Глава 1. Характеристика туризма как средства физического воспитания

Туризм в СССР служит важным средством гармонического развития трудящихся масс, укрепления их здоровья, воспитания современного человека активным строителем коммунистического общества. Актуальность развития туризма как общественно-социального явления подчеркнута в решениях XXVII съезда КПСС, где он назван в ряду других средств, призванных охранять и укреплять здоровье советских людей, обеспечивать содержательный досуг населения страны. В постановлении ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС "О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране" (декабрь 1980 г.) особая роль в развитии туризма отводится физкультурным организациям. В том же плане важность туризма как одного из наиболее массовых и доступных средств физического совершенствования советских людей на современном этапе развития общества отмечена и в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта" (сентябрь 1981 г.).

Подобное внимание к туризму не случайно. Одним из положений марксистско-ленинского учения о развитии общества является воспитание всесторонне развитых строителей коммунизма, предусматривающее необходимость участия человека в различных сферах деятельности с целью разностороннего совершенствования своих способностей для удовлетворения общественных потребностей. Использование туризма как активного средства воспитания личности позволяет позитивно влиять на формирование жизненно необходимых человеку умений и навыков, совершенствование его двигательных способностей, развитие морально-волевых и интеллектуальных качеств. Кроме того, туризм предполагает участие занимающихся им в разнообразных общественно полезных делах.

Физическое воспитание в нашей стране - обязательный компонент коммунистического воспитания - неразрывно связано с формированием человека как строителя коммунистического общества. Поэтому все средства, формы и методы советской системы физического воспитания должны быть нацелены на обеспечение диалектической взаимосвязи физического воспитания с практикой трудовой и оборонной деятельности человека, на оздоровительную направленность мероприятий по его физическому совершенствованию, на воспитание человека всесторонне гармонически развитой личностью. Из сказанного ясно, что занятия туризмом нельзя рассматривать как кратковременное развлечение, как самоцель для удовлетворения прежде всего личных интересов человека, в отрыве от умственного, трудового, нравственного и эстетического воспитания.

Как показала практика, только средствами туризма в общей многолетней системе физического воспитания человека нельзя добиться должного физического совершенства. Определенную пользу занятия туризмом приносят лишь в совокупности с другими средствами этой системы: играми, гимнастикой, спортом.

Занятия туризмом в советской системе физического воспитания выделены в особую группу, так как позволяют в наибольшей степени, по сравнению с другими видами, овладевать знаниями, умениями и навыками, нужными в жизни каждому человеку.

Таким образом, туризм как средство физического воспитания характеризуется естественной прикладностью. Он включает разнообразные по форме и содержанию двигательные действия по рациональному преодолению значительных расстояний в малонаселенной местности, выполняемые в естественных условиях коллективными усилиями. Их цель - формирование у человека умений и навыков, необходимых ему в производственной, военной и бытовой деятельности, с одновременным решением воспитательных, образовательных, оздоровительных и спортивных задач. Кроме того, активные занятия туризмом со спортивной направленностью, обусловленные выполнением обязательных требований по руководству категорийными походами в соответствии с Единой всесоюзной спортивной классификацией, позволяют формировать и совершенствовать организаторские способности человека.

Воспитательные, образовательные, оздоровительные и спортивные задачи в туризме относятся к категории общих задач, т. е. их решение осуществляется в тесном единстве и не зависит от возраста и степени специальной физической подготовленности занимающихся. Например, во время похода воспитательная задача решается непосредственно воздействием на каждого участника со стороны коллектива, т. е. происходит формирование чувства коллективизма, подчинение личностных интересов общественным; кроме того, длительность передвижения в походных условиях, постепенное повышение физических нагрузок воспитывают выносливость и волевые качества человека.

Одновременно с воспитательной задачей в походе решается и образовательная. Имеется в виду закрепление знаний по краеведению, природоведению, топографии, полученных занимающимися до похода, т. е. в данном случае теория подкрепляется практикой. В походных условиях также совершенствуются знания по методике формирования двигательных умений и навыков.

