ТЕМА 5. Основные типы экономических систем

В процессе хозяйственной деятельности экономические отношения между людьми функционируют всегда как определенная система, включающая объекты и субъекты этих отношений, различные формы связи между ними. По словам В. Леонтьева, экономика каждой страны – это большая система, в которой много разных видов деятельности. Каждое звено, компонент системы может существовать только потому, что получает что-либо от других, т.е. находится во взаимосвязи взаимозависимости от других звеньев.

Экономическая система – это особым образом упорядоченная система связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг.

Это означает, что в экономической системе хозяйствования деятельность всегда оказывается организованной, скоординированной тем или иным образом.

М. Фридмен в книге «Капитализм и свобода» рассматривает два способа координации экономической деятельности людей. Первый - это централизованное руководство, сопряженное с принуждением, или иерархия; таковы методы армии, современного тоталитарного государства. Второй - это добровольное сотрудничество индивидов, или спонтанный, стихийный порядок; главный сигнал к действию здесь – цены. Понижение или повышение цены на ресурсы и результаты труда показывают хозяйственникам, в каком направлении нужно действовать.

Современный мир характеризуется наличием самых разных экономических систем, которые, возникая в тот или иной исторический период, не оставались неизменными, а постоянно развивались. Чтобы лучше понять то или иное явление в жизни общества, необходимо наблюдать его не у одного какого-нибудь народа и не в одну какую-либо эпоху, а рассматривать его в процессе исторического развития, т.е. уяснить его как нечто изменчивое, формирующееся, проходящее определенные фазы, ступени развития.

Современный мир есть результат естественного исторического развития общества. Понимание же этого исторического процесса у отдельных ученых-экономистов современности различно, что объясняется использованием различных критериев для характеристик данного процесса.

Нам наиболее известен формационный подход, лежащий в основе анализа явлений и процессов общественной жизни. К.Маркс выделял три основные общественные формации:

1) первичная (архаичная), куда он относил первобытнообщинный и азиатский способы производства;

2) вторичная, основанная на частной собственности (рабство, крепостничество, капитализм);

3) коммунистическая общественная формация.

Формационный подход позволил выявить закономерные ступени в историческом развитии общества и выделить пять способов материального производства (первобытнообщинный, рабовладельческий, феодальный, капиталистический и коммунистический) на основе утверждения о том, что решающая роль в общественном производстве принадлежит непосредственно процессу производства.

Сегодня классическое выделение пяти способов производства вызывает сомнение по ряду причин, в том числе и потому, что оно применимо лишь к Западной Европе и не имеет всеобщего значения. Сюда не вписываются азиатский способ производства, цивилизации Китая и Индии, с большой натяжкой можно вписать и Россию. Рассмотрение процессов мирового развития на уровне формации, способа материального производства при всей теоретической и исторической значимости такого подхода не может охватить всю сложную гамму происходящих в мире событий и поэтому очевидна определенная ограниченность такого подхода. Отсюда в экономической литературе предпринимаются попытки использования других критериев для анализа явлений и процессов общественной жизни.

В начале века К. Бюхер (1906) на основе критерия характера связи в обществе между производством и потреблением выделял:

1) замкнутое домашнее хозяйство, где созданные блага потребляются в самом хозяйстве без обмена;

2) городское хозяйство, где имеет место непосредственный обмен и блага переходят непосредственно из производящего хозяйства в потребляющее;

3) народное хозяйство, где блага на основе товарно-денежного обмена проходят через целый ряд хозяйств, прежде чем поступят в потребление.

Первая система характеризуется существованием первобытных семейных групп (матриархальной и патриархальной семей), крепостничеством и рабством. Рабовладельческое, а позднее крепостническое домашнее хозяйство достигали огромнейших размеров. Обмен здесь представлял собой второстепенное явление, материальные блага накапливались, а не продавались. Отсюда есть мнение, что русское гостеприимство и хлебосольство - продукт крепостнической системы, когда скапливались огромные запасы, которые лучше всего было потреблять в кругу приятелей.

Вторая система характеризуется свободной экономической деятельностью мелких самостоятельных ремесленников, монопольной цеховой организацией хозяйства.

Третья система представляет собой крупное производство с применением свободного наемного труда. Возникает «народное или капиталистическое хозяйство». Замена цеховой организации капиталистической осуществляется при поддержке государства, получает распространение термин «политейя» - государственное устройство. Появляется предприниматель, который сначала занимается скупкой готовых изделий, потом снабжает мастеров сырьем, затем сам становится центральной фигурой. Дух рационализма охватывает все отношения.

