Понятие, цель и задачи уголовного судопроизводства

 

Ах! Если рождены мы всё перенимать,

Хоть у китайцев бы нам несколько занять

Премудрого у них незнанья иноземцев.

Воскреснем ли когда от чужевластья мод?

Чтоб умный, бодрый наш народ

Хотя по языку нас не считал за немцев.

 

А.С. Грибоедов

 

Цель и задачи уголовного судопроизводства. Традиционно уголовное судопроизводство принято рассматривать как деятельность по реализации соответствующих норм уголовного права в связи с совершением преступления. Это обусловлено самыми различными обстоятельствами. В частности, неразрывной связью уголовно-правовых отношений с уголовно-процессуальными, необходимостью защиты от преступных посягательств охраняемых прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя РФ, мира и безопасности человечества, а также целью и задачами отечественного уголовного судопроизводства.

Относительно последних (цели и задач) в доктрине уголовного процесса до сих пор ведется ожесточенная дискуссия в части обоснованности существования цели судопроизводства и содержания его задач. Вместе с тем, для того чтобы осуществлять какую-либо деятельность, субъектам, ее осуществляющим, необходимо знать то, ради чего ведется производство по уголовному делу в конечном итоге, т.е. то, к чему необходимо стремиться, а также промежуточные этапы, "ступеньки", которые также необходимо достичь и решить для достижения общей, единой цели. Первое именуется целью уголовного судопроизводства, а последние - его задачами.

Целью уголовного судопроизводства является установление лица, реально совершившего преступление, и опровержение презумпции его невиновности с последующим возложением на него соответствующих мер государственного принуждения (наказание, ПММХ, ПМВВ). Что касается задач уголовного судопроизводства, то как и цель, это категория объективная, обусловленная извне существующей метасистемой, и определяется прежде всего содержанием норм всего уголовно-процессуального права, а не только прямым указанием на них в уголовно-процессуальном законе. Но при этом необходимо также иметь в виду, что при дифференциации уголовного судопроизводства на стадии, последние также имеют свои задачи, отличные от задач уголовного судопроизводства в целом.

В действующем законе задачи уголовного судопроизводства прямо не названы. По мнению авторов многочисленных учебников по современному уголовному процессу, под задачами законодатель имеет в виду назначение уголовного судопроизводства, сформулированное им как один из его принципов (ст. 6 УПК). Так, содержание назначения уголовного судопроизводства заключается в следующем:

1) защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

На самом деле данную формулировку закона можно выразить в одном общеизвестном выражении "Лучше оправдать десять виновных, чем осудить одного невиновного". Вот вкратце в чем заключается законодательная трактовка назначения судопроизводства.

Вместе с тем в подобной позиции составителей текста УПК РФ прослеживается ее однобокость и незавершенность. Деятельность, которая в общем и целом ведется и осуществляется органами государственной власти, основана почему-то на приоритете защиты прав и свобод других участников уголовного судопроизводства, привлекаемых к участию этими органами, а не прежде всего на обязанностях первых (причем публичных), что более свойственно и характерно как для российского менталитета, так и истории развития отечественного судопроизводства. Тогда как одним из достоинств уголовно-процессуального закона в советский период явилось формулирование задач судопроизводства на основе свойства их объективности и с учетом историографии его многонационального народа. Наше государство исторически возникло на системе обязанностей, возложенных на личность, и до сих пор продолжает существовать на идее обязательств (характерная черта мусульманско-правовой культуры) и/или системе евангельских заповедей (характерная черта православной культуры). Еще в XIX в. Н. Бердяев отмечал, что для евразийского государства "в осуществлении прав человека самое важное не собственные правовые притязания, а уважение к правам другого. Обязанности человека глубже прав человека, они и обосновывают права человека. Если все будут очень сильно сознавать права и очень слабо сознавать обязанности, то права никем не будут уважаться и не будут реализованы"*(77).

В связи с чем формулировка задач судопроизводства, данная в ст. 2 УПК РСФСР, как наиболее полно соответствующая сложившемуся положению дел, становится еще более актуальной. Итак, с учетом названных признаков основными задачами судопроизводства в общем деле борьбы с преступностью, возлагаемых в качестве обязанностей на все органы правоохраны для достижения единой цели судопроизводства, являются:

Быстрое и полное раскрытие преступлений. Это означает установление в предписанные законом сроки события преступления (времени, места, способа совершения преступления), виновности лица, совершившего преступление, и других обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу (ст. 73 УПК).

