Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении отходов несет декларант.

В п.1 комментируемой статьи содержится норма, в соответствии с кото­рой за отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, уплачи­ваются таможенные платежи, как если бы такие отходы были ввезены на таможенную территорию РФ. Такая норма в целом соответствует междуна­родным стандартам по данному вопросу. В стандартном правиле 3.44 Прото­кола изменений к Международной конвенции об упрощении и гармониза­ции таможенных процедур (Брюссель, 26 июля 1999 г.) закреплено: «Любые отходы или остатки, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, в случае их использования на внутреннем ринке или и вывоза облагаются та­моженными пошлинами и налогами, применяемыми к таким отходам или остаткам, ввозимым или вывозимым в этом состоянии».

В двух случая за отходы не предусматривается уплачивать таможенные платежи:

1) когда отходы вывезены с таможенной территории РФ;

2) когда они переработаны в состояние, непригодное для их дальней­шего коммерческого использования на таможенной территории РФ, и не могут быть восстановлены в первоначальное состояние экономически вы­годным способом.

Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностран­ные товары, находящиеся под таможенным контролем. Таможенное оформление отходов, образовавшихся в результате проведения операций по унич­тожению товаров, производится в соответствии с заявляемыми таможенны­ми режимами.

При помещении под таможенный режим, выбранный липом, переме­щающим товары, отходы уничтожения подлежат декларированию путем представления в таможенный орган грузовой таможенной декларации. Та­кая таможенная декларация в отношении отходов уничтожения должна быть подана не позднее 15 дней с даты подписания акта об уничтожении то­варов.

Ответственность за уплату таможенных платежей в отношении отходов песет декларант (п. 4 ст. 247 ТК РФ).

При определении таможенной стоимости отходов, образовавшихся в ре­зультате уничтожения товаров, законодатель предусматривает возможность использования аналогии с отходами, образовавшимися в результате перера­ботки товаров на таможенной территории (п. 3 ст. 183 ТК РФ).

При невозможности определить таможенную стоимость отходов методом по пене сделки с ввозимыми товарами, методом по цене сделки с идентичными товарами или методом по цене сделки с однородными товарами и соответствии с законодательством РФ таможенная стоимость отходов оп­ределяется в размере одной из следующих величин:

- цены продажи оцениваемых отходов при их первой реализации на: итоженной территории РФ покупателю, не являющемуся взаимозависи­мым ни с одним из участников сделки по переработке товаров;

- цены продажи товаров, являющихся идентичными оцениваемым от­ходам или однородными с оцениваемыми отходами, если указанные товары получены в результате аналогичной переработки с использованием тамо­женною режима переработки на таможенной территории и если это цена продажи при их первой реализации на таможенной территории РФ покупа­телю, не являющемуся взаимозависимым ни с одним из участников сделки по переработке товаров;

- цены сделки с товарами, являющимися идентичными оцениваемым отходам или однородными с оцениваемыми отходами, проданными на экс­порт в РФ и ввезенными в РФ в то же или почти в то же время, когда произ­водится декларирование оцениваемых отходов;

- цены реализации на внутреннем рынке РФ между не взаимозависи­мыми продавцами и покупателями товаров, являющихся идентичными оце­ниваемым отходам или однородными с оцениваемыми отходами, за выче­том налогов, подлежащих уплате в РФ при реализации товаров.

С момента образования отходов уничтожения в течение времени, необ­ходимого для производства их таможенного оформления в соответствии с заявляемыми таможенными режимами, эти отходы хранятся в местах, оп­ределенных таможенным органом, и под таможенным контролем.

Таможенный орган вправе установить, что отходы уничтожения подле­жат помещению на склад временного хранения.

Отходы уничтожения, дальнейшее использование которых невозможно в силу того, что такие отходы захоронены (затоплены), в таможенном отно­шении не оформляются.

Таможенный контроль за отходами уничтожения производится с мо­мента их образования до их выпуска (условного выпуска) в соответствии с выбранным таможенным режимом.

Доставку за свой счет отходов уничтожения в место, определенное тамо­женным органом, обеспечивает лицо, перемещающее товары.

Действия таможенного режима уничтожения товаров завершаются вы­пуском (условным выпуском) всех отходов уничтожения.