Против схемы К. Бюхера выступали Э.Мейер и К. Белох, опираясь на доказательства широкого развития торговли в Древнем Риме и Греции. Они правильно утверждали, что наличие торговли в те времена не отрицает факта, характеризующего экономический тип хозяйства у античных народов как замкнутое домашнее хозяйство.

Известный американский ученый У. Ростоу, так же как и К.Маркс, подразделяет историю на пять стадий: традиционное общество (примитивная техника, сельское хозяйство, власть крупных землевладельцев), переходящее общество (централизованное государство, предпринимательство), стадия «сдвига» (промышленная революция и ее последствия), стадия «зрелости» (НТР, урбанизация), стадия «массового потребления» (определяющая роль сферы услуг и производства потребительских товаров). В такой концепции основа развития – производительные силы и последовательность стадий напоминают учение К.Маркса, несмотря на некоторые новшества.

Современная зарубежная экономическая мысль на основе использования критерия «степень индустриального развития общества» выделяет: индустриальное, постиндустриальное, неоиндустриальное (информационное) общества (Дж. Гэлбрейт, Р. Арон и др.).

Наибольшее распространение в мировой экономической литературе получила классификация хозяйственных систем по двум признакам:

1) по форме собственности на средства производства;

2) по способу, посредством которого координируется и управляется экономическая деятельность.

На основе этих признаков различают:

- командную, или тоталитарную экономику, где большинство предприятий находится в государственной собственности и осуществляет свою деятельность на основе государственных директив; все решения о производстве, распределении, обмене и потреблении материальных благ и услуг в обществе принимаются государством. Сюда относят бывший СССР, Албанию и др.;

- рыночную экономику, или капитализм эпохи свободной конкуренции, которая характеризуется частной собственностью на ресурсы, использованием системы рынков и цен для координации экономической деятельности и управления ею. В экономике свободного рынка государство не играет никакой роли в распределении ресурсов, все решения принимаются рыночными субъектами самостоятельно на свой страх и риск. Несмотря на то, что они руководствуются своими собственными интересами, их деятельность направляется как бы «невидимой рукой», по словам А. Смита (т. е. конкуренцией), в целях реализации интересов других людей и общества в целом. Сюда сегодня можно отнести, например, Гонконг;

- смешанную экономику, где и государство, и частный сектор (предприятия и домашние хозяйства) играют важную роль в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ в стране, где государство вмешивается в рыночную экономику, но не настолько, чтобы свести на нет регулирующую роль рынка. Сюда относят развитые страны, в том числе США, Англию, Францию, Германию и др.

Особое место в развитии человеческого общества занимает переходная экономика – экономика, которая находится в состоянии изменений, перехода от одного состояния в другое как в пределах одного типа хозяйства, так и от одного к другому типу хозяйства. От переходной экономики следует отличать переходный период в развитии общества, в ходе которого совершается смена общественных отношений одного типа на другой.

В экономической науке имеет место такая классификация хозяйственных систем, в которой получило отражение современное видение мира как результат исторического развития типов цивилизации.

Слово «цивилизация» в переводе с латинского означает – гражданский, общественный. Это понятие, сравнительно молодое для науки, введено в научный оборот всего два столетия назад и использовалось французскими философами-просветителями для характеристики общества, в котором царствуют разум и свобода. Сегодня в научной литературе этот термин используется для оценки степени и уровня культуры (различают античную и современную, европейскую и азиатскую и т.д.); для характеристики стадии развития человеческого общества, пришедшей на смену варварству (Л.Морган, Ф.Энгельс); как культурно-исторический цикл развития замкнутых групп, народов и государств (Н.В.Данилевский, А.Тойнби); как заключительная стадия развития культуры, фаза ее заката (О.Шпенглер); как совокупность основных компонентов общественной жизни: человеческого потенциала, способа производства материальных благ, окружающей среды. Кроме того, различают собирательство, земледельческую и промышленную цивилизации (А.М.Ковалев); как определенную стадию в циклическом развитии общества в целостности составляющих его элементов: наука, экономика, культура и т.д. (Ю.В.Яковец). Сейчас наиболее распространено представление о цивилизации как разумно организованном строе экономических и социально-правовых отношений в развитых странах.

Новые подходы в осмыслении окружающего мира обусловлены глубиной, масштабами и характером перемен, происходящих в мире, особенно во второй половине XX в.:

-революционные перемены в технике, технологии, принципиально изменившие организацию производства;

-создание современной информационной системы, производственной и социальной инфраструктур;

-осознание угрозы ядерной войны, экологической гибели, общности человеческих судеб;

-осознание сложности и многомерности мира нашей планеты, созданного в результате многовекового эволюционного развития;

-понимание качественных изменений мировой цивилизации.

