П роцедура разрешения споров в оон

Организация Объединенных Наций играет важную роль в предотвращении и устранении международных споров и ситуаций, которые могут привести к международным трениям или вызвать международный спор и продолжение которых может угрожать под- держанию международного мира и безопасности. Помимо положений Устава органы ООН в своей деятельности по предотвращению и раз- решению споров руководствуются резолюциями Генеральной Ассам- блеи ООН, такими как Декларация о предотвращении и устранении споров и ситуаций, которые могут угрожать международному миру и безопасности.

Государства-участники спора должны учитывать возможность обращения к соответствующим органам ООН для получения советов и рекомендаций для урегулирования разногласий. Совет Безопасно- сти ООН в случае возникновения спора или ситуации уполномочен

«рекомендовать надлежащую процедуру или методы урегулирова- ния», учитывая процедуру, которая уже была принята сторонами.

Споры юридического характера должны передаваться сторона- ми в Международный суд. Для предупреждения ухудшения ситуации в случае угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии Совет Без- опасности может потребовать от заинтересованных сторон выполне- ния тех временных мер, которые он найдет необходимыми или жела- тельными, но не наносящими ущерб правам, притязаниям или поло- жению заинтересованных сторон. В практике ООН применялись та- кие временные меры, как создание полностью или частично демили- таризованных зон, замораживание притязания сторон, отвод войск, проведение временных демаркационных линий.

Временные меры с участием ООН в кризисных районах обычно применялись уже после начала конфликта. В настоящее время стоит задача планирования временных мер на случай непредвиденного раз- вития обстоятельств по просьбе правительства или всех заинтересо- ванных сторон или с их согласия, а также при возникновении межго- сударственных споров.

В настоящее время принцип мирного урегулирования междуна- родных споров находит широкое признание в рамках превентивной дипломатии, а именно использование ее в целях ослабления или предотвращения напряженности до того, как такая напряженность пе- рерастет в конфликт. Превентивная дипломатия может осуществлять- ся Генеральным секретарем ООН либо через старших должностных лиц, или специализированными учреждениями и программами, а так- же Советом Безопасности или Генеральной Ассамблеей и региональ- ными организациями в сотрудничестве с ООН.

В ходе подготовки к предупреждению или устранению конкрет- ных споров или ситуаций Совет Безопасности рассматривает имею- щиеся в его распоряжении различные средства, например, назначение Генерального секретаря ООН докладчиком по какому-либо опреде- ленному вопросу.

Когда какой-либо спор или ситуация доводятся до сведения Со- вета Безопасности без созыва заседания, Совет вправе рассмотреть возможность проведения консультаций с целью изучения фактов, от- носящихся к спору или ситуации, и наблюдения за ним. В ходе кон- сультаций Совет Безопасности рассматривает возможность примене- ния вооруженной силы или экономических санкций.

 

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте понятия и сравните их: «ситуация», «спор» и «кон- фликт».

2. Назовите и кратко охарактеризуйте известные вам положения международных договоров, которые посвящены мирному разреше- нию международных споров.

3. Дайте характеристику согласительным средствам разрешения международных споров.

4. Раскройте особенности судебных средств разрешения между- народных споров.

5. Процедура разрешения международных споров и конфликтов в рамках ООН.

6. Раскройте порядок действий Совета Безопасности в случае угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии.

 

Темы для докладов

1. Особенности механизма мирного разрешения споров в ОБСЕ.

2. Каковы основные органы по разрешению споров, которые учреждены в рамках СНГ?