Реставрация Стюартов «Бредская декларация» от 04.04.1660г. и становление новых буржуазных отношений.

Республика держалась лишь на победах индепендентской армии. Большая часть населения ее не приняла и сочувствовала казненному королю. Кромвель предпринимал попытки найти опору в обществе: он отменил безвозмездно феодальные повинности, высказывал намерение восстановить верхнюю палату и даже вернуться к монархической форме правления. Смерть Кромвеля и признание лорд-протектором его сына сразу выявили всю слабость республики. В индепендентской армии начались разногласия. Генерал Монк со своим отрядом занял Лондон и предложил созвать «свободный» парламент, который и решил призвать Карла II, сына казненного короля, занять английский престол. Так в 1660 г. реставрацией Стюартов закончилась английская буржуазная революция. В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков.

В эти годы в Англии возникают две политические партии. Одна из них — тори — объединяла приверженцев короля, сторонников усиления его власти. Вторая партия — виги — представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношению к короне.

Длительное время в парламенте Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большинство в парламенте.

Законодательное оформление первого этапа английской буржуазной революции. Первый этап революции – мирный (1640-1642гг.). Во-первых, король согласился на упразднение Звездной палаты и Высокой комиссии; во-вторых, король допустил суд над своим чиновником Страффордом, который был в порядке импичмента осужден на смертную казнь; в-третьих, король утвердил 3 годичный акт, по которому срок беспарламентского правления не мог быть больше 3 лет. В 1642 г. парламент предложил королю подписать акт «Великая ремонстрация», в которой существенно ограничивалась власть монарха. Возмущенный Карл I отказался подписать этот акт и попытался арестовать лидеров палаты общин. Покинул Лондон и стал собирать своих сторонников. Так завершился первый этап революции

. Период индепендентской республики и его законодательное оформление. После казни короля в 1649 г парла­мент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена а палата общин объявила себя верховной властью. Высшим исполни­тельным органом стал Государственный совет. В его задачи входило: противодействие восстановлению монархии, управление вооруженны­ми силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны. Обязанная своим установлением народным массам, республика тем не менее, ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости, и это предопределило ее гибель.

Протекторат Кромвеля «Орудие управления» 16.12.1653 г. Разогнав в 1653 году Долгий парламент, Кромвель и его офицерский совет вырабатывают новую конституцию Англии, т.н. Орудие управления. Признавалась законодательная власть парламента, сосредоточенная в одной палате. Годовая сессия парламента должна была длиться не менее 5 месяцев, а беспарламентское правление не могло продолжаться более 3 лет. Устанавливался равный для всех избирательный ценз в 200 фунтов и поэтому отстранял от выборов большинство населения. Лорд-протектор обладал законодательной властью. Однако считалось, что он делил ее с парламентом. Лорд-протектор обладал исполнительной властью. От него фактически зависели суды. Конституция разрешала правительству взимать налоги на содержание армии, флота, а также «на покрытие издержек», связанных с деятельностью правительства, судов гос.аппарата вообще. Вся Англия поделена на округа, во главе которых поставлены генерал-губернаторы.

Реставрация Стюартов «Бредская декларация» 04.04.1660 г. и становление новых буржуазных отношений. Смерть Кромвеля в 1658 г. изменила ход событий. На некоторое время власть перешла в руки его сына — Ричарда Кромвеля, не пользо­вавшегося ни авторитетом, ни влиянием в обществе. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью и возвел в 1660 г. на престол Карла II (1630-1685) - сына казненного короля. В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков. В эти годы в Англии возникают две политические партии. Одна из них — тори — объединяла приверженцев короля, сторонников усиле­ния его власти. Вторая партия — виги — представляла интересы бур­жуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отноше­нию к короне. Длительное время в парламенте Англии господствовали представи­тели тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновен­ности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г., когда виги имели большинство в парламенте.

. Законодательное оформление первого этапа (конституционной монархии) английской буржуазной революции.

В 1640 г. Карл I был вынужден созвать парламент. 16.02.1641 - Трехгодичный акт (парламент созывается раз в три года без участия в этом короля). Акты, запрещающие прерывать, ограничивать заседания и распускать парламент. 07.1641 ограничены полномочия тайного совета в области судопроизводства, также была уничтожена система чрезвычайных трибуналов: звездной палаты, высокой комиссии. Летние акты запретили королю произвольно налагать штрафы и объявили неприкосновенность имущества подданных. Великая Ремонстрация – 1.12.1641 – программный документ революции. В ней выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. Статьи ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности, незаконности огораживания земель. 1642 – Ордонанс о милиции – командующего назначались только с согласия парламента и несли всю ответственность перед ним. 1645 – ордонанс о новой модели, который был направлен на образование постоянной армии. Армия комплектовалась из свободных крестьян и ремесленников. 1643 – был упразднен епископат и введено пресветерианское устройство церкви. Земли епископов и роялистов были пущены в распродажу. Акт о отмене феодально-рыцарских держаний – 1646, все рыцарские держания стали частной собственностью владельцев. В результате войны с Шотландией, Англия терпит поражение, король захвачен, парламент выкупает его, и этим сильно повышает свой авторитет в обществе. Теперь он становится носителем верховной власти, все постановления парламента имеют высшую юридическую силу без согласия короля.

