Екатерина II о Е.И.Пугачеве (в письме 24 окт. 1774 г. лифляндскому губернатору Ю.Ю.Броуну)

„Пугачева я считаю на дороге к Москве. Он во всем винится и сам себя почитает всякой казни достоин. Он действительно донской казак Зимовейской станицы, и многие донские казаки его знают, и они никогда сами к нему не приставали. А шалили с ним яицкие казаки, и башкиры, и татары, и волжские бурлаки, да беглые, коих на Волге много. Протчих же везде из деревень брали и гнали силою и застращивая. А иногда и мужики, надеясь на свободу и на неплатеж податей, к нему приставали.

Теперь же везде и все тихо. Чужестранного ни единого человека при Пугачеве никогда не было. Он сам ни читать, ни писать не умеет. Служил в Прусском походе и в нынешней войне две кампании. Дворян он везде вешал по злобе. Сей разбойник неустрашим, но не видно в нем лишней остроты (ума), а еще меньше систематической смысл или дух, но урывками действовал, как на ум ни пришло. И наипаче прямой его предмет был грабежи, а потом — пить, есть хорошо.

Его гистория сходствует во всем гистории разбойника Стеньки Разина, который завладел Астраханью при царе Алексее Михайловиче и многими городами, называл себя царем Федором Федоровичем и посылал послов в Персию. И четыре года его из Астрахани не могли выбить. Проказы те же, и в тех же местах, и теми же людьми. Сей край еще в великом невежестве, то есть Оренбургский, Астраханский и низовые земли"...

История государства Российского: Жизнеописания. XVIII век / Рос. Нац. б-ка. – М.: Изд-во “Кн. Палата”, 1996. – С. 421.

УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ ГУБЕРНИЙ, 1775т.

1.

Дабы губерния_, или наместничество_, порядочно могла быть управляема_, полагается в оной от трех до четырех сот тысяч душ^.

2.

Для управления же губернии или наместничества полагается государев наместник или генерал-губернатор.

3.

В губернии или наместничестве учреждается правитель наместничества или губернатор.

4.

В губернии учреждается правление наместническое или губернское.

5.

В наместническом правлении заседает государев наместник или генерал-губернатор_, правитель наместничества или губернатор с двумя советниками.

6.

В губернии учреждается палата уголовного суда.

7.

В палате уголовнаго суда заседает председатель один, два советника и два асессора.

8.

В губернии учреждается палата гражданскаго суда.

9.

В палате гражданскаго суда заседает председатель один, два советника и два асессора.

 

10.

В губернии определяется губернский землемер.

11.

В губернии учреждается палата для домостроительных дел и управления казенных доходов императорского величества.

12.

В казенной палате заседает порутчик правителя или вице губернатор, директор экономии или домоводства_, один советник_, два асессора, и один губернской казначей.

13.

В каждом наместничестве или губернии учреждается верхний земский суд, а буде обширность наместничестватого требует, то дозволяется учредить в наместничестве более одного верхнего земского суда.

14.

В верхнем земском суде заседает первый и второй председатель и десять заседателей.

15.

Буде нужда того требует, то наместничество или губернию разделить на области или провинции.

16.

Наместничества и области разделяются на уезды или округи.

17.

В уезде, или округе считается с двадцати до тридцати тысяч душ.

18.

В каждом уезде, или округе учреждается уездный или окружной суд.

19.

В уездном_, или окружном суде заседают уездный, или окружной судья и два заседателя.

20.

При каждом уездном суде учреждается место под названием: дворянская опека.

21.

В дворянской опеке председает уездный дворянский предводитель. И заседает уездный судья и его заместители.

22..

В каждом уезде, или округе учреждается нижний земский суд.

23.

В нижнем земском суде заседает земский исправник, или капитан, и два или три заседателя, смотря на обширность уезда.

24.

В каждом уезде или округе определяется уездный казначей один, землемер присяжный один, доктор один, лекарь один, подлекарей два и лекарских учеников два.

25.

В каждом городе, где нет коменданта, определяется городничий.

26.

По городам и посадам старосты и судьи словеснаго суда остаются на прежнем основании.

27.

Ратушам быть только по посадам.

28.

В городах остаться имеют городовые магистраты.

29.

В городовом магистрате присутствовать имеют два бургомистра ичетыре ратмана.

30.

При каждом городовом магистрате учреждается городовый сиротский суд.

31.

В городовом сиротском суде председает городской глава и заседают два члена городоваго магистрата, и городовый староста.

32.

В каждом наместничестве учреждается губернский магистрат, и буде обширность наместничества того требует, то дозволяется учредить в наместничестве более одного губернскаго магистрата.

33.

В губернском магистрате заседает первый и второй председатель и шесть заседателей.

34.

В губернии учреждается по усмотрению генерал-губернатор, соображаясь с обширностию наместничества и обстоятельствами разнообразных уездов, для однодворцов и прочих, о коих в 335 статье ниже сел сказано, у каждых от десяти до тридцати тысяч душ, по одному суду под названием: нижняя расправа.

35.

В нижней расправе заседает расправный судья и восемь заседателей из коих двое отсылаются для заседания в нижнем земском суде, и двое для заседания в совестном суде по делам до их селений касающимся.

36.

В губернии, где учреждена одна, или более, нижняя расправа, там учреждается и суд под названием: верхняя расправа, и буде обширность наместничества того требует, то дозволяется учредить в наместничестве более одной верхней расправы.

37.

В верхней расправе заседают первый и второй председатель и десять заседателей.

38.

В каждом наместничестве или губернии учреждается по одному приказу под названием: приказ общественнаго призрения.

39.

В приказе общественнаго призрения председает губернатор сам и заседают двое заседателей верхняго земскаго суда, двое заседателей губернскаго магистрата, да два заседателя верхней расправы: (где есть; где же которых нет, то само собою разумеется, что в заседании не будут).

40.

В каждом наместничестве учреждается по одному суду под названием: совестный суд.

41.

В совестном суде председает судья совестнаго суда того наместничества, и заседают по дворянским делам двое дворян, по городовым делам двое граждан, по расправным делам двое поселян.

42.

При наместническом правлении и при палатах определяется губернский прокурор, губернский стряпчий казенных дел, и губернский стряпчий уголовных дел.

43.

При верхнем земском суде определяются прокурор, стряпчий казенных дел, и стряпчий уголовных дел.

44.

При губернском магистрате определяется прокурор, стряпчий казенных дел, и стряпчий уголовных дел.

 

45.

При верхней расправе определяется прокурор, стряпчий казенных дел, и стряпчий уголовных дел.

46.

В каждом уезде, или округе определяется уездный стряпчий один…

Российское законодательство X-XX веков. В 9-ти т. Т. 5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. – М.: Юрид.лит., 1987. – С. 170-175.