Системы расселения. Типы и формы систем расселения

 

С вопросами, характеризующими размещение населения и производственных сил, обеспеченность трудовыми ресурсами, условия труда и быта, эффективность производства, уровень развития инженерно-транспортной инфраструктуры связано понятие расселения населения на обитаемой территории.

Формирование систем расселения и организация территорий поселений относится к сфере градостроительной деятельности, составной частью которой является территориальное планирование, управление и организация строительства и реконструкции городов и других поселений, а также их частей.

Система расселения является пространственной формой размещения населения и производительных сил на территории страны, регионов, экономических районов и поселений, как городских, так и сельских.

В процессе градостроительного развития сети населенных мест на территории страны к настоящему времени сложилось несколько типов и формрасселения.

В нашей стране различают два основных типа расселения – городское и сельское. В соответствии с типами расселения различают и две системы расселения – городскую и сельскую.

Тип расселения зависит от специализации и кооперации отраслей производства, определяемых характером разделения труда, а также от степени концентрации средств производства. Первым признаком типа расселения является разделение труда, т.е. обособление сельскохозяйственного производства от ремесленного производства и торговли.

Разделение труда уже в период разложения первобытнообщинного строя привело к образованию двух основных типов расселения – городского и сельского. Эти типы расселения различаются характером и размером поселений, особенностью их взаимного размещения и степенью развития межселенных связей.

На протяжении ХХ-го столетия процесс образования и обособления сельского и городского типов расселения сопровождался ростом численности и размеров городов, повышением удельного веса городского населения и сокращением сельского.

В России, как и во всем мире, городское население и количество городских поселений преобладает над сельским, поэтому именно городские поселения являются основными элементами современной городской системы расселения.

Города как центры власти, торговли, религии и ремесел, известны уже с III в до н.э. На разных этапах исторического развития общества города претерпевали различные изменения, связанные с распределением производства и населения по территории поселений. Под влиянием различных факторов: природных, экономических, политических и других в разные исторические эпохи происходили изменения в темпах роста городов, их технической оснащенности, развитии тех или иных форм расселения и др.

С возникновением городов появились и основные проблемы, характерные для городских поселений: перенаселенность, низкий уровень транспортного обслуживания и благоустройства, санитарно-гигиенические проблемы, высокий уровень заболеваний городских жителей и другие.

В современных градостроительных и экономических разработках город определяется как элемент системы расселения достаточно высокого ранга, он развивается и функционирует в непосредственной взаимосвязи с развитием экономических и социальных функций в территориальных системах на уровне района, области, республики, страны.

Сельское расселение является наиболее древним типом расселения, которое формировалось, в основном, под влиянием природных и климатических факторов.

Система сельского расселения, сложившаяся на территории Нечерноземной зоны России, характеризуется мелкоселенностью и дисперсностью размещения, т.е. большим количеством мелких сельских поселений, расположенных на значительном расстоянии друг от друга.

Средняя численность населения таких поселений — 120— 240 человек, а в некоторых областях: Костромской, Псковской, Ярославской — колеблется от 40 до 60 человек. Крупные поселения с населением свыше 1000 человек составляют не более 10% от общего числа сельских поселений.

Долгое время в нашей стране сельское расселение рассматривалось лишь с точки зрения обеспечения агропромышленного производства. Проводилась целенаправленная политика концентрации населения, производства и капитальных вложений исключительно в крупных сельских поселениях — центральных усадьбах колхозов и совхозов. Многолетняя практика укрупнения населенных пунктов в рамках колхозно-совхозной системы сельскохозяйственного производства привела ко многим негативным последствиям как в экономике, так и с точки зрения экологических и социальных условий.

Форма расселения зависит от особенностей взаимного расположения поселений различного типа и степени развития функциональных связей между ними. В настоящее время различают две основные формы расселения - автономную и групповую.

При автономной форме расселения поселения значительно удалены друг от друга, коммуникации между ними не развиты, функциональные связи незначительны и неустойчивы.

При групповой форме расселения поселения образуют группы, объединенные развитой сетью коммуникаций и устойчивыми функциональными связями. Эти связи образуются в результате кооперации производства, организации систем культурно-бытового обслуживания и отдыха населения.

 

    2.2. Групповые системы населенных мест

Групповые системы населенных мест являются основной структурной единицей расселения. На территории России различают крупные, средние и малые групповые системы населенных мест в зависимости от типа и размера поселений, на основе которых формируется та или иная система расселения.

В зависимости от проектной численности населения на расчетный срок городские поселения подразделяются на группы (табл. 1).

 

Таблица 1. Классификация городских поселений по численности

               населения

 

Группы поселений	Население, тыс.чел.
Сверх крупные	Свыше 3 000
Крупнейшие	1 000—3 000
Крупные	от 500 до 1 000 от 250 до 500
Большие	от 100 до 250
Средние	от 50 до 100
Малые	от 20 до 50 от 10 до 20 до 10

К крупным групповым системам населенных мест относят территории, на которых преобладают крупные или крупнейшие города или агломерации, объединенные развитыми территориально-производственными связями, единой сетью объектов инженерной и социальной инфраструктур и мест отдыха населения (рис. 3).

Средние групповые системы населенных мест формируются на базе больших или средних городов и агломераций, они являются экономическими, инженерными, социально-культурными центрами для населения, проживающего на данной территории.

Малые групповые системы населенных мест состоят из малых городских и сельских поселений, расположенных на территории административных районов областей, краев, республик. Центром административного, хозяйственного, социального обслуживания для таких систем являются, чаще всего, районные центры, малые города или крупные сельские поселения.

 

 

Рис.3. Различные типы групповых систем расселения:

А. Крупная групповая система расселения, формирующаяся

на основе крупного, крупнейшего города или агломерации.

Б. Средняя групповая система, формирующаяся вокруг большого или

среднего городского поселения.

В. Малая групповая система, формирующаяся вокруг малого города.

Г. Средние и малые сельские поселения, группирующиеся вокруг

крупного сельского поселения в системе сельского расселения.

1 – городские поселения; 2 – крупные сельские поселения; 3 – желез-

ные дороги; 4 – магистральные автодороги; 5 – границы городской

агломерации; 6 – граница административного района; 7 – граница

административного округа в районе; 8 – среднее сельское поселение;

9 – малое сельское поселение; 10 – автодороги районного значения

(с твердым покрытием); 11 – автодороги местного значения

(грунтовые); 12 – лесные массивы; 13 – сельские поселения нового

типа (садоводческие или коттеджные).