Оздоровительная задача решается посредством правильно организованного графика прохождения маршрута с соблюдением оптимального режима физических нагрузок и активного отдыха, использования благотворного воздействия природных факторов на все функции организма, соблюдения правил личной и общественной гигиены. Периодическое переключение на туризм людей, регулярно занимающихся оздоровительным бегом или плаванием, позволяет ликвидировать нежелательные последствия адаптации человека к физическим нагрузкам. Адаптация обусловлена тем, что в результате длительного стандартного выполнения одной и той же физической нагрузки прекращается процесс появления новых приспособительных сдвигов (перестроек) в организме. В данном случае нужна временная переориентация человека на несколько иной род деятельности, но также сопряженный с определенными физическими нагрузками. Периодические занятия туризмом человека, приобщенного к физической культуре, в значительной мере способствуют поддержанию его организма на достаточно высоком уровне физической подготовленности.

В целом, что касается спортивных задач в туризме, следует отметить три момента. Во-первых, занятия туризмом способствуют созданию базы общей физической подготовки, необходимой в любом виде спорта. Во-вторых, они предусматривают специальную подготовку для участия в соревнованиях по туристской технике. В-третьих, туристские походы регламентируются Единой всесоюзной спортивной классификацией, что, в свою очередь, требует соответствующей спортивной подготовки их участников, т. е. спортивная классификация способствует реализации принципа максимальных нагрузок в туризме.

Частные задачи в туризме связаны со специальной подготовкой к тому или иному походу в зависимости от его назначения. Например, походы по местам революционной, боевой и трудовой славы КПСС и советского народа требуют особой подготовительной работы по выбору маршрута, насыщенного историческими памятниками и мемориалами. В данном случае она требует изучения многих литературных источников для получения информации об исторических событиях, происходящих в районе предполагаемого похода. На маршруте эта информация должна быть дополнена в результате направленной поисковой работы участников. Поиск архивных документов после похода во многом способствует созданию более целостных представлений о значимости тех или иных исторических событий. Таким образом, походы по местам революционной, боевой и трудовой славы КПСС и советского народа направлены на военно-патриотическое воспитание молодежи. Учебные туристские походы требуют соответствующих условий для проведения учебных занятий по технике и тактике туризма, выбору места и устройству биваков, приготовлению пищи, т. е. решают задачу формирования таких умений и навыков у участников, которые в будущем помогут им самостоятельно организовать и провести туристские мероприятия.

Сложные категорийные походы связаны с длительной предварительной подготовкой их участников. Некоторые сложные походы проводятся с целью испытания туристского снаряжения. В отдельных туристских экспедициях решаются народнохозяйственные задачи (изучение ледников, флоры и фауны в труднодоступных районах, составление и уточнение карт, метеонаблюдения).

Чтобы туризм в полной мере отвечал своим целям и задачам, необходимы упорядоченные представления о нем как о явлении. Речь идет о теоретических, организационных и методических аспектах туризма. Их объединяет в единое целое предмет "Туризм и методика преподавания".

Туризм как явление представляет собой своего рода систему мероприятий, в которой необходимо различать в качестве компонентов идеологические, естественнонаучные, научно-методические, организационно-управленческие и программно-нормативные основы.

Туризм в нашей стране служит коммунистическим идеалам, борьбе за их практическое претворение в жизнь, поэтому идеологической основой туризма в СССР являются марксистско-ленинские идеи построения социализма и коммунизма. Методология изучения туризма как одного из средств коммунистического воспитания советских людей основывается на марксистско-ленинской теории познания окружающей действительности.

Естественнонаучные основы туризма предполагают обоснование оздоровительного эффекта при занятиях им. Изучение морфологических и функциональных перестроек организма человека в процессе занятий туризмом позволяет решить вопросы возрастной периодизации занимающихся, рационального питания в походе, личной и общественной гигиены, жизнеобеспечения в походах с экстремальными условиями, приспособляемости к горным условиям, образования гипоксической устойчивости, акклиматизации организма и др. В данном случае посредством дисциплин медико-биологического цикла (физиология, анатомия, биохимия, гигиена и спортивная медицина) представляется возможным фундаментально изучать влияние различных видов и форм туризма на организм человека.