Одна из величайших наших трагедий состоит в том, что мы, сами того не замечая, находимся в плену самых примитивных стереотипов, штампов, одним из которых является способность видеть мир в двухцветном изображении и мыслить только парными категориями: левые - правые; демократы - консерваторы; социализм - капитализм; частная и общественная собственность и т.д. Это мышление и понятийный аппарат XIX в. Сегодня общественная, в том числе и экономическая, жизнь с ее многомерностью не может быть описана наукой таким образом.

Отсюда вытекает необходимость поиска новых подходов, новых теорий, характеризующих развитие экономических систем. В связи с этим несомненный интерес вызывает теория циклического развития общества, смены цивилизаций.

Согласно этой теории можно выделить семь цивилизаций: неолитическая, продолжительность которой в мире составляла 30-35 веков; восточнорабовладельческая (бронзовый век) с продолжительностью в мире 20-23 столетия; античная (железный век) - 12-13 веков в мире; раннефеодальная - 7 столетий; прединдустриальная - 4,5 столетия; индустриальная – 1,5 столетия; постиндустриальная с продолжительностью 1,3 столетия в мире.

Экономическая система – это совокупность взаимосвязанных хозяйствующих элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества на основе действующих в нем имущественных отношений и организационных форм.

Причиной существования экономической системы является так называемый универсальный закон относительной ограниченности (редкости) ресурсов. Универсальность, т.е. всеобщность, этого закона состоит в том, что он действует во всех формациях и будет действовать всегда, как бы ни был велик прогресс производства.

Поняв суть системы, можно понять многие закономерности хозяйственной жизни общества. В мировой экономической литературе наибольшее распространение получила классификация экономических систем по следующим факторам (элементам):

- по формам собственности (частная, общественная);

- по типам организации экономики (рыночная, плановая);

- основные экономические цели.

Но данная классификация абсолютизирует экономические системы XX века. Историческая классификация должна включать, помимо современных, системы прошлого и будущего. Поэтому внимания заслуживает классификация, предложенная представителями теории постиндустриального общества (рис. 5.1).

Основные черты	Экономические системы
Доиндустриальная	Индустриальная	Постиндустриальная
Главная сфера экономики	Сельское хозяйство	Промышленность	Сфера услуг
Лимитирующий фактор	Земля	Капитал	Информация
Господствующая социальная группа	Землевладельцы	Собственники капитала	Собственники информации

 

Рис. 5.1 – Историческое развитие экономических систем.

 

Границами, отделяющими экономические системы друг от друга, являются промышленная и научно-техническая революции. Внутри каждой из этих систем возможна более дробная типология, что позволяет наметить пути для синтеза формационного и цивилизованного подходов.

Наиболее популярной классификацией экономических систем принято считать классификацию по типам организации экономики.

С этих позиций в экономической литературе выделяют следующие типы экономических систем (рис. 5.2).

 

 

 

Рис. 5.2 – Типы экономических систем по признаку организации экономики

 

В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство – рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (смешанная экономика) и две нерыночные системы - традиционная и административно-командная. В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. Характеристика каждой из экономических систем приведена на рис. 5.3.

В качестве примера рыночной экономики можно привести экономику Гонконга, командной - экономику Кубы и Китая, традиционной – экономику стран Африки, смешанной - страны западной и Восточной Европы, большинство стран СНГ, включая Россию и Казахстан.

 

Типы экономических систем	Основные характеристики экономических систем
Традиционная система	- многоукладная экономика; - отсталая технология; - существование вековых традиций.
Командная экономика	- централизованное планирование; - общественная (государственная) собственность на средства производства; - прямое распределение продукта через фиксированные цены и унифицированную зарплату. - жесткое распределение экономических ресурсов и финансов; - экономический порядок принятия жестких административных и уголовно-правовых мер; - преобладание валовых показателей оценки развития экономики; - отсутствие предпринимательства; - теневая экономика поддерживает функционирование всего хозяйства; - политика довлеет над экономикой.
Рыночная экономика	- частная собственность; - свобода выбора; - личный интерес как главный мотив поведения; - конкуренция; - свободное ценообразование; - вмешательство государства ограниченно.
Смешанная экономика	- сочетание командной экономики с рыночной; - собственность многообразная; - сильное профсоюзное движение; - активная регулирующая и корректирующая роль государства.

