Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Условия помещения товаров под таможенный режим
1. Уничтожение товаров допускается, если товары, подвергнутые уничтожению, не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. 2. Не допускается уничтожение следующих категорий товаров: 1) культурных ценностей; 2) видов животных и растений, находящихся пил угрозой исчезновения, их частей и дериватов, за исключением случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и эпизоотии; 3) товаров, принятых таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога; 4) которые изъяты или на которые наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) иных товаров, перечень которых может устанавливаться Правительством Российской Федерации. 3. Уничтожение товаров не допускается, если: - может причинить существенный вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья людей; - производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением; - может повлечь расходы для государственных органов Российской Федерации. В комментируемой статье перечислены условия, при соблюдении которых товары могут быть помещены под таможенный режим уничтожения. По общему правилу товары только тогда могут быть подвергнуты уничтожению, когда после процедуры уничтожения они не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом. Такая норма служит гарантией защиты от «мнимых уничтожении», когда товар деформируется (демонтируется, разбирается и т. п.), а затем без труда и, самое главное, при минимальных финансовых затратах может быть восстановлен в своем первоначальном товарном виде. За счет таких «мнимых уничтожений» ввозимый товар может получить незаконное освобождение от уплаты таможенных платежей и, попав на внутренний рынок, составить конкуренцию российским товарам, получив незаконное преимущество и нарушив правила справедливой конкуренции. Уничтожение товара не должно означать, что после завершения процедуры товар в принципе не может быть восстановлен. Оно должно гарантировать, что он не может быть восстановлен в своем первоначальном товарном виде экономически выгодным способом, т. с. вновь обрести свою товарную форму, не утратив при этом свою конкурентоспособность, в том числе и по ценовым показателям.
В п. 2 комментируемой статьи содержится перечень категорий товаров, которые не могут быть помещены под таможенный режим уничтожения. В него включены: 1) культурные ценности (определение культурных ценностей содержится в Законе РФ от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»1; 2) виды животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов (Дериват (лат.) - производное) (кроме случаев, когда такое уничтожение необходимо в целях пресечения эпидемий и эпизоотии); 3) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога. Залог товаров и иного имущества как способ обеспечения уплаты таможенных платежей урегулирован в ст. 341 ТК РФ (см. комментарий к ней). Важно отметить, что не может быть уничтожен только обремененный залогом товар. После того как обременение с товара будет снято, он может быть помещен под таможенный режим уничтожения; 4) изъятые товары или товары, на которые наложен арест, в соответствии с законодательством РФ. Такие товары (как и в предыдущем случае — с залогом) не могут быть уничтожены до тех пор, пока они сохраняют названный процессуальный статус. Перечень категорий товаров, которые не могут помешаться под таможенный режим уничтожения, законодатель оставил открытым, наделив Правите льет но РФ правом «пополнять» этот список. Наконец, в п. 3 комментируемой статьи законодатель закрепляет три принципа, руководствуясь которыми таможенный орган может принять решение, запрещающее уничтожение конкретного товара: 1) не нанесение существенного вреда окружающей среде и непредставление опасности для жизни и здоровья людей. В соответствии с этим принципом может быть принято решение, запрещающее уничтожение, например, товаров, являющихся радиоактивными, токсичными или иными опасными отходами. В случае если уничтожение товаров сопряжено с выбросом (захоронением, затоплением и т. п.) вредных, потенциально опасных, токсичных и радиоактивных отходов, возможность предоставления таможенного режима уничтожения ставится в зависимость от разрешения государственных органов санитарно-эпидемиологического надзора;
2) запрет уничтожения товара путем его потребления в соответствии с обычным предназначением (например, топливо сжигается, продукты питания скармливаются скоту и т. п.); 3) запрет на причинение расходов для государственных органов в связи с уничтожением товаров. Этот принцип следует понимать следующим образом: - уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства каких-либо расходов; - таможенные органы не возмещают каких-либо расходов, связанных с применением таможенного режима уничтожения; - таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада временного хранения (таможенного склада) или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров, проведением грузовых и других операций сними, при производстве таможенного оформления и проведения таможенного контроля за этими товарами в таможенном режиме уничтожения. Срок и место уничтожения 1. Срок уничтожения товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из времени, разумно необходимого для проведения операций по уничтожению данного вида товаров заявленным способом, и времени, необходимого для транспортировки товаров из их местонахождения в место уничтожения. 2. Место уничтожения товаров определяется декларантом с учетом требований законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды. В соответствии с п. 2 комментируемой статьи место уничтожения товаров определяется декларантом, который обязан при этом учитывать требования законодательства об охране окружающей среды. Данную норму едва ли можно признать удачной с точки зрения интересов таможенного контроля. Уничтожение товаров должно на всех этапах проводиться под таможенным контролем и, очевидно, решающее слово в выборе места уничтожения должно оставаться за таможенным органом. Кроме того, таможенный орган во взаимодействии с государственными органами санитарно- эпидемиологического надзора может более эффективно обеспечить соблюдение норм законодательства об охране окружающей среды при выборе места уничтожения товаров. Уничтожение товаров должно производиться в минимально возможные сроки, необходимые для проведении операций по фактическому уничтожению. В своем заявлении декларант доводит до сведения таможенного органа расчеты времени на проведение фактического уничтожения товаров. Окончательный срок уничтожения товаров определяется таможенным органом, который суммирует: 1) время, «разумно необходимое» для проведения операций по уничтожению заявленным способом; 2) время, необходимое для транспортировки товаров из места их нахождения в место уничтожения (если эти места не совпадают).
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-10; просмотров: 160; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.163.200.109 (0.024 с.) |