Научно-методические основы туризма включают обоснование занятий в туристских группах и секциях как управляемого педагогического процесса. Важное место здесь отводится объяснению методов обучения туристским приемам, а также методов тренировки квалифицированных туристов. Рассматриваются и различные стороны туристской подготовки (физическая, теоретическая, тактическая, техническая, морально-волевая). В научно-методических основах туризма должны быть отражены обоснование туристских мероприятий в плане патриотического воспитания людей, классификационные и многие другие вопросы.

Организационно-управленческие основы туризма включают органы управления, кадры и материальную базу. Организационная структура развития в стране самодеятельного туризма показана на рис. 1.

Рис. 1. Организационно-управленческая структура самодеятельного туризма

В целом основная функция организации работы по туризму в стране возложена на Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС. Этот орган и его подразделения на местах (республиканские, краевые и областные советы) призваны создавать условия для вовлечения в занятия туризмом широких масс населения. Центральный совет решает вопросы планирования и финансирования массовой туристской работы в стране, хозяйственного обеспечения (строительство, реконструкция и благоустройство) туристских баз, управления плановым и самодеятельным туризмом. Туристско-экскурсионная работа, осуществляемая в основном системой советов по туризму и экскурсиям, имеет три главных направления: экскурсионная работа, плановые туристские маршруты и массовый самодеятельный туризм. Экскурсионная работа осуществляется специализированными подразделениями советов - бюро путешествий и экскурсий. Плановые туристские маршруты эксплуатируются туристскими базами советов по туризму и экскурсиям, а также ведомственными (например, армейскими). Центральный совет по туризму и экскурсиям утверждает разрабатываемые Всесоюзной федерацией туризма классификации маршрутов самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР, другие руководящие документы. Республиканские, краевые и областные советы по туризму и экскурсиям организуют туристскую работу на местах, утверждают туристские и экскурсионные маршруты. Советы по туризму и экскурсиям большое внимание уделяют подготовке методических материалов для массовой туристской работы на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, колхозах, совхозах, проведению научно-практических конференций по обмену опытом. В советы по туризму и экскурсиям на общественных началах привлекаются для работы представители профсоюзных и комсомольских организаций, ДСО, ДОСААФ и др. Многие важные вопросы организации туристской работы советы по туризму и экскурсиям решают совместно с представителями комитетов по физической культуре и спорту (в частности, вопросы разработки спортивной классификации туризма, подготовки специальных кадров).

Для методического руководства деятельностью туристских секций и клубов туристов как первичных звеньев массовой туристской работы создаются городские (районные) туристские клубы советов по туризму и экскурсиям.

К государственным органам, осуществляющим работу по туризму, следует отнести министерства просвещения, высшего и среднего специального образования, государственные комитеты по профессионально-техническому образованию. Эти органы несут ответственность за физическое воспитание учащейся молодежи, включающее в себя туризм как обязательную составную часть. Так, в системе министерства просвещения при отделах народного образования созданы станции юных туристов, призванные организовывать массовую туристскую работу с учащимися общеобразовательных школ. Одна из главных форм этой работы - ежегодно проводимая Всесоюзная туристская экспедиция пионеров "Моя Родина - СССР". Во многих школах, Дворцах пионеров работают туристские секции, ведущие параллельно с организацией занятий поисково-исследовательскую работу по изучению в туристских походах природных богатств, истории, экономики и культуры родных мест. В результате этой работы в школах и Дворцах пионеров созданы музеи боевой, трудовой и революционной славы КПСС и советского народа. Всесоюзную туристскую экспедицию советской молодежи "Моя Родина - СССР" проводит и ЦК ВЛКСМ.