Изобличение виновного. Данная задача сводится к собиранию такого объема и качества доказательств, из которых следовал бы только один-единственный вывод, что только это лицо и никакое другое, именно этот обвиняемый совершил данное преступление, по факту обнаружения которого ведется производство по уголовному делу (ст. 21 УПК).

Обеспечение правильного применения закона. Сущность этой задачи состоит в правильной правовой квалификации совершенного преступления, назначении справедливого наказания, соблюдении законности при производстве по уголовному делу как на протяжении всего уголовного судопроизводства, так и на отдельных его стадиях (ст. 7 УПК).

Что касается защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ч. 1 ст. 6 УПК), то они выступают одним (но не единственным) из способов достижения цели уголовного судопроизводства, а потому никак не могут выступать задачами последнего.

Кроме того, нельзя считать задачей уголовного судопроизводства отказ от уголовного преследования невиновных и их последующую реабилитацию (ч. 2 ст. 6 УПК), поскольку содержание и смысл всего уголовно-процессуального права не предполагает в качестве таковой привлечение к уголовной ответственности невиновного лица. С другой стороны, недопустимость уголовного преследования невиновных является обратной стороной "медали" под названием "цель уголовного судопроизводства". Так, постулирование в качестве цели установление лица, реально совершившего преступление, и опровержение презумпции его невиновности с последующим применением к нему мер госпринуждения автоматически исключает уголовное преследование невиновных, освобождение их от незаконно назначенного наказания и реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся такому преследованию.

Итак, перечисленные задачи уголовного судопроизводства следует именовать общими, поскольку они поставлены на разрешение перед уголовным судопроизводством в целом и решать эти задачи призваны все без исключения органы государственной власти, вовлеченные в данный процесс. Вместе с тем в уголовном судопроизводстве существуют частные задачи, решение которых составляет только часть уголовно-процессуальной деятельности. Частные задачи характерны, как правило, для отдельно взятой стадии уголовного судопроизводства. Например, установление признаков преступления, необходимых и достаточных для принятия решения о возбуждении дела, является частной задачей на стадии возбуждения уголовного дела.

Вместе с тем все указанные задачи (и общие, и частные) находятся между собой в органической взаимосвязи, и необходимые результаты при решении одной из них могут быть достигнуты лишь при успешном решении другой. И наконец, только путем решения всех названных задач может быть достигнута цель уголовного судопроизводства.

Понятие уголовного судопроизводства. Сформулированные цель и задачи уголовного судопроизводства позволяют наметить ряд основных признаков уголовного судопроизводства, а в конечном счете, дать его развернутое определение.

1. Уголовное судопроизводство имеет своей целью установление лица, реально совершившего преступление, и опровержение презумпции его невиновности в результате быстрого и полного раскрытия преступления, изобличения виновного и правильного применения закона при производстве в отношении него по уголовному делу.

2. Уголовное судопроизводство - это правоприменительная деятельность компетентных органов государственной власти: суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания, руководителя следственного органа. В указанной деятельности, связанной с производством по уголовному делу, естественно, принимают участие также и иные лица, например, обвиняемый, подозреваемый, защитник, потерпевший, гражданский истец и их представитель, но их "удельный вес" в реализации норм права настолько невелик, что позволяет отнести уголовное судопроизводство именно к такой форме реализации как правоприменение.

3. Уголовное судопроизводство основано на строгом соблюдении установленных законом процедурных правил, т.е. на соблюдении процессуальной формы, детально регламентирующей права и обязанности участников. Именно поэтому, в частности, в уголовном судопроизводстве ограничены диспозитивные начала и приоритет отдан обеспечению публичного интереса.

4. Правоприменительная природа уголовного судопроизводства обусловливает стадийность указанной деятельности, иными словами, уголовное судопроизводство подразделяется на этапы-стадии, которые, в свою очередь, соответствуют этапам-стадиям правоприменительного процесса, разработанным общей теорией права.

5. Уголовное судопроизводство обусловливает предмет науки уголовного процесса и содержание уголовно-процессуального права как отрасли.

С учетом вышеперечисленных признаков можно дать следующее определение. Уголовное судопроизводство - это деятельность суда, прокурора, следователя, дознавателя и иных участвующих лиц по возбуждению, расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, осуществляемая в строго установленной уголовно-процессуальной форме в целях установления лица, реально совершившего преступление, и опровержения презумпции его невиновности в результате быстрого и полного раскрытия преступления, изобличения виновного и правильного применения закона при производстве в отношении него по уголовному делу.