Условия получения статуса резидента ОЭЗ

 

В соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ получить статус резидента промышленно-производственной особой экономической зоны (далее – ПП ОЭЗ) могут коммерческие организации (за исключением унитарных предприятий), зарегистрированные на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ, и заключившие с органами управления ОЭЗ соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности или деятельности по логистике, либо соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в ПП ОЭЗ.

Иностранные компании могут стать резидентами российских ОЭЗ путем создания дочерних структур, зарегистрированных в границах того муниципального образования, в котором расположена ОЭЗ. Привлечение прямых иностранных инвестиций – одна из главных задач российских особых экономических зон.

Для получения статуса резидента ОЭЗ необходимо:

1. Зарегистрировать юридическое лицо в муниципальном образовании, в границах которого расположена ОЭЗ.

2. Подать заявку на заключение соглашения о ведении деятельности на территории ОЭЗ, бизнес – план, оформленный в соответствии с требованием Минэкономразвития России и комплект необходимых документов в орган управления ОЭЗ.

Заявка должна содержать: информацию о предполагаемой деятельности; информацию об объеме планируемых инвестиций; сведения о необходимой площади земельного участка (офиса), о потребностях в водоснабжении, газоснабжении электроэнергии и других видов ресурсов для реализации проекта.

К заявке необходимо приложить комплект следующих документов: копию свидетельства о государственной регистрации, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии учредительных документов.

3. Защитить инвестиционный проект на Наблюдательном Совете. В состав наблюдательного совета входят специалисты регионального уровня, которые проводят первичную экспертизу проекта. При необходимости – внести изменения в бизнес-план в соответствии с их рекомендациями.

4. Защитить инвестиционный проект на Экспертном Совете при Минэкономразвития России. В состав Экспертного совета входят специалисты федерального уровня, которые проводят экспертную оценку проекта и принимают решение о предоставлении статуса резидента.

5. Заключить трехстороннее соглашение с Минэкономразвития России и органом управления ОЭЗ о ведении деятельности на территории ОЭЗ и получить свидетельство резидента ОЭЗ.

Управляющей компанией, в управлении которой находится ОЭЗ ППТ «Липецк», является ОАО «Особые экономические зоны» (ОАО «ОЭЗ»). Управляющая компания – это открытое акционерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и 100% акций которого принадлежит РФ.

Налоговые льготы и преференции для резидентов
ОЭЗ ППТ «Липецк»

 

Налог на прибыль. В соответствии с п. 1 ст. 284 НК РФ для резидентов ОЭЗ законами субъектов РФ может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ (при условии ведения раздельного учета доходов (расходов)), но не более 13,5%. Согласно информации управляющей компании ОАО «ОЭЗ» для резидентов ОЭЗ ППТ «Липецк» установлены следующие ставки налога на прибыль: 2% в первые 5 лет (7 лет – в случае, если резиденты создают новые продукты и осуществляют услуги, имеющие импортозамещающую направленность); 7% в следующие 5 лет; 15,5% в последующие 10 лет.

Также согласно пп. 3 п. 1 ст. 259.3 НК РФ резиденты ПП ОЭЗ вправе применять к основной норме амортизации специальный коэффициент, но не выше 2 в отношении собственных амортизируемых основных средств.

Налог на имущество. В соответствии с п. 17 ст. 381 НК РФ освобождаются от налогообложения резиденты ОЭЗ в отношении учитываемого на их балансе имущества, созданного (приобретенного) и используемого в целях ведения деятельности на территории ОЭЗ в течение 10 лет с месяца, следующего за месяцем постановки на учет указанного имущества.

Земельный налог. В соответствии с п. 9 ст. 395 НК РФ освобождаются от налогообложения резиденты ОЭЗ в отношении земельных участков, расположенных на территории ОЭЗ, сроком на 5 лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок.

Транспортный налог. Согласно информации управляющей компании ОАО «ОЭЗ» резиденты ОЭЗ ППТ «Липецк» освобождаются от уплаты транспортного налога сроком на 10 лет.