Общественными органами управления самодеятельным туризмом являются федерации туризма (Всесоюзная, республиканские, краевые, областные, в городе Москве - городская) и федерации-туризма ДСО профсоюзов и ведомственных физкультурно-спортивных организаций. Основные вопросы деятельности федераций решаются советами федераций, куда члены советов нижестоящих туристских организаций, а также ряда ведомственных и общественных организаций посылают своих представителей. Заседания советов федераций проводятся не реже одного раза в 2 года. Для руководства работой федераций в периоды между заседаниями советов избираются президиумы федераций туризма сроком на 5 лет.

Президиум федерации туризма имеет в своем составе председателя и его заместителей, а также членов, отвечающих за деятельность комиссий по видам туризма (пешеходному, лыжному, горному, водному, велосипедному, автомото-, спелеотуризму) и комиссий по разделам работы (спортивно-технической или маршрутно-квалификационной, учебно-методической, тренерского совета, коллегии судей, по пропаганде туризма, Всесоюзному походу и др.).

Общественными органами городских (районных) туристских клубов служат правления клубов. Работой туристских секций или клубов туристов коллективов физической культуры руководят бюро секций или правления клубов, соответственно избираемые общими собраниями туристов.

Структура общественного управления самодеятельным туризмом обеспечивает решение широкого круга методических, организационных, спортивно-технических вопросов развития массового самодеятельного туризма.

Программно-нормативные основы туризма призваны определять направление, характер и содержание туристской работы в соответствии с целевыми установками, вытекающими из решений партии и государства по воспитанию советских людей. Все действующие в стране программы по физическому воспитанию (независимо от возраста, который они охватывают) включают требования по овладению туристскими умениями и навыками. Объем этих требований определяется как минимум комплексом ГТО. В качестве стимулирующих предпосылок приобщения широких масс населения к занятиям туризмом следует назвать также нормативы на значки "Юный турист", "Турист СССР", спортивные разряды и звания Единой всесоюзной спортивной классификации (раздел "Туризм спортивный"). Все они в целом представляют своего рода систему возрастающих научно обоснованных уровневых характеристик в овладении туристскими умениями и навыками. Эта система позволяет параллельно с решением воспитательных, образовательных и оздоровительных задач последовательно, с учетом возраста занимающихся направленно развивать в сочетании с другими средствами советской системы физического воспитания необходимые в жизни человека двигательные качества, умения и навыки, объективно оценивать достигнутый уровень их развития, определять и регламентировать основные направления, формы и методы туристской работы.

Система уровневых характеристик туристских умений и навыков обусловливает этапы туристской подготовки. Так, первый этап начальной подготовки включает участие в походах выходного дня (ПВД), оговоренных требованиями комплекса ГТО. Небольшие по протяженности (для школьников 11-12 лет - 5-6 км, 13-14 лет - 12 км, 15-17 лет - 20-25 км, для взрослых 18-39 лет - 20 км, 40-60 лет - 15 км) однодневные туристские походы имеют целью дать представления о туризме, умениях и навыках, необходимых каждому человеку для успешного передвижения и ориентирования на местности, организации бивака и питания в походных условиях. Совершенствование этих умений и навыков достигается при дальнейших занятиях туризмом с выполнением требований на значки "Юный турист" (для школьников) и "Турист СССР".

Положением о Всесоюзном физкультурном комплексе ГТО предусмотрено, что походы выходного дня могут осуществляться пешком, на лыжах, гребных судах, велосипедах (в последнем случае протяженность маршрута увеличивается вдвое по сравнению с другими способами передвижения).

Нормативные требования на значок "Юный турист" предусматривают участие юных туристов в 4 походах выходного дня - 2 однодневных и 2 двухдневных с организацией ночлега в полевых условиях в одном из двухдневных походов.