 

Рис. 5.3 – Характерные основные черты экономических систем

 

 

Главная хозяйственная проблема у всех систем одна – это проблема распределения ресурсов. Но вот способы решений этой проблемы могут быть разными.

Каждая из вышеперечисленных экономических систем, в силу своих характерных особенностей решает основную проблему экономики (эффективное распределение ресурсов) самостоятельно, через многообразие путей и способов. По-своему каждая из экономических систем подходит к ответу на три главных вопроса экономики – что, как и для кого производить.

Традиционная экономика - общество, основанное на общей (общинной) собственности и на натуральном хозяйстве, в котором решения принимаются согласно традициям и обычаям.

Традиции и обычаи, передающиеся из поколения в поколение определяют, какие товары и услуги как и для когопроизводить. Экономические роли индивидуумов определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Технология производства и распределения базируется на обычаях. Технический прогресс проникает в эти системы с трудом, так как он вступает в противоречие с традициями и угрожает стабильности существующего строя. Примерами такой экономической системы в современных условиях могут служить племена амазонских индейцев, австралийских аборигенов, африканские общины. В развивающихся странах также можно встретить элементы традиционной экономики. Например, в мусульманских странах вовлечение женщин в общественное производство противоречит традиционному для развитых стран распределению обязанностей в семье и положению женщины в обществе.

Командная экономика – это система, в которой доминируют общественная (государственная) собственность на средства производства, коллективное принятие экономических решений, централизованное руководство экономикой посредством государственного планирования.

Все ресурсы здесь являются собственностью государства. Централизованное экономическое планирование и снабжение охватывают все уровни экономики. Распределение ресурсов осуществляется централизованно на основе долгосрочных приоритетов. В силу этого производство благ постепенно отрывается от потребностей людей. Примерно такие экономические системы представляли собой экономики стран мировой системы социализма.

Рыночная экономика – система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции; она опирается на личные интересы, ограничивает роль правительства.

В рыночной экономике все ответы на основные экономические вопросы - что, как и для кого - определяют рынок, цены, прибыль, убытки. «Что?» решается платежеспособным спросом, голосованием деньгами. Потребитель сам решает, за что он готов платить деньги. Производитель же будет стремиться удовлетворить желание потребителя отдать деньги за нужный ему товар. «Как?» решается производителем, стремящимся получить больший доход. Для достижения своей цели производитель должен произвести и продать как можно больше товара и по более низкой цене. Для этого он должен произвести товар с более низкими издержками, чем его конкурент. «Для кого?» решается в пользу потребителей с наибольшим доходом, что стимулирует людей, заставляет их искать заработки.

Ясно, что ни одна из этих систем не развивается в чистом виде, большинство развитых и развивающихся стран представляют собой смешанную экономическую систему. Смешанная экономика– это экономическая система с элементами рынка, государственного вмешательства и традиций. В такой системе и государство, и рынок играют важную роль в решении экономических вопросов.

Смешанная экономическая система начала формироваться в начале XX в. Все современные развитые страны мира живут в условиях смешанной экономики, отличающейся своими национальными чертами. В зависимости от степени интенсивности воздействия на экономику и от приоритетности задач, решаемых государством, различают несколько моделей современного рыночного хозяйства.

Американская модель построена на системе всемерного поощрения предиринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет льгот и пособий. Задача социального равенства здесь совсем не ставится. Эта модель основана на высоком уровне развития производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и экономического равновесия.

Шведская модель отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. В руках государства находится 4 % основных фондов, зато доля государственных расходов в 90-х гг. составила 70 % от вшгавого внутреннего продукта (ВВП), причем более половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокой нормы налогообложения. Такая модель получила название функциональной социализации: при ней функция руководства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция социального обеспечения, включая занятость, образование, социальное страхование, ответственность за инфраструктуру (транспорт, энергия и пр.) – на государство.

Германская модель сформировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйствования (крупным, средним, мелким) возможности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормативы. Преимущества рыночного механизма используются для создания побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при высоком уровне национального самосознания,приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны. Роль японского государства заключается в создании такой хозяйственной среды, в которой перспективные отрасли развиваются наиболее динамично.

Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это относится в первую очередь к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих моделей является активное участие государственных органов в регулировании экономики. Однако южнокорейская модель имеет и свои специфические особенности. Южнокорейское государство целенаправленно содействовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций, переросших затем в финансово-промышленные конгломераты. Кроме того, государственные органы оказывали всестороннюю поддержку мелкому и среднему предпринимательству, развитию провинций, способствуя тем самым созданию в короткие сроки среднего класса.