскохозяйственного назначения – в южной и восточной (Купинский, Чистоозерный, Тогучинский районы).

 

 

Рис. 1. Структура земельного фонда по категориям земель

 

 

В категории земель сельскохозяйственного назначения преобладают сельскохозяйственные угодья (91,1 % от общей площади сельскохозяйственных угодий Новосибирской области), в категории земель населенных пунктов – сельскохозяйственные угодья (1,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий), в категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения преобладают земли под дорогами (22,1 % от общей площади земель под дорогами), в категории земель лесного фонда – лесные земли (57,1% от общей площади лесных земель) и болота (55,2 % от общей площади болот), в категории земель водного фонда – земли под водой (69,3 % от общей площади земель под водой), в категории земель запаса – сельскохозяйственные угодья (5,5 % от общей площади сельскохозяйственных угодий).

Площади земель по категориям на территории районов Новосибирской области представлены в таблице 3.

 

							Таблица 3
	Наличие и распределение земель Новосибирской области по категориям
								(га)
		Земли	Земли	Земли	Земли особо	Земли	Земли	Земли
№№	Наименование	сельскохозяй-	населенных	промышленности,	охраняемых	лесного	водного	запаса
п/п	районов	ственного	пунктов	транспорта и иного	территорий	фонда	фонда
		назначения		назначения
	Баганский
	Барабинский
	Болотнинский
	Венгеровский
	Доволенский
	Здвинский
	Искитимский
	Карасукский
	Каргатский
	Колыванский
	Коченевский
	Кочковский
	Краснозерский
	Куйбышевский
	Купинский
	Кыштовский
	Маслянинский
	Мошковский
	Новосибирский
	Ордынский
	Северный
	Сузунский
	Татарский
	Тогучинский
	Убинский
	Усть-Таркский
	Чановский
	Черепановский
	Чистоозерный
	Чулымский
	г.Барабинск
	г.Бердск
	г.Искитим
	г.Куйбышев
	г.Новосибирск
	г.Обь
	г.Татарск
Новосибирская область	11149,3	264,6	120,4	2,4	4598,6	595,0	1045,3

Состав угодий по всем категориям земель Новосибирской области представлен на рисунке 2.

 

Рис. 2. Состав угодий по всем категориям земель

 

1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения

 

Категория земель сельскохозяйственного назначения объединяет земли, предназначенные для нужд сельского хозяйства. По состоянию на 01.01.2013 площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 11149,3 тыс. га.

В 2012 году осуществлялся перевод земель или земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов, в земли промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, в земли особо охраняемых территорий и объектов, в земли запаса.

В площадь земель сельскохозяйственного назначения включены земли, предоставленные: товариществам и обществам, сельскохозяйственным кооперативам, колхозам, государственным сельскохозяйственным предприятиям, научно-исследовательским учреждениям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских целей, крестьянским хозяйствам, для организации личных подсобных хозяйств вне населенных пунктов, садоводства, огородничества.

В эту категорию также включены земли фонда перераспределения земель. Фонд перераспределения земель был сформирован для определенных целей: для предоставления земель крестьянским хозяйствам для их создания и расширения, для личных подсобных хозяйств, огородничества и садоводства, для сенокошения и выпаса скота. Общая площадь неиспользуемого фонда перераспределения земель составляет 407,7 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий – 237,2 тыс. га, из них пашни – 69,9 тыс. га.

В состав земель сельскохозяйственного назначения включены сельскохозяйственные угодья (пашня, сенокосы, пастбища, залежь, многолетние насаждения), их площадь составляет 7656,7 тыс. га (68,7 % от общей площади земель сельскохозяйственного назначения) и несельскохозяйственные земли под зданиями и сооружениями, внутрихозяйственными дорогами, лесополосами (полезащитными), древесно-кустарниковыми насаждениями, лесными землями, подлежащими переводу в лесной фонд, земли, занятые болотами. Площадь несельскохозяйственных угодий составляет 3492,6 тыс. га (31,3 % от общей площади земель данной категории).

В составе земель сельскохозяйственного назначения присутствуют и неиспользуемые земли, это, в первую очередь, невостребованные земельные доли ликвидированных хозяйств, которые находятся в собственности граждан. Их площадь составляет 1623,3 тыс. га. Кроме того, в данную категорию земель включены земли, переданные ранее в ведение сельских администраций вне черты населенных пунктов. Это земли, изъятые у сельскохозяйственных предприятий на начальном этапе их реформирования для определенных целей. Их площадь более 700,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в основном, это кормовые угодья. Чаще всего эти земли используются гражданами для сенокошения и пастьбы скота без оформления соответствующих документов. Учет использования этих земель довольно сложный.

По сравнению с 2011 годом в Новосибирской области площадь земель данной категории уменьшилась на 0,8 тыс. га (таблица 4)

Таблица 4