Период индепенденской республики и его законодательное оформление.

В декабре 1648, опираясь на армию, индепенденское руководство провело чистку парламента от активных пресветериан. Политическая власть перешла в руки индепендентов. 4.01.1649 палата общин объявила себя носителем верховной власти, постановления которой имеют силу закона без согласия короля и палаты лордов. После суда над королем и его казни в марте королевское звание и верхняя палата были упразднены. Конституционное закрепление республиканской формы правления в Англии было завершено актом 19 мая 1649 г. В нем провозглашалось образование республики, верховной властью в государстве объявлялись "Представители Народа в Парламенте". Высшим органом исполнительной власти стал Государственный совет, который нес ответственность перед парламентом. Индепенденты, превращавшиеся в крупных земельных собственников, стремились к прекращению революции.

Протекторат Кромвеля «Орудие управления» от 16.12.1653 г.

Фактическое руководство страной осуществлял военный совет во главе с Кромвелем. Однако после учреждения республики социальная борьба не ослабела, а, наоборот, приняла более острые формы. В армии, состоящей в основном из среднего крестьянства и ремесленников, влияние левеллеров продолжало усиливаться. В этих условиях лидеры индепендентов, опираясь на армейскую верхушку, прибегли к установлению режима диктатуры, которая была прикрыта провозглашением "протектората". В конце 1653 г. Совет офицеров подготовил проект акта о новой форме правления, названного Орудие управления. Согласно ст. 1 акта, высшая законодательная власть в Англии, Шотландии и Ирландии сосредоточивалось в лице лорда-протектора и народа, представленного в парламенте. Чтобы в однопалатный парламент попали только представители буржуазии и джентри, акт предусматривал высокий имущественный ценз для избирателей. Кроме того, избирательных прав лишались католики и лица, участвовавшие в войне на стороне короля. Исполнительная власть в государстве вверялась лорду-протектору и Государственному совету, число членов которого могло колебаться от 13 до 21. Лорд-протектор наделялся широкими полномочиями. Он осуществлял командование вооруженными силами, с согласия большинства совета мог объявлять войну и заключать мир, назначать новых членов высшего исполнительного органа и офицеров, поставленных во главе административных округов. Главной опорой протектора оставалась армия. Для ее содержания и покрытия других издержек правительства вводился ежегодный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламентом без согласия лорда-протектора. Таким образом, финансовые прерогативы лорда-протектора практически стали бесконтрольными, как у абсолютного монарха.

. Реставрация Стюартов «Бредская декларация» от 4.04.1660 и становление новых буржуазных отношений.

В 1650 г. после нескольких лет политической смуты парламент принимает решение о реставрации монархии и приглашает на престол Карла II Стюарта (сына казненного Карла I).

Причины реставрации:

а) необходимость заключения внутреннего мира между буржуазией и феодальным дворянством;

б) необходимость мира с континентальной Европой (перед лицом готовящейся интервенции);

в) возврат к старой, испытанной веками форме правления - монархии (с учетом корректив, внесенных революцией).

Перед своим восшествием на престол Карл II Стюарт подписал так называемую "Бредскую декларацию", в которой дал своим подданным ряд обещаний, ограничивающих его власть:

а) не преследовать цареубийц, республиканцев, виновных в гибели его отца;

б) сохранить за новыми собственниками земли, конфискованные у королевской семьи в 1640году;

в) сохранить за солдатами и офицерами службу и жалование (после присяги верности королю);

г) сохранить свободу за солдатами и офицерами службу и жалование (после присяги верности королю);

г) сохранить свободу вероисповедания (за исключением католиков). Нужно отметить, что эти свои обещания в целом Карл II выполнил (и даже перевыполнил, распространив свободу вероисповедания и на католиков). Форма правления, установленная после реставрации Стюартов может быть охарактеризована как дуалистическая монархия (переходный этап от абсолютной к конституционной, парламентской монархии).

56. Формирование буржуазного права Англии «Хабеас корпус акт» 1679г.
Новый закон назывался Хабеас корпус акт, или Акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем. В соответствии с этим законом любой арестованный мог лично либо через родственников и знакомых обратиться в один из высших судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас корпус. Согласно этому приказу лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения — увольнения с должности должно было в суточный срок доставить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев основания ареста, выносил решение либо отпустить под залог арестованного до суда, который будет рассматривать дело по существу, либо оставить под арестом, либо освободить полностью. Лицо, освобожденное на основании приказа о Хабеас корпус, не могло быть арестовано вторично по тому же поводу под страхом штрафа в 500 фунтов стерлингов, налагаемого на виновника повторного ареста. Штрафу в 500 фунтов стерлингов подвергался и судья, отказавшийся выдать приказ о Хабеас корпус.

Процедура освобождения до суда под денежный залог была известна в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний.

Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также арестованных по гражданским делам. Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт.

Непосредственное значение этого Акта во время его принятия заключалось в создании гарантии неприкосновенности для членов вигского парламента и их приверженцев от преследования королевской власти. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии.

Хабеас корпус акт был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, которая в дальнейшем развивалась под влиянием таких компромиссов.