Положением о значке "Турист СССР" оговорено, что к сдаче нормативов допускаются лица достигшие 14-летнего возраста и имеющие разрешение врача. Значком награждаются туристы, участвовавшие в течение года в одном или нескольких походах суммарной продолжительностью не менее 5 дней и общей продолжительностью не менее: 75 км пешком или на лыжах; 100 км на лодках, байдарках, плотах, катамаранах: 150 км на велосипедах или конях; 500 км на мотоциклах; 1000 км на автомобилях.

В условиях сильнопересеченной горной местности для пешеходных и лыжных походов допускается сокращение протяженности маршрута на 15 км. В мото- и автотуризме поход засчитывается только водителям.

Нормативные требования на значок "Турист СССР" выполняются как самодеятельными группами, так и туристами, идущими по плановым маршрутам туристских баз, на ряде которых в дополнение к традиционным пешеходным, горным, лыжным и водным введены и конные, а также велосипедные маршруты. Для школьников выполнение норм на значок "Турист СССР" допускается в течение двух лет и только при последовательном прохождении 5 одно- и двухдневных походов суммарной продолжительностью не менее 5 дней и указанной выше общей протяженностью. При совершении туристских походов в летнее время от участников требуется не менее 2 полевых ночлегов.

Таким образом, нормативные требования на значок "Турист СССР" предусматривают два варианта: либо один поход продолжительностью 5 дней и указанной выше для различных способов передвижения протяженностью маршрута (такие походы называются многодневными некатегорийными), либо несколько походов выходного дня той же суммарной продолжительности и протяженности маршрутов.

Значение нормативных требований на значок "Турист СССР" прежде всего в том, что они образуют основу второго этапа начальной туристской подготовки и создают предпосылки для подготовки к категорийным (спортивным) туристским походам. Именно поэтому значок "Турист СССР" является составной частью разрядных требований по туризму (III спортивный разряд по туризму присваивается лишь при наличии значка).

Разрядные требования по туризму, включенные в Единую всесоюзную спортивную классификацию в их современном виде (т. е. с делением спортивных туристских походов в соответствии с нарастающей сложностью на пять категорий) в 1965 г. и за двадцатилетний период не претерпевшие сколько-нибудь существенных изменений, основывались на "накопительном принципе". Этот принцип реализован в "Разрядных требованиях" в форме таблицы "Количество походов и путешествий". Условиями выполнения разрядных требований предусмотрено, что спортивный разряд по туризму присваивается за определенное количество походов той или иной категории сложности, совершенных в качестве руководителя или участника. Важное положительное значение "накопительного принципа" состоит в том, что он вместе с "Правилами организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР" обеспечивает реализацию наиболее существенного в вопросах обеспечения безопасности принципа - последовательности и постепенности (от простого к сложному) в накоплении туристского опыта.

Спортивные туристские походы начинаются походами I категории сложности по всем видам туризма, включенным в классификацию, причем уже на этой, первой, ступени протяженность маршрутов в 1,5-2 раза превышает протяженность маршрутов на значок "Турист СССР" при незначительном изменении продолжительности похода (6 дней).

Дальнейшее возрастание категорий сложности туристских походов от I до V характеризуется не только последовательным увеличением продолжительности похода (от 6 до 16 дней) и протяженности маршрутов (которая для V категории сложности в 1,5-2 раза превышает протяженность маршрутов I категории), но и последовательным увеличением технической сложности маршрутов, определяемой количеством и качеством учитываемых естественных препятствий.

Таким образом, в основу деления походов по категориям сложности положены три признака: продолжительность похода, протяженность и техническая сложность маршрута. Первые два параметра (по классификационному минимуму) установлены разрядными требованиями. Третий, наиболее существенный, устанавливается методом экспертных оценок, учитывающим количество и техническую сложность естественных препятствий. При этом используется метод аналогий, осуществляемый на практике с помощью эталонных маршрутов по всем видам туризма и всем категориям сложности, включенным в "Перечень классифицированных туристских маршрутов". Этот документ, являющийся, таким образом, неотъемлемой частью спортивной классификации по туризму, включает не только примеры классифицированных (эталонных) туристских маршрутов, но и разъяснение принципов классифицирования маршрутов, классификационную таблицу параметров маршрутов и таблицы, определяющие максимальную категорию сложности в каждом виде туризма с дифференциацией их по туристским районам СССР.

