Вопрос 8.Охарактеризуйте политическую систему с позиций структурно-функционального подхода.

И системный подход, и структурный функционализм являются производными от общей теории систем. У истоков общей теории систем находятся, прежде всего, биология и кибернетика. Еще в 20-е годы биолог Людвиг фон Берталанфи исследовал клетку и процессы ее обмена с внешней средой. Он ввел понятие "система" как совокупность элементов, находящихся во взаимосвязи. В общественных науках теория систем впервые была применена в социологии Талкоттом Парсонсом (концепция социальной системы), а в политологии - Давидом Истоном, который впервые ввел понятие "политическая система".

Социальная действительность обладает чертами системы, следовательно, социальные явления можно описать через взаимоотношения между элементами сис­темы. Политическая система может быть определена как совокупность политических взаимодействий. Сама по­литическая система - это часть целого. Она включена в окружающую среду.

Структурно-функциональный подход в его современном понимании сформировался в, 40-х годах XX века в США и связывается с именем профессора социологии Гарвардского университета Талкоттом Парсонсом (1902-1979 гг.)- Представителями этого направ­ления считаются социологи Р. Мертон, К. Дэвис, М. Леви, политологи Г. Алмонд, Д. Аптер, Р. Пауэлл.

Основной методологический принцип структур­но-функционального анализа состоит в исследовании социально-политических явлений и процессов как структурно расчлененной целостности, где каждый эле­мент имеет свое функциональное назначение. Важно определить, какие структуры выполняют те или иные функции. Здесь следует еще раз напомнить, что струк­турный функционализм тесно связан с системным подходом и является частью общей теории систем.

Исходным пунктом анализа в данном подходе является социальное действие. Поэтому теории, постро­енные на основе структурного функционализма, часто называются теориями социального действия. Само со­циальное действие рассматривается как целостная само регулирующаяся система, которая регулируется через, язык, нормы, ценности. Любое действие зависит от общепринятых в обществе ценностей и норм.

Структура социального действия включает 3 элемента: субъект действия (действующее лицо), ситуацию и отношение субъекта к ситуации. Важно то, что субъ­ект действия, участвуя в ситуации, выполняет социаль­ную роль.

Ключевым для структурного функционализма является также понятие функции. Функция может быть определена как объективные последствия какого-либо действия для системы. Роберт Мертон критиковал пред­ставления первых функционалистов о так называемом функциональном единстве общества. Согласно этим представлениям, ка­ждый элемент в человеческой культуре выполняет опре­деленные функции и является необходимым. Роберт Мертон сформулировал понятие функционального эк­вивалента или функционального заменителя: «Как у од­ного элемента может быть несколько функций, так и одну и ту же функцию могут выполнять взаимозаменяе­мые элементы».

Другое важное понятие - дисфункция. Функции способствуют адаптации и регулированию системы. Дисфункции снижают адаптацию и регулирование. Это означает, что некоторые социальные или культурные факторы могут иметь пагубные или вредные последст­вия, стать тормозом функционирования системы. Одни и те же действия могут одновременно производить и функциональные, и дисфункциональные результаты. Они могут быть функциональными для системы в целом, но дисфункциональными, разрушительными для конкретных людей. Это особенно заметно в период реформирования общества.

Главой структурного функционализма в полити­ческой науке является Габриэль Алмонд. Он разработал концепцию функционального анализа применительно к сравнительным исследованиям политических систем.

Структурный функционализм как теоретический подход позволяет объяснить многие политические явления и служит основой для сравнений политических систем. В конкретном контексте политических исследова­ний возникает понятие "политической культуры", формирующей окружающую среду политической системы и определяющей позиции действующих лиц (акторов) и работу политических институтов.