Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Обеспечения в чрезвычайных ситуациях.Содержание книги
Поиск на нашем сайте
Одной из характерных особенностей XXΙ века является массовый травматизм среди населения вследствие катастроф, вызванных силами природы или технологической деятельностью человека. Нередко эти чрезвычайные природные и техногенные ситуации сопровождаются массовыми потерями среди населения со специфической патологией поражения, требуют специальных сил и средств здравоохранения и служб других ведомств для ликвидации возникших последствий. Из ЧС природного и техногенного характера наибольшую значимость имеют те из них, которые более всего осложняют санитарно-эпидемиоло- гическую обстановку. Среди них, особое санитарно-эпидемиологическое значение имеют случаи заболеваний (смерти): · опасными и особо опасными для человека инфекциями; · групповые кишечные и зооантропонозные заболевания, а также инфекционные заболевания невыясненной этиоло- гии среди населения и в организованных коллективах; · массовые пищевые отравления. Из санитарно-гигиенических чрезвычайных ситуаций, наиболь- шую опасность предствляют: · крупные техногенные аварии на химически опасных объек- тах промышленного профиля, сопровождающихся загрязне- нием окружающей среды; · аварии на головных водопроводных и канализационных сооружениях, повлекшие прекращение водопользование населения; · аварийные сбросы сточных вод, сопровождающиеся загряз- нением источников питьевого водоснабжения и других мест водопользования; · радиационные аварии на ядерно-опасных объектах. Крупные стихийные бедствия и техногенные катастрофы, сопровождающиеся массовым поражениями и гибелью людей, животных, загрязнением окружающей среды, нарушениями санитарно-эпидемиологического благополучия определяют мас- совость появления инфекционных заболеваний. Кроме этого, стратегия национального здравоохранения в области инфекцион- ных заболеваний должна учитывать проблему протитводействия биологическому терроризму, по которому пока не существует эффективных мер противодействия. Организация и проведение экстренных санитарно-противоэпи- демических мероприятий в ЧС строятся на общих принципах охраны здоровья, оказания медицинской помощи населению в районах бедствия, предупреждения возникновения и распростра- нения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Санитарно-противоэпидемическое обеспечение в ЧС вклю- чает комплекс организационных, правовых, инженерно-техничес- ких, медицинских, гигиенических и противоэпидемических ме- роприятий, направленных на предупреждение возникновения и ликвидацию инфекционных и массовых неинфекционных заболе- ваний и отравлений, а также на соблюдение санитарно- гигиени- ческих нормативов при резком ухудшении санитарно- эпидеми- ческого состояния в зонах ЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвида- ции чрезвычайных ситуаций включает функциональную подсис- тему надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой, участвующую в ликвидации последствий ЧС природного и тех- ногенного характера. Основными принципами организации санитарно-противоэпи- демического обеспечения населения в ЧС являются: · государственный и приоритетный характер санитарно - эпидемиологической службы (Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека); · постоянная готовность ее сил и средств, их высокая мобиль- ность, четкое функциональное предназначение и формиро- вание с учетом региональных особенностей; · единый подход к организации санитарно-противоэпидеми- ческих мероприятий с построением общей системы органов управления; · соответствие содержания и объема мероприятий санитарно-эпидемиологической обстановке, характеру деятельности и возможностям учреждений и формирований службы; · дифференцированный подход к формированию сил и средств с учетом региональных особенностей, уровня и характера потенциальной опасности территорий; · взаимодействие Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с органами управ- ления здравоохранением и лечебно-профилактическими уч- реждениями Минздравсоцразвития РФ, с органами и уч- реждениями других ведомств. Основными целями санитарно-противоэпидемического обес- печения населения в чрезвычайных ситуациях являются: · предупреждение и снижение инфекционной заболеваемос- ти населения и недопущение распространения опасных инфекционных заболеваний в зоне ЧС и за ее пределами; · поддержание санитарно-эпидемиологического благополу- чия в зоне ЧС и в районах временного размещения эвакуи- рованного населения, обеспечение эпидемической безопас- ности питьевой воды, продовольственного сырья и продук- тов питания, коммунальных и иных объектов. Эти цели для Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека достигаются реше- нием комплекса следующих задач: На Федеральном уровне: · разработкой и внедрением принципов единой государ- ственной политики в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; · осуществлением санитарно-эпидемиологического надзора за разработкой новых технологий и производств, размещени- ем и функционированием потенциально опасных объектов и объектов высокой гигиенической значимости; · научной разработкой и внедрением наиболее прогрессивных способов иммунной защиты и гигиенического воспитания населения, приемов и методов работы в сети наблюдения и лабораторного контроля, санитарно-эпидемиологичечской разведки, новых направлений по ликвидации эпидемичес- ких очагов; · слежением за вирулентными свойствами возбудителей инфекционных заболеваний, уровнем и динамикой специ- фического иммунитета у населения; · взаимодействием органов, учреждений и формирований ме- дицины катастроф различных министерств и ведомств по вопросам оказания помощи в проведении санитарно-противоэпидемических мероприятий; · совершенствованием автоматизированной информационно- управляющей системы и подготовки кадров к работе в усло- виях осложненной санитарно-эпидемиологической обста- новки; · использование международного опыта в предупреждении и ликвидации последствий ЧС. На региональном уровне: · разработкой и реализацией неотложных мер по повышению санитарно-эпидемиологической надежности водоснабжения, организации питания населения, сбора и утилизации быто- вых и производственных отходов, по снижению уровня инфекционной заболеваемости и осуществлению комплекса мер по усилению санитарной охраны пострадавшего регио- на от заноса и распространения опасных инфекционных заболеваний; · контролем за исполнением санитарного законодательства, участием в мониторинге за уровнем содержания микроор- ганизмов и загрязняющих веществ в объектах окружающей среды; · введением на этапах медицинской эвакуации усиленного противоэпидемического режима, а при выявлении случаев особо опасных инфекционных заболеваний соответствую- щих ограничительных мероприятий; · рациональным использованием сил и средств санитарно-эпидемиологической службы, расположенных в регионах, их своевременным маневром при проведении неотложных санитарно-противоэпидемических мероприятий. На территориальном (местном) уровне: · постоянным контролем за уровнем инфекционной заболева- емости, реализацией мероприятий по усилению иммунной защиты населения; · проведением санитарно-эпидемиологической разведки и индикации патогенных биологических агентами (ПБА), наблюдения и лабораторного контроля на объектах и в кол- лективах, неблагополучных по инфекционной заболева- емости; · разботкой рекомендаций по противоэпидемическому режи- му на объектах, обеззараживанию территории, помещений, транспорта; · контролем за полнотой и качеством дезинфекционных мероприятий и санитарной обработкой населения, за соблю- дением противоэпидемического режима на этапах эвакуа- ции населения и пострадавших; · осуществлением усиленного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора за объектами водоснабжения, организацией питания населения, детскими учреждениями и объектами массового нахождения людей, расположенных в зоне ЧС; · своевременным переводом ЛПУ на работу в условиях уси- ленного, а при необходимости - строгого противоэпидеми- ческого режима; · организацией и проведением целенаправленной работы медицинской службы по проведению массовых исследова- ний по эпидемическим показаниям; · созданием и поддержанием резерва лабораторного оборудо- вания, запасов диагностических и иных препаратов, пита- тельных сред, дезсредств и иного расходного материала, средств индивидуальной защиты; · проведением экстренной и специфической профилактики по эпидемическим показаниям; · выявлением, изоляцией, госпитализацией, диагностикой и лечением инфекционных больных, соблюдением правил вы- писки реконвалесцентов, наблюдением за переболевшими и контактными с больными, а также контролем за порядком захоронения умерших; · проведением изоляционно-ограничительных и режимно-карантинных мероприятий при угрозе и появлении очагов особо опасных инфекционных заболеваний; · обучением населения способам защиты от инфекционных болезней и поведению в очагах массовых инфекционных заболеваний.
2. Основные мероприятия санитарно-противоэпидемичес- кого обеспечения в чрезвычайных ситуациях. В период и после ЧС происходит резкое ухудшение социаль- ных условий жизни и быта населения, у них появляется большое число разного рода поражений, при которых значительно снижа- ется иммунитет организма, возникают стрессовые состояния и другие явления. Население лишается жилья, электроэнергии, питьевой воды, разрушается канализация, нарушается работа банно-прачечных учреждений, ухудшается организация питания. Все это значительно ухудшает санитарно-гигиеническую об- становку, существенно обостряет эпидемическую ситуацию по ряду инфекций. Поэтому организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в общей системе ликвида- ции медико-санитарных последствий ЧС имеют весьма важное значение. Оперативное руководство и координацию деятельности орга- низаций и граждан по предупреждению массовых инфекционных заболеваний и отравлений людей, ликвидации последствий ЧС возлагается на постоянно действующие санитарно-эпидемио- логические комиссии, администрации субъектовРФ и органы местного самоуправления. Рабочим органом комиссии является штаб, в состав которого входят также руководители органов и учреждений Роспотребнадзора. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зоне (районе) ЧС включает комплекс мероприятий санитарно-противоэпидемического обеспечения населения. Под санитарно-гигиеническим обеспечением в зоне ЧС понимается комплекс мероприятий проводимых государственной санитарно-эпидемиологической службой с целью сохранения здоровья населения и спасателей, участвующих в ликвидации последствий ЧС, а также соблюдением санитарных правил и норм при резком ухудшении санитарно-гигиенического состоя- ния в зоне ЧС. К ним относятся: · медицинский контроль за состоянием их здоровья; · санитарный надзор за условиями размещения, питания, водоснабжения, состоянием территории, удалением нечис- тот, захоронением трупов людей, домашних животных; · оценка санитарно-гигиенического состояния зоны ЧС; · прогнозирование влияния неблагоприятных факторов на состояние здоровья населения и спасателей с целью выра- ботки предложений по устранению их влияния; · пропаганда правил санитарии и гигиены. При проведении санитарно-гигиенических мероприятий необ- ходимо взять под строгий контроль все гигиенически значимые объекты как разрушенные и поврежденные в очаге бедствия, так и продолжающие функционировать. Под противоэпидемическим обеспечением в зоне ЧС понимается комплекс мероприятий, направленных на предупреж- дение возникновения и ликвидацию инфекционных заболеваний. Характерные признаки чрезвычайной эпидемической ситуа- ции необходимо оценивать по следующим основным критериям: · риск заноса и распространения инфекционных болезней сре- ди пострадавшего населения; · угроза появления большого числа случаев инфекционных заболеваний разной этиологии за счет «фактора перемеши- вания»; · возможный социальный и экономический ущерб; · появление инфекционных болезней с такой степенью тяжес- ти, которая ведет к тяжелым нарушениям здоровья, препят- ствующим своевременной эвакуации больных из зоны ЧС в лечебные учреждения; · невозможность полностью справиться для региональных (территориальных) органов с чрезвычайной эпидемической ситуацией из-за отсутствия или недостатка подготовленного персонала, а также необходимых материальных ресурсов или оборудования; · опасность передачи инфекции за пределы зоны ЧС. Основными противоэпидемическими мероприятиями при воз- никновении эпидемического очага являются: · выявление и регистрация всех инфекционных больных и подозрительных по заболеванию, их изоляция и госпитали- зация; · эпидемиологическое обследование и санитарно-эпидеми- ологическая разведка эпидемического очага; · режимно-ограничительные или карантинные мероприятия; · неспецифическая и специфическая экстренная профилакти- ка распространения инфекций; · обеззараживание эпидемического очага (дезинфекция, дез- инсекция, дератизация); · выявление бактерионосителей и усиленное медицинское наблюдение за населением и личным составом спасатель- ных формирований; · санитарно-разъяснительная работа. Работа по обеспечению эпидемиологического благополучия в зоне ЧС имеет два этапа: · первый – это санитарно-эпидемиологическая разведка; · второй – активный санитарно-эпидемиологический надзор. Санитарно-эпидемиологическая разведка – это непрерывное и своевременное получение достоверных сведений о санитарно-эпидемиологическом состоянии территории, входящей в зону ЧС. Целью ее является оценка санитарно-эпидемиологического сос- тояния зоны ЧС, что достигается проведением ретроспективного и оперативного анализов эпидемиологической ситуации. При постоянном пребывании разведовательных формирований в зонах ЧС санитарно-эпидемиологическая разведка трансфор- мируется, по сути, в эпидемиологическое наблюдение, задачами которого являются: · выявление наличия, характера и распространенности инфек- ционных заболеваний среди различных контингентов насе- ления в зоне ЧС, выявление эпизоотий среди диких и до- машних животных; · определение санитарно-гигиениечского состояния террито- рии, населенных пунктов и водоисточников, отбор проб воды для лабораторного исследования на патогенную микрофлору и соответствие ГОСТ; · учет и обследование местных санитарно-технических учреждений и объектов (санитарные пропускники, бани, прачечные, водозаборные сооружения и др.) для решения вопроса об их использовании для нужд местного населения и прибывшего в зону ЧС контингента спасателей; · оценка сил и средств местных органов здравоохранения, сохранившихся в зоне ЧС, а также возможности их использования для проведения противоэпидемических мероприятий. Результаты санитарно-эпидемиологической разведки во мно- гом определяют оперативность и действенность санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В первую очередь разведка проводится в тех населенных пунк- тах, где имеется или имелась до ЧС развитая инфраструктура: города, поселки городского типа. Во вторую очередь обследуются поселки сельского типа, где расселилось значительное количество вынужденных переселен- цев. В последнюю очередь обследуются населенные пункты сельского типа, которых не коснулись миграционные процессы. Итогом санэпидразведки является оценка санитарно-эпиде- миологического состояния зоны ЧС. При благополучном состоя- нии отпадает необходимость в привлечении дополнительных сил и средств в зону ЧС. Неустойчивое состояние определяет необ- ходимость организации активного санитарно-эпидемиологичес- кого надзора с привлечением дополнительных сил и средств. Неблагополучное и, тем более, чрезвычайное состояния требу- ют проведения активных и адекватных противоэпидемических мероприятий с привлечением дополнительных специализирован- ных противоэпидемических формирований. Активный санитарно-эпидемиологический надзор представ- ляет собой комплекс мероприятий, направленных, в конечном итоге, на выявление инфекционных болезней, представляющих особую опасность для населения зоны ЧС, для сопредельных, а также удаленных территорий.
|
||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-19; просмотров: 401; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.146.65.134 (0.014 с.) |