Страховые взносы в социальные фонды. В соответствии с пп. 5 п. 1 и п. 3 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (в ред. от 07.06.2013 г.) для резидентов, заключивших с органами управления ОЭЗ соглашения об осуществлении технико – внедренческой деятельности и производящих выплаты физическим лицам, работающим в ПП ОЭЗ, применяются пониженные тарифы страховых взносов:

 

Наименование	До 2017 г.	2018 г.	2019 г.
Пенсионный фонд	8%	13%	20%
Фонд социального страхования	2%	2,9%	2,9%
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования	4%	5,1%	5,1%

Режим свободной таможенной зоны. В соответствии с п. 1. ст. 10 Соглашения свободная таможенная зона – это таможенная процедура, при которой товары размещаются и используются в пределах территории ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин, налогов (НДС – пп. 3 п. 1 ст. 151 НК РФ), а также без применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров таможенного союза.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 151 НК РФ при вывозе товаров с территории РФ в таможенной процедуре экспорта НДС не уплачивается. Данный порядок применяется при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 185 НК РФ при вывозе товаров в таможенной процедуре экспорта акциз не уплачивается с учетом ст. 184 НК РФ или уплаченные суммы акциза возвращаются (засчитываются) налоговыми органами. Данный порядок применяется при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 164 НК РФ налогообложение НДС товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, при их реализации производится по ставке 0%.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 38 Закона № 116-ФЗ акты законодательства РФ, законы субъектов РФ и нормативные правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков – резидентов ОЭЗ, не применяются в отношении резидентов в течение срока действия соглашения о ведении промышленно-производственной (технико-внедренческой) деятельности.

Льготные условия аренды. Величина арендной платы составляет 2% от кадастровой стоимости земельного участка (в настоящее время – около 77 тыс. руб. за 1 га). При этом резидентам могут быть предоставлены понижающие коэффициенты: при объеме капитальных вложений не менее 10 млн. евро — 0,9; при объеме капитальных вложений не менее 20 млн. евро — 0,7; при объеме капитальных вложений не менее 30 млн. евро — 0,5.

Возможность права выкупа земельного участка. Стоимость выкупа составляет 7,5% от кадастровой стоимости земельных участков.

 

 

3.3. Кластеризация как фактор повышения
инвестиционной активности Липецкой области

 

Для обеспечения устойчивого роста и активного развития промышленности необходимо освоение новых форм и методов организации производства. Последние десятилетия правительства многих стран активно внедряют политику кластеризации, идея которой заключается в объединении потенциалов группы территориально близко расположенных предприятий и организаций, способных совместно осуществлять расширенное воспроизводство на инновационной основе с минимальными капитальными вложениями.

Основным принципом кластерного развития промышленности является смена узкоотраслевого видения предприятия и экономики региона на комплексное использование потенциала развития группы взаимосвязанных предприятий.

Кластеры являются организационной формой консолидации усилий предприятий, направленные на достижение максимальной эффективности производства и получение значимых конкурентных преимуществ в условиях глобализации экономики.

Формирование кластеров в регионах Российской Федерации стало одним из важнейших стратегических направлений роста и развития отечественной экономики, в том числе и промышленности. Очевидно, что под специфику развития региональной экономики должны быть организованы и соответствующие виды кластеров с возможностью их роста, преобразования и создания новых кластеров.

Стратегию кластеризации промышленности Липецкой области предлагается сформировать в результате проецирования закономерностей современного прогрессивного развития промышленности на стратегические цели, приоритеты, проблемы и особенности развития Липецкой области.

Закономерностями прогрессивного развития промышленности являются закономерности смены технологических укладов и переход на принципы устойчивого развития. Одна из особенностей нового шестого уклада – высокая интегрированность его базисных технологий, актуализирующей создание кластеров. В результате формирования каждого последующего технологического уклада технологии предыдущих укладов приспосабливаются к его потребностям.

Доминирующий в настоящее время пятый технологический уклад в передовых странах переходит в третью фазу своего развития – завершение. Поэтому сейчас стратегии кластеризации должна быть направлены на развитие новых технологий шестого технологического уклада.

В России доля распространения предыдущего пятого уклада составляет около 10%, технологии четвертого уклада – более 50% и третьего - около 30%. Технологии шестого технологического уклада пока составляют около 1%. Такая структура российской промышленности нуждается в перестройке и комплексном внедрении новых решений.

Для обеспечения прорыва и активного замещения пятого и шестого технологических укладов необходимо освоение новых форм и методов организации производства. Для этого, последние десятилетия правительства многих стран активно внедряют стратегии кластеризации, так как кластеры являются такой формой организации, которая позволяет ускорить внедрение и развитие инноваций.

Стратегические цели и приоритеты, положенные в основу разработки стратегии кластеризации области, базируются на целях и приоритетах, сформулированных в Стратегии социально-экономического развития Липецкой области, утвержденной Законом Липецкой области от 25.12.2006 N 10-ОЗ (в редакции от 14.12.2011) на период до 2020 года.