"Накопительный принцип", введенный в разрядные требования по туризму в качестве единого и универсального как для требований на разряды, так и для требований на звание "Мастер спорта СССР", к началу 80-х годов начинает утрачивать роль стимулирующего и организующего фактора в развитии спортивного туризма, в совершенствовании методов обучения, спортивной тренировки, контроля физической и технической подготовленности участников спортивных походов, в привлечении молодежи к активным занятиям спортивным туризмом. Таким образом, не вызывающее сомнений значение "накопительного принципа" в становлении спортсмена-туриста от III до I разряда на уровне высшей спортивной подготовки перешло в свою противоположность, и с 1986 г. "накопительный принцип" был сохранен в разрядных требованиях по спортивному туризму до разряда "Кандидат в мастера спорта" включительно, а в требованиях на звание "Мастер спорта СССР" введен балльный принцип, причем "мастерские баллы" в обязательном порядке включают баллы, полученные на чемпионатах СССР, союзных республик, городов Москвы и Ленинграда.

"Накопительные баллы" за участие в походах и руководство ими в соответствии с разрядными требованиями по спортивному туризму позволяют выполнить III разряд при участии в походе I категории сложности (к. с.), II разряд - при участии в походах I и II к. с. и руководстве походом I к. с. (с правом замены последнего участием в походе III к. с.), I разряд - при участии в походах I-IV к. с. и руководстве походами I, II, III к. с. (с правом замены последних участием в походах III, IV, V к. с. соответственно)(Руководство походами III к. с. - только для мужчин), разряд "Кандидат в мастера спорта" - при участии в походах до V к. с. включительно (мужчины и женщины) и руководстве походами до IV к. с. включительно - мужчины, до III к. с. включительно - женщины.

Для получения звания "Мастер спорта СССР" при оформленном разряде "Кандидат в мастера спорта" обязательны как "накопительные", так и "соревновательные" баллы. Инструкторская работа (руководство учебно-тренировочными походами с элементами IV и V к. с.) также идет в зачет.

Чемпионаты СССР, союзных республик, зон РСФСР и УССР, городов Москвы и Ленинграда, дающие право на получение "соревновательных баллов" (необходимо не менее 5 баллов для мужчин и 3 баллов для женщин), впервые включены в разрядные требования по спортивному туризму постановлением Госкомитета СССР по физической культуре и спорту от 18 апреля 1986 г.

Такой подход к разрядным требованиям на звание мастера спорта СССР по спортивному туризму при сохранении всех положительных сторон "накопительного принципа" существенно повышает значение соревнований по спортивному туризму на всех уровнях (начиная от туристского слета коллектива физической культуры) как важного звена в системе спортивной тренировки и контроля подготовленности участников спортивных туристских походов.

Основным руководящим документом, которым регламентируется порядок организации, проведения и подведения итогов туристских походов, служат "Правила организации и проведения самодеятельных туристских походов и путешествий на территории СССР". Этот документ, утвержденный Центральным советом по туризму и экскурсиям, обязателен к руководству и исполнению для всех организаций, проводящих туристские мероприятия, независимо от их ведомственной принадлежности. В дальнейшем для краткости этот документ будем именовать "Правилами". Основные цели и задачи "Правил", а также других руководящих документов по самодеятельному туризму заключаются в требовании максимального обеспечения безопасности участников туристских походов.

"Правила" содержат 6 разделов: "Общие положения", "Порядок организации и проведения самодеятельных туристских походов", "Оформление документации на проведение походов и путешествий", "Требования к организациям, проводящим походы", "Требования к руководителю похода, его обязанности и права", "Обязанности и права участников туристских походов".

