Вопрос 34 «Юридическая консультация как форма социальной адвокатуры в России».

 

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации, преобразования, ликвидации и деятельности юридической консультации регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и настоящим Федеральным законом (п. 2 ст.24 Закона об адвокатуре).

Юридическая консультация нередко характеризуется как вынужденная факультативная форма адвокатского образования. Она учреждается советом региональной палаты по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Федерации в судебном районе, в котором на одного федерального судью приходится менее двух адвокатов (п. 1 ст. 24 Закона). Представление органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о создании юридической консультации должно включать в себя сведения:

1) о судебном районе, в котором требуется создать юридическую консультацию;

2) о числе судей в данном судебном районе;

3) о необходимом в данном судебном районе числе адвокатов;

4) о материально-техническом и финансовом обеспечении деятельности юридической консультации, в том числе о предоставляемом юридической консультации помещении, об организационно-технических средствах, передаваемых юридической консультации, а также об источниках финансирования и о размере средств, выделяемых на оплату труда адвокатов, направляемых для работы в юридической консультации (п. 3 ст. 24 Закона об адвокатуре).

Юридические консультации должны создаваться в малонаселенных и отдаленных местностях, где иные адвокатские образования не могут работать в условиях самофинансирования по причине отсутствия минимально необходимого количества платежеспособного населения.

В настоящее время существует неопределенность регламентации порядка направления адвоката на работу в юридическую консультацию (п.4, 5 ст. 24 Закона об адвокатуре). Принудительный порядок нарушил бы право адвоката на выбор форма адвокатского образования. Предлагаемый «вахтовый метод» работы адвокатов в них лишь подчеркивает остроту проблемы.

Созданию юридических консультаций в течение 5 лет препятствовало еще и отсутствие информации о числе судебных районов в целом по России, в которых они должны быть созданы.

Малое количество адвокатских образований в форме юридической консультации существует одновременно с настойчивым внедрением со стороны государства различных альтернативных форм организации оказания юридической помощи гражданам, в которых обязательное участие адвокатов, как правило, не предусматривается. Большой резонанс получил эксперимент Минюста России по созданию в течение 2006 года сети государственных юридических бюро в десяти субъектах Федерации для оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам.

В некоторых субъектах РФ (Кабардино – Балкарская республика, Карачаево – Черкесская республика) предусмотрено получение адвокатскими палатами бюджетного финансирования для выплат адвокатам, оказывающим юридическую помощь бесплатно.

Между тем для независимой от государства адвокатуры принципиальным вопросом является вопрос о формах социальной адвокатуры. Социальная адвокатура может существовать как организация или как индивидуальная адвокатская деятельность: в формах юридической консультации и государственного юридического бюро или как индивидуальная адвокатская деятельность она существует в практике каждого адвоката, оказывающего бесплатную юридическую помощь гражданам, которая должна оплачиваться государством порядке ст. 26 Закона об адвокатуре или в ином порядке.

 

Вопрос 35 «Значение, содержание и порядок ведения адвокатского производства (адвокатского досье) по делу доверителя адвоката».

 

Адвокатское досье – совокупность информации (сведений, документов, предметов и иных носителей информации), собранной адвокатом в процессе оказания юридической помощи доверителю.

Вопрос о значении адвокатского производства имеет несколько аспектов.

1. Адвокатское досье является средством фиксации существенной для дела информации. С его помощью достигается систематизация собранного материала, что облегчает работу с большим объемом информации и применение различных документов и материалов в необходимый момент при рассмотрении спора, делает работу адвоката более профессиональной.

2. Адвокатское производство представляет собой основную базу для анализа собранных по делу доказательств, совокупность которых является одним из аспектов выбора верной позиции по делу и ее корректировки в процессе рассмотрения дела.

3. Адвокатское досье позволяет проверить и при необходимости подтвердить квалифицированность оказанной адвокатом юридической помощи доверителю. В случае недостижения в силу каких-либо причин приемлемого для доверителя результата адвокатское производство может выступать средством обоснования добросовестности исполнения принятого адвокатом поручения (это не только отчеты перед доверителем, но и копии документов, выписки из материалов дел, материалы, обосновывающие проработку правового аспекта вопроса), что будет способствовать защите адвоката от необоснованных претензий некоторых доверителей. При возникновении вопроса о соответствии суммы гонорара объему фактически выполненной адвокатом работы (с учетом иных требований к определению размера гонорара, п. 2 ст. 16 Кодекса профессиональной этики адвоката) надлежащим образом сформированное досье также может оказать помощь в разрешении конфликта.

4. Адвокатское производство имеет значение для сохранения адвокатской тайны. В частности ФПА РФ дана следующая рекомендация: «Для эффективного применения положений ст. 8 Закона об адвокатуре также рекомендуется обязательное хранение полученных от доверителей документов и иных письменных материалов и электронных носителей с информацией, а также записей адвоката и доверителей, относящихся к оказанию юридической помощи, в соответствующих папках, имеющих надписи: «Адвокатское производство – содержащиеся сведения составляют охраняемую законом адвокатскую тайну и не могут использоваться в качестве доказательств обвинения»».

5. Адвокатское производство – составная часть архива адвоката. Оценка дел одной категории может оказать помощь в работе с новым делом.

Единственным официальным требованием к ведению адвокатского производства является требование, содержащееся в п. 9 ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката, обязывающее адвоката вести делопроизводство отдельно от материалов и документов, принадлежащих доверителю. Содержание адвокатского производства:

1. Документы и материалы, принадлежащие доверителю. Это могут быть правоустанавливающие документы, свидетельства о государственной регистрации, учредительные документы юридических лиц и иные документы. Материалами, не обладающими признаками документа, могут быть, например, видеокассеты с записями, имеющими значение для рассмотрения спора.

2. Делопроизводство адвоката – все материалы, составляющие адвокатское производство по делу, не принадлежащие доверителю.

2.1. Процессуальные документы (проекты и копии исковых заявлений, жалоб, ходатайств, запросы и заявления в различные органы и организации, копии процессуальных документов, полученные от другой стороны по делу и т.д.)

2.2. Материалы, относящиеся к материально – правовой стороне поручения (копии протоколов, заключений экспертов и специалистов, являющиеся доказательствами по делу, видео- и звукозаписи, выписки из законодательства, судебной практики и специальной литературы.).

2.3. Сведения, собираемые в процессе работы адвоката с доверителем, не относящиеся к материально – правовой или процессуальной части (записи бесед адвоката с доверителем, вопросные листы и другие документы).

2.4. Документы, оформляющие отношения адвоката с доверителем (подлинник или копия соглашения, копии ордеров, подлинники или копии актов приемки выполненных работ, если их составление предусмотрено соглашением, финансовые и другие документы).

Располагать материалы можно следующими способами:

1. хронологический. Все материалы располагаются в хронологическом порядке по движения дела в суде. Способ удобен, если в материалах дела много документов, сопоставление которых требует учета даты (например, в случае необходимости сопоставить по датам показания/объяснения участников дела). В таком производстве отдельно располагаются материалы, касающиеся других вопросов деятельности адвоката.

2. системно – логический. Материалы располагаются блоками, имеющими логическую связь. В уголовном деле так могут располагаться материалы, относящиеся к разным эпизодам. В гражданском деле отдельно материалы, относящиеся к истцу и ответчику, другая часть – процессуальные документы, третья часть – документы, относящиеся к предмету спора и другие блоки.

3. смешанный. Часть документов располагается логическим блоками, другая, например, процессуальные документы, в хронологическом порядке.

Сроки хранения адвокатского досье в действующем законодательстве не определены.

В настоящее время Советом ФПА приняты Методические рекомендации по ведению адвокатского производства (утв. Советом ФПА 21 июня 2010 г.)

Вопрос 36 «Юридическая риторика в адвокатской деятельности: значение, требования, предъявляемые к речи адвоката; приемы доказывания и опровержения».

 

Значение юридической риторики состоит в том, чтобы сформировать умение говорить правильно, красиво, убедительно с целью довести до сведения человека или определенной группы лиц конкретную информацию или добиться принятия данным лицом или лицами определенного решения, что имеет особое значение в адвокатской деятельности.

Требования, предъявляемые к речи юриста, включая адвоката:

1. профессионализм

2. точность

3. понятность

4. чистота

5. правильность

Требования, предъявляемые к речи адвоката, могут быть дифференцированы на:

1. логические (соответствие требованиям формальной логики, достаточность и непротиворечивость. Недопустимо смешение понятий, их многозначное толкование, кроме случаев, когда это необходимо в интересах доверителя).

2. культурологические (культура речи юриста должна быть безукоризненной).

3. психологические (речь должна быть простой, понятной присутствующим и достаточно экспрессивной, убедительной. Отдельные фразы должны быть не слишком сложными и длинными (5–7 слов), легко воспринимаемыми на слух, терминологически раскрытыми.)

 

П.С.Сергеич в работе «Искусство речи на суде» выделил следующие способы доказывания и опровержения. Приемы доказывания:

1. не доказывайте очевидного.

2. если Вам удалось найти яркое доказательство или сильное возражение, не высказывайте их без соответствующей подготовки. Пользуйтесь восходящей аргументацией.

3. отбросьте все посредственные и ненадежные доводы.

4. излагайте сильный вывод в виде дилеммы; вывод, сделанный слушателем, более впечатляющ для него, чем услышанный.

5. не бойтесь согласиться с оппонентом, когда есть возможность его же утверждение повернуть против него. Пытайтесь доказать их бесполезность для утверждений оппонента.

6. если аргументы сильны, лучше приводить их порознь, подробно развивая каждый в отдельности. Если же есть только несильные аргументы, следует собрать их в одну горсть.

7. старайтесь подкреплять одно доказательство другим.

8. не пытайтесь объяснить то, что сами не вполне понимаете.

9. не старайтесь доказывать большее, если можно ограничиться меньшим.

10. не допускайте противоречия в своих доводах.

11. во всем, что продумано, различайте необходимое и полезное, неизбежное и опасное, при этом необходимое следует разобрать до конца, о полезном достаточно упомянуть, опасное следует устранить из речи, неизбежное необходимо признать и объяснить или не касаться его.

12. остерегайтесь обоюдоострых доводов.

13. умейте пользоваться обоюдоострыми соображениями.

14. доказывая и развивая каждое отдельное положение, не упускайте из виду главной мысли и других основных положений; пользуйтесь всяким случаем, чтобы напомнить о нем.

 

Способы опровержения:

1. обобщите выводы оппонента, разделите их на составляющие и разбивайте их по отдельности.

2. возражая противнику, не выказывайте особой старательности. Слишком настойчивое возражение против того или иного довода может сыграть обратную службу.

3. не оставляйте без возражений сильных доводов оппонента, но возражая на них, отнюдь не следует развивать их или повторять те соображения, которыми он эти доводы подкреплял.

4. не доказывайте, когда можно отрицать.

5. отвечайте фактами на слова.

6. поверните против оппонента его собственные доводы. Если удается продолжить мысль противника, показав, что фактически она работает против него, то оппонент побежден. Можно воспользоваться в этом случае приемом преувеличения.

7. не спорьте против несомненных доказательств и верных мыслей оппонента. Это спор бесполезный и проигрышный. Если факт установлен, то наибольшее, что можно сделать, это найти объяснение наиболее выгодное для опровергающего.

8. максимально используйте факты, признанные оппонентом.

9. если оппонент обошел молчанием некое обстоятельство, следует только обратить на это внимание и указать, что у оппонента нет аргументов против важного обстоятельства.

10. не опровергайте невероятного.