Вопрос 37. Великая Хартия вольностей 1215г.

Великая хартия вольностей. В XIII в. в Англии развернулась острая политическая борьба, определившая ее последующее политическое развитие. Сильной королевской власти противостояли оформившиеся сословия.

Это было время расцвета феодального строя. Централизация ленных отношений в Англии достигла такого уровня, которого не знал западноевропейский феодализм того времени. Королевская власть осуществляла политическое господство над значительным большинством населения. Противниками сильной королевской власти были феодальные магнаты, которые хотя и не обладали в Англии таким могуществом, как в континентальных странах, но с успехом могли противостоять королевской власти. При Иоанне Безземельном (1199—1216) борьба баронов приобрела национальный характер и получила поддержку других активных политических сил страны — дворянства и городской верхушки. В стране образовался общий антикоролевский фронт, возглавляемый баронами и высшим духовенством. Ситуация обострилась в связи с неудачной внутренней и внешней политикой. Иоанн вел бесперспективную войну во Франции и вступил в конфликт с могущественным папой римским, закончившийся победой последнего. Недовольство вызывали и многочисленные поборы, взимаемые вопреки феодальным обычаям.

В таких условиях бароны вместе с рыцарями и лондонской верхушкой заставили Иоанна Безземельного 15 июля 1215 г. подписать Великую хартию вольностей. Образцом для нее послужила Хартия вольностей Генриха I, однако по своему содержанию Хартия 1215 г. богаче и шире.

Центральное место в хартии занимают статьи, выражающие интересы баронов, возглавлявших движение. Баронские лены объявлялись свободно наследуемыми владениями. Король не имел права требовать от вступавшего в наследство молодого барона больше установленного исстари в феодальном договоре платежа — рельефа и обещал не злоупотреблять правом опеки над несовершеннолетними вассалами. Хартия восстанавливала некоторые сеньориальные права баронов, ущемленные в результате расширения королевской юрисдикции; так, запрещалось переносить по королевскому приказу иски о собственности из курии барона в королевскую курию. Король обещал устранить всякий произвол при обложении баронов денежными повинностями. Только в трех случаях бароны были обязаны давать королю умеренную денежную помощь: при выкупе короля из плена, при посвящении в рыцари его старшего сына, в связи со свадьбой старшей дочери от первого брака.

Вместе с тем некоторые постановления хартии защищали интересы других участников движения. Так, подтверждались существовавшие ранее привилегии и свободы церкви и духовенства, в частности свобода церковных выборов.

В отношении рыцарей в хартии было предусмотрено обещание баронов не брать со своих вассалов каких-либо сборов без их согласия, кроме обычных феодальных пособий, а также не понуждать их к выполнению повинностей в большем размере, чем тот, который следует по обычаю.

Хартия подтверждала древние вольности Лондона и других городов, а также право купцов, в том числе иноземных, свободно выезжать из Англии и въезжать в нее, вести торговлю без каких-либо стеснений. В хартии было установлено необходимое для торговли единство мер и весов.

Свободным крестьянам было обещано не обременять их непосильными поборами, не разорять штрафами.

Некоторые положения хартии сыграли значительную роль в политической эволюции Англии. Речь идет прежде всего о ст. 12 и 14. В ст. 12 указывается: «Ни "щитовые деньги", ни (какое-либо иное) пособие не должны взиматься в королевстве нашем иначе, как по общему совету королевства нашего». Статья 14 определяет состав этого совета: «А для того чтобы иметь общий совет королевства при обложении пособием в других случаях, кроме вышеназванных, или для обложения "щитовыми деньгами", мы повелим позвать архиепископов, епископов, аббатов, графов и старших баронов нашими письмами каждого отдельно и, кроме того, повелим позвать огулом, через шерифов и бейлифов наших, всех тех, кто держит от нас непосредственно». Таким образом, совет королевства — это собрание всех королевских вассалов, которое можно рассматривать как прототип палаты лордов. Если к этому собранию королевских вассалов добавить представителей от графств и городов, то налицо английский средневековый парламент. Таким образом, Великая хартия вольностей была прологом в истории английского парламента.

Большое внимание заслуживают ст. 39 и 40 хартии. Первая гласит: «Ни один свободный человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по законному приговору равных его (его пэров) и по закону страны». В то время понятием «свободный человек» обозначался феодал. Однако в дальнейшем под «свободным человеком» формально стали понимать всякого свободного жителя Англии. Содержание ст. 39 хартии было впоследствии развито в Петиции о праве 1628 пив Хабеас Корпус Акте 1679 г. Статья 40 хартии, в которой говорится: «Никому не будем продавать справедливость и правосудие, никому не будем отказывать в них или их затягивать»,— тесно связана по своей сути со ст. 39.

38.

46. Сословно-представительная монархия в Англии. В сер 13 в был создан олигархический орган, действовавший наряду с королём. Ограничение королевской власти в Анг усилилось после создания парламента. Вначале парламент определял лишь размеры налогов. С течением времени он превратился в высший законодательный орган страны. Парламент созывался по воле короля. Законопроекты, принятые парламентом, он мог или одобрить, или отклонить. Король сохранял за собой право издавать ордонансы, которые содержали общие нормы. Королю принадлежало верховное командование армией и флотом. Он объявлял войну и заключал мир. Король производил назначение высших должностных лиц как в центре, так и на местах. Управление страной король осуществлял через совет. Особенность английск парламента состояла в том, что в нём после разделения на 2 палаты рыцарей от графств и представители от городов оказались в одной палате и отделились от светских и духовных магнатов, оразовавших верхнюю палату. Признание права утверждать налоги всем парламентом повлекло за собой усиление значения избираемой его части (палаты общин). Парламент приобрёл:1. право на участие в издании законов, 2. право решать вопросы о размере сборов в пользу королевской казны, 3. право осуществлять контроль за высшими должностн лицами, 4. право выступать в некотор случаях в кач-ве судебн органа. С увеличением значения парламента участие в нём и выборы в парламент становятся привилегией.

47. Эволюция судебной системы. Возникновение суда присяжных в Англии. Суд «справедливости». Суд присяжных возник в конце XIIв. Полное отстранение представителей народа от участия в суде. Значительную роль в отправлении правосудия приобретают большое и малое жюри присяжных заседателей. Единое мнение 12 членов жюри признавалось достаточным для утверждения обвинительного акта против подозреваемого. Большое жюри стало органом предания суду. Из общей системы высших королевских судов, выделился Суд лорд-канцлера, который решал вопросы «по справедливости». С деятельностью этого суда было связано возникновение новых форм процесса и норм права.

48. Английский абсолютизм- многолетняя воина (Алой и Белой розы) почти полностью истребила всю феодальную знать Англии. Династия Тюдоров опиралась на рыцарство. Рыцари являлись главными пополнителями казны и поэтому в рыцари принимали всех подряд (по очень небольшому цензу). 1-м абсолютным самодержцем стал Генрих-7 Тюдор. Он провозгласил себя главой церкви и присвоил себе все церковные богатства (земли, поборы и привилегии). Король сосредоточил в своих руках гражданское судопроизводство. Абсолютная монархия выражала интересы дворянства. Но также это было выгодно и буржуазии. Английский абсолютизм носил незавершенный характер, т.к. в стране был парламент и местное самоуправление. Отсутствовала постоянная армия, при формировании ВС применялась полиционная система. Тюдоры обладали огромной властью, имели 1\5 всех земель. Был создан тайный совет для предупреждения антикоролевских выступлений, и это было ошибкой Генриха, т.к. Совет набирался силы, власти и не давал Генриху стать абсолютным правителем (деспотом). При Тюдорах парламент был превращен в орудие деспотизма короля, но при этом король делал вид, что только покорно исполняет постановления парламента.

39.. Эволюция судебной системы. Судоустройство в Англии. Ордонанс 1278 г запр кор судам рассматривать споры о движимостях, если стоимость их была меньше 40 шиллингов. С падением знач местных судов возраст роль кор судов. Суд кор скамьи превратился в высш суд по уг делам. Дальнейшая реорганизация суд с-мы при Эдуарде I и Эдуарде II выразилась в созд еще 2 высшсудов: суда общ тяжб и суда казначейства. Суд кор скамьи состоял из юстициариев. Председательствовал король и гл юстициарий. компетенция: рассм уг дел и дел, связ с охраной мира+ он - высший апелляц суд по уг делам. Суд общих тяжб занимался разбирательством гр дел. Этот суд рассматр иски на сумму не ниже 40 шиллингов. С казначейства выдел из казначейства и ведал разбором суд-фин дел. деятельность этих судов, определяемая процессуальными нормами “общ права”, хар-сь формализмом и казуистичностью. Дальнейшее развитие феод форм собств, появл нов видов обязательств ост за пределами “общ права”, и потому возникшие иски не могли рассм в общ судах. Они рассм в суде лорда-канцлера. При рассмотрении споров канцлер не руководствов общ пр, а решал вопросы “по справедливости” Суды ассизов рассм дела под председательством разъездных судей. Согласно статуту 1361 г в каждое графство король назнач лорда + 3 или 4 уваж жителей графства. Эти лица обязаны: вести борьбу с нарушителями законов, преследовать, задерживать мятежников + Компетенция мир судей постепенно расшир. Они приобрели пр принимать обвинения, производить следствиe, преследовать бродяг. Статут 1388 года уст для каждого графства по 6 мир судей. Мировых судей назн король. Но статут 1439 г уст: мир судьями могут быть только лица, прожив в данном графстве и имеющ земел владения, принос доход не менее 20 фунтов стерлингов. Мировые судьи осущ и суд функцию. Суд присяжных. Бол, или обвинительное, жюри оформ в связи с обязанностью розыска воров, разбойников и их укрывателей, которая была возложена на разъездных судей. Расследование при этом сопровождалось опросом 12 свободных и “добрых” людей. Всего в бол жюри было 23 члена. Единого мнения 12 членов жюри признавалось достат. + форм мал жюри. Члены малого жюри учв рассмотрении дела и выносили вердикт(решении всех 12 присяжных). Согласно закону Эдуарда I 1293 года для присяжных заседателей был установлен ценз в 40 шиллингов дохода. Впоследствии этот ценз увелич.