В первом разделе определяются цели и задачи самодеятельных туристских походов; указывается, что организация и проведение туристских походов с учащимися общеобразовательных школ регламентируются Инструкцией Министерства просвещения СССР; устанавливается, что все туристские походы подразделяются на походы выходного дня, являющиеся составной частью содержания Всесоюзного физкультурного комплекса ГТО, многодневные некатегорийные походы, дающие право на награждение значком "Турист СССР", и на походы I-V категорий сложности, позволяющие выполнить нормативные требования Единой всесоюзной спортивной классификации по туризму.

Категории сложности самодеятельных туристских маршрутов, определяющие всю систему спортивной классификации по туризму, устанавливаются маршрутно-квалификационными комиссиями, имеющими для этого соответствующие полномочия.

Во втором разделе дается перечень организаций, которым предоставлено право организации и проведения туристских походов и путешествий (проводящие организации), а также излагается порядок комплектования туристской группы.

Необходимо подчеркнуть, что требования "Правил" по количественному и качественному составу туристских групп, а также особое внимание к предыдущему туристскому опыту руководителей и участников категорийных походов обусловлены заботой о безопасности туристов, сохранении их здоровья. Принцип последовательности и постепенности в накоплении туристского опыта, в том числе специального (перевального, высотного, опыта зимних ночлегов в полевых условиях), принцип опережающего опыта участия в походе перед руководством им - главенствующие положения "Правил". Требования к предыдущему опыту участников и руководителей трактуются "Правилами" дифференцирование.

Общим требованием к участникам туристского похода является наличие опыта похода предыдущей категории сложности в том же виде туризма или соответствующего и конкретно определенного "Правилами" опыта походов в других видах туризма (это относится только к пешеходному, лыжному и горному туризму). Общим требованием является и наличие соответствующего перевального и высотного опыта.

В рассматриваемом разделе "Правил" (подраздел "Комплектование туристской группы") формулируются требования как по численному составу группы, так и по опыту участников похода. Кроме того, устанавливается, что туристы в соответствии с "Правилами" должны для участия в походах обладать определенным уровнем знаний, умений и навыков: руководители и участники многодневных некатегорийных походов и походов I категории сложности - в объеме программы второго этапа начальной туристской подготовки; руководители и участники походов II-III категорий сложности - в объеме программы средней туристской подготовки; руководители и участники похода IV-V категорий сложности - в объеме программы высшей туристской подготовки.

К этому необходимо добавить, что в соответствии с Положением о Всесоюзном физкультурном комплексе ГТО организация и проведение походов поручаются руководителю, имеющему обязательную подготовку как минимум в объеме программы "Туристский организатор" (Соответствует программе "Начальной туристской подготовки "А") и возраст, позволяющий иметь право на руководство походами в соответствии с "Правилами".

Третий раздел устанавливает порядок оформления маршрутного листа для походов выходного дня и некатегорийных походов, заявочных и маршрутных документов для совершения категорийных походов.

Четвертый раздел устанавливает перечень вопросов, которые должны быть решены проводящей организацией в период организации и подготовки похода. В этом же разделе определены и меры ответственности организации, проводящей поход, за обеспечение безопасности его участников.

В пятом разделе излагаются требования к руководителю похода, его обязанности и права. Общее требование к руководителям туристских походов - опыт участия в походе по данному виду туризма как минимум на одну категорию сложности выше, чем заявленный маршрут, и опыт руководства походом по тому же виду туризма предыдущей категории сложности.

В шестом разделе изложены обязанности и права участников туристских походов и путешествий.

Как уже говорилось, одним из важнейших моментов "Правил" является положение, требующее неукоснительного соблюдения принципа последовательности и постепенности в приобретении туристского опыта, определяемого ранее совершенными в качестве руководителя или участника походами той или иной категории сложности в данном виде туризма. "Правилами" устанавливается, что все категорийные походы подразделяются на пять последовательных категорий сложности - от I до V. Категории сложности туристских маршрутов устанавливают федерации туризма, руководствуясь соображениями обеспечения безопасности участников (принцип соответствия опыта руководителя и участников планируемому маршруту), а также спортивно-квалификационными требованиями.