Общая характеристика отдельных принципов гражданского процессуального права

Принцип законности

 

Законность – это такое состояние жизни общества, при котором в этом обществе действует качественное, непротиворечивое законодательство, законы уважаются, точно и неуклонно исполняются членами этого общества, а за нарушение требований законодательства с неотвратимостью следуют меры государственного принуждения.

Законность - это общеправовой принцип, вытекающий из положений российской Конституции. Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ "органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы". Следовательно, законность является общеправовым принципом, распространяющимся на всех субъектов и на все сферы деятельности, в том числе на правосудие.

Применительно к гражданскому процессу принцип законности означает, что гражданские дела должны рассматриваться и разрешаться в соответствии с нормами материального права и при условии соблюдения норм процессуального права.

Таким образом, принцип законности означает такой правовой режим в сфере судопроизводства по гражданским делам, когда суд правильно применяет нормы материального права и строго соблюдает нормы процессуального права, а участники гражданского судопроизводства строго и точно исполняют свои процессуальные обязанности, а также беспрепятственно реализуют процессуальные права.

Многие положения ГПК РФ раскрывают положения принципа законности, действующего в гражданском судопроизводстве. Так, в соответствии с ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов.

Кроме того, ст. 11 ГПК РФ предусматривает, на основании какого законодательства суд разрешает дела, возможность применения аналогии права и закона. Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ).

Если подлежащий применению закон не соответствует Конституции, суд разрешает дело на основе Конституции РФ. Это положение обусловлено прямым действием Конституции РФ (ст.15 Конституции РФ), верховенством прав и свобод человека и гражданина (ст.2, 18 Конституции РФ). Кроме того, указанное положение конкретизируется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия».

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом Российской Федерации, то суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора (ч. 4 ст. 11 ГПК).

Статья 195 ГПК в качестве первоочередного требования, предъявляемого к судебному решению, называет его законность.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 №23 «О судебном решении » решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Суд применяет как материальное, так и процессуальное право. Нарушение норм права приводит к судебным ошибкам, в результате чего наступают соответствующие процессуальные последствия.

Таким образом, принцип законности в деятельности суда проявляется в различных аспектах:

А) Организационный аспект принципа законности означает, что состав суда должен быть законным.

Так, согласно п.1 ч.1 ст.16 ГПК РФ, мировой судья, а также судья не может рассматривать дело и подлежит отводу, если он при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика. Несоблюдение данного правила влечет незаконность состава суда и, как следствие, незаконность проведенного им процесса, вынесенных судебных постановлений.

Поэтому если дело было рассмотрено судом в незаконном составе, это является безусловным основанием для отмены решения как незаконного (п.1 ч.2 ст.364 ГПК РФ).

Таким образом, о правосудии можно говорить только тогда, когда оно осуществляется независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

Б) Функциональный аспект принципа законности

Во-первых, связан с правильным рассмотрением дела, соблюдением всех правил гражданской процессуальной формы

Во-вторых, обеспечивается правильным разрешением в действующем праве вопросов о субъективных правах и юридических обязанностях, ответственности и санкциях, т.е. правильным разрешением дела по существу

В-третьих, связан с проверочной деятельностью суда второй (апелляционной и кассационной) и надзорной инстанций. Проверка законности решений и определений суда вышестоящими судами является одной из гарантий осуществления принципа законности в гражданском процессе.

Однако принцип законности адресован не только суду, но и всем субъектам гражданских процессуальных правоотношений. Участники гражданского судопроизводства обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательством под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в санкциях норм гражданского процессуального права.

Например, свидетели перед дачей показаний предупреждаются об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При выявлении лжесвидетельства они привлекаются к уголовной ответственности, решение по делу может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам. Даже присутствующие в зале лица обязаны соблюдать закон, в противном случае к ним могут быть применены меры ответственности и т.д.