Теоретической и методологической основой проведенной работы послужили фундаментальные положения экономической теории, научные труды отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики региональной экономики, интеграционного развития и кластерной политики, а также федеральные и региональные нормативно-правовые акты. В процессе проведенного исследования использовались методы системного анализа изучаемого объекта, экономического анализа, финансового анализа, экспертных оценок, а также общенаучные методы исследования: наблюдение, сравнительный анализ полученных результатов, группировка данных, анализ и синтез, графический метод.

Информационную базу исследования составили данные статистических материалов, отчеты и справки, аналитическая информация федеральных и региональных органов власти, а также предприятий региона, нормативно-справочные документы, публикации в средствах массовой информации; специализированных отраслевых изданиях.

В группу экспертов по разработке стратегии кластеризации Липецкой области входили: Валентин Андрианов, Вадим Зазимко, Алексей Маслов, Виктор Орлов, Юрий Ростков, Ольга Самоварова, Валентина Терновая, Ирина Фомина, работавшие в тесном контакте с сотрудниками Управления инновационной и промышленной политики Администрации Липецкой области, Центра кластерного развития Липецкой области, и предприятий Липецкой области с октября по декабрь 2013 года.

Стратегия социально-экономического развития Липецкой области основана на концепции устойчивого развития[2].

Процесс внедрения принципов устойчивого развития для Липецкой области заключается в переходе от «экономики использования ресурсов» к «экономике их комплексного и системного воспроизводства».

Устойчивое развитие Липецкой области – это сбалансированное экономическое и социальное развитие региона на основе территориальных кластеров, обеспечивающих эффективное использование ресурсов региона и сохранение природной среды.

Именно конкурентоспособные и сильные территориальные кластеры являются потенциальным локомотивом устойчивого развития Липецкой области.

Методология устойчивого развития промышленности Липецкой области будет заключаться в переходе от текущей отраслевой организации промышленности – к созданию межотраслевых территориальных кластеров, обеспечивающих эффективное использование ресурсов региона и сохранение природной среды.

Повышение конкурентоспособности региона будет осуществляться посредством повышения производительности предприятий, входящих в кластеры, через внедрение инноваций, стимулирование развития новых направлений бизнеса, использование ресурсосберегающих технологий, способствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды.

Стимулирование кластером возникновения новых видов деятельности приведет к созданию новых рабочих мест в Липецкой области и увеличению поступления налогов в бюджеты всех уровней в Липецкой области.

Таким образом, кластеры будут стимулировать не только экономическое развитие, но и создание благоприятной социальной и экологической среды, во взаимосвязи со стратегией социально-экономического развития Липецкой области.

Стратегия кластеризации экономического пространства промышленности Липецкой области рассматривается как генеральный план действий, определяющий цели, приоритеты, ресурсы и последовательность шагов по достижению стратегических целей кластеризации. Главная задача стратегии кластеризации состоит в том, чтобы осуществить переход из исходного состояния в желаемое будущее состояние.

 

 

 

 

Раздел 4
Понятие, сущность и функции денег.
Денежная система

 

Цель:усвоить сущность денег как экономической категории. Понять взаимосвязь реального выпуска продукции, уровня цен и занятости на количество денег, циркулирующей в экономической системе.

Перечень ключевых понятий и терминов: масштаб цен, девальвация, ревальвация, деноминация, денежная масса, денежная система, виды денег, функции денег.

 

Происхождение денег

Деньги известны из глубокой древности. Они появились как результат более высокого развития производительных сил и товарных отношений. До настоящего времени остается загадкой феномен денег. Он состоит в том, что увеличение количества денежных знаков у отдельного лица приумножает его богатство, а рост денежной массы у общества в целом не способствует возрастанию его благосостояния.

В настоящее время рассматриваются две концепции происхождения денег: рационалистическая и эволюционная

Рационалистическая концепция рассматривает происхождение денег как соглашение между людьми, которые убедились в том, что для передвижения стоимостей в меновом обороте необходимы специальные инструменты.

Эволюционная концепция состоит в том, что деньги появились в результате эволюционного процесса, который помимо воли людей привел к выделению отдельных предметов из общей массы, занявших в последствии особое место.

Первая теория происхождения денег впервые изложена в работе Аристотеля «Никомахова этика». Он писал: «все, что участвует в обмене, должно быть каким-то образом сопоставимо по общему уговору появляется монета: оттого и имя ее «номисма», что она существует не по природе, а по установлению». Такая идея нашла законодательное воплощение в античном и средневековом обществах. Одна из догм римского права гласит, что император декретирует стоимость денег.

Идея о деньгах как о договоре господствовала до конца XVIII века. Вместе с тем такой подход к происхождению денег присутствует во взглядах современных западных экономистов. Таких, как Поль Самуэльсон, Кеннет Гелбрейт и др.

