Организация проведения государственной кадастровой оценки земель

 

Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Новосибирской области проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного и ряда других имущественных налогов, что определено Земельным кодексом Российской Федерации (ст. 65,66) Налоговым кодексом Российской Федерации (глава 31), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 № 945 «О государственной кадастровой оценке земель», постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель».

Методические документы по государственной кадастровой оценке земель, разработанные в развитие Правил проведения государственной кадастровой оценки земель, содержат концептуальные положения по массовой оценке земель той или иной категории. В развитие каждого из методических документов для исполнителей работ разработаны технические указания с подробным описанием технологического процесса и особенностей применяемых методов оценки. Работы по государственной кадастровой оценке земель полностью автоматизированы, что обеспечивается применением специальных программных комплексов.

В 2012 году на территории Новосибирской области проводились работы по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренной за счет средств областного бюджета на основании единой ведомственной целевой программы «Управление и распоряжение государственной собственностью Новосибирской области на 2012-2014 годы», утвержденной приказом Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 13.09.2011 №1869, а так же в соответствии с периодичностью проведения массовых оценочных работ, установленной Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель (утверждены постановлением Правительства российской Федерации от 08.04.2000 № 316).

Основанием для проведения работ по определению кадастровой стоимости земель категории сельскохозяйственного назначения послужило Распоряжение Правительства Новосибирской области от 7 июля 2011 № 298-рп «Об организации работ по проведению государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области». Исполнителем работ «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» в лице Омского филиала на основании Государственного контракта от 11.04.2012 №136, заключенного с Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Всего на территории Новосибирской области было оценено 39 319 земельных участков земель сельскохозяйственного назначения на общей площади 12240,6 тыс.га.

Результаты данной оценки были согласованы c комиссией при Правительстве Новосибирской области по рассмотрению хода выполнения работ и утверждены Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Новосибирской области №1869 от 25.09.2012 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным районам Новосибирской области».

В 2012 году на территории Новосибирской области выполнены работы по государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков).

Кадастровая стоимость была определена по 953 344 объектам недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре объектов недвижимости на дату проведения оценки.

В соответствии с Федеральным стандартом оценки «Определение кадастровой стоимости (ФСО № 4)», утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 22.10.2010 № 508, кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки. Перечень объектов недвижимости был сформирован по состоянию на 22.11.2011 г.

Наибольшее количество объектов оценки сосредоточено в г.Новосибирске - 518 295 объектов, в Новосибирском районе - 43 232 объекта, в г. Бердске – 42 828 объектов.

Для контроля за ходом выполнения оценочных работ был издан приказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области «Об организации работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости в Новосибирской области в 2011-2012 годах» от 15.09.2011 № 202.

Работы выполнялись в рамках государственного контракта от 08.11.2011 №155 Д «Организация и проведение массовой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков)», в котором Заказчиком является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, а Исполнителем - ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в лице Центра оценки и землеустройства по Сибирскому и Дальневосточному округам – ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ». Исполнителем в Новосибирской области выступало общество с ограниченной ответственностью «Группа комплексных решений».

Полученные результаты по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости (кроме земельных участков) были согласованы комиссией при Правительстве Новосибирской области по рассмотрению хода выполнения работ и утверждены Постановлением Правительства Новосибирской области от 26.09.2012 № 448-п.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 478 «О внесении изменений в правила проведения государственной кадастровой оценки земель» установлена периодичность проведения массовых оценочных работ: не реже одного раза в 5 лет.

По итогам 2012 года общее количество разъяснений, размещенных в СМИ, составило 37 материалов. Причем приоритет был отдан интернет-изданиям. Это обеспечило достаточно широкий охват целевой аудитории, поскольку их актуальность среди пользователей в последнее время только повышается, и не носит перманентный характер. У потенциального читателя появляется доступ к материалам, спустя несколько дней, в отличие от СМИ с более широким охватом аудитории, как ТВ, или радио.

В целом материалы размещались в средствах массовой информации регулярно и ежемесячно. В них отражена наиболее актуальная информация. Например: об изменении стоимости земель, об изменениях правил государственной кадастровой оценки земель, или результатах проверки соблюдения земельного законодательства Российской Федерации – с подробными комментариями высококвалифицированных специалистов, в том числе заместителя руководителя Управления или начальника отдела кадастровой оценки недвижимости.

Информирование населения проходило и на местном уровне через сайты администраций муниципальных образований региона и подсайт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

В 2012 году на интернет - порталах Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, в электронных СМИ размещена следующая информация:

-об актуальных результатах государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения и массовой оценки объектов недвижимости;

-о нормативной цене земли;

-о комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков.

На подсайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии создана рубрика «Актуальная информация» в разделе «Кадастровая оценка и земельный налог», в которой содержится информация об актуальных результатах государственной кадастровой оценки всех категорий земель и формировании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков.

В течение 2012 г. специалисты Управления принимали участие и разъясняли вопросы, связанные с кадастровой стоимостью земельных участков в консультационных днях, посвященных Дню победы, Декаде пожилых людей, Декаде инвалидов, в горячей телефонной линии.