Вторая теория происхождения денег основывается на исследованиях и утверждениях таких экономистов, как А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс и др. Теория К. Маркса достаточно убедительно объясняла сущность денег в эпоху реальных, полноценных денег. Золото и серебро действительно были товаром. В настоящее время реальные, полноценные деньги заняли бумажные, кредитные деньги, не имеющие собственной стоимости. Их функционирование служит частичным подтверждением рационалистической концепции. Однако договор является шатким основанием для такой важной экономической категории как товар.

Вместе с тем вся история происхождения денег служит подтверждением эволюционной теории денег. В процессе исторической эволюции товарного обращения форму всеобщего эквивалента или неформальных денег принимали разнообразные товары. Каждая товарно-хозяйственная историческая эпоха выдвигала свои эквиваленты. Привилегированное положение занимали товары, которые служили наиболее важными предметами обмена. Как правило, они распадаются на две категории: 1) предметы первой необходимости;
2) предметы украшения.

Главная особенность, приближающая всеобщие эквиваленты к деньгам, выражается в том, что они в равной степени служат как для непосредственного потребления, так и в качестве орудия измерения стоимости и обращения.

Лишь с возникновением и развитием общественного разделения труда (выделение земледелия, скотоводства, а затем ремесел) обмен продуктами труда стал постоянным.

Обмен – движение товара от одного производителя к другому, предполагающее эквивалентность, соизмеримость разных по виду, качеству, форме, назначению товаров (скот = зерну = топору = холсту). Это соизмерение требовало появления единой для всех товаров основы оценки. Такой основой является стоимость товара.

Стоимость товара – общественный труд, затраченный в процессе производства товара и овеществленный в этом товаре. Именно он делает товары соизмеримыми. Различные товары имеют разную стоимость, поскольку общественный труд, затраченный на их производство не адекватен. Отсюда возникает необходимость в количественном измерении общественного труда или стоимости.

Меновая стоимость – это способность товара обмениваться на другие товары в определенных пропорциях, т.е. обеспечивается количественное сравнение товаров.

Товар при обмене должен обладать стоимостью для производителя и потребительной стоимостью для покупателя. Эти свойства товара выступают как единство противоположностей: единство, так как они присущи одному товару, а противоположность, поскольку один и тот же товар для одного человека не может быть одновременно и потребительной стоимостью, и стоимостью.

Потребительная стоимость – способность продукта удовлетворять какую-либо потребность человека.

Эволюция обмена товаров предполагает развитие форм стоимости (рис. 11).

 

 

Рис. 11. развитие форм стоимости

1 Форма свойственна низкой степени развития производительных сил. Меновая стоимость при таком обмене резко колеблется во времени и пространстве. Однако уже в ней заложены основы будущих денег: одна овца = одному мешку зерна, и т.д., и т.п.

Зерно здесь служит материалом (формой) для выражения стоимости овцы. Следовательно, зерно становится внешним проявлением общественного труда, т.е. эквивалентом форме стоимости.

Эквивалент форме стоимости имеет следующие особенности:

– потребительная стоимость товара-эквивалента (зерна) служит формой проявления своей противоположности – стоимости товара (овцы);

– труд частный, индивидуальный труд, затраченный на производство товара-эквивалента (зерна), выражает свою противоположность – общественный труд;

– конкретный труд, заключенный в товаре-эквиваленте (зерне), служит формой проявления абсолютного труда.

2 Форма. С ростом производства и дальнейшим разделением труда все больше товаров поступает на рынок. При этом один товар встречается при обмене с множеством других товаров-эквивалентов.

1 мешок зерна = 1 овце = 1 топору = 1 аршину холста и т.д.

3 Форма. Товар становится главной целью производства. Каждый товаропроизводитель стремится получить за свой товар при обмене товар-эквивалент, который нужен всем. В связи с такой объективной необходимостью появилась потребность в возникновении всеобщего эквивалента.

В разное время всеобщим эквивалентом становились различные товары: скот, меха, слоновая кость и т.п. Однако нужен был товар, удовлетворяющий всем требованиям товарного обращения и соответствующий условиям эквивалентности наилучшим образом.

4 Форма. В результате сложного и длительного процесса развития обмена выделился один товар, претендовавший на роль всеобщего эквивалента – металл (вначале медь, затем серебро и, наконец, золото).

Система металлического денежного обращения просуществовала в мире вплоть до начала XX века (золото – монометаллизм, золото совместно с серебром – биметаллизм). Таким образом, денежная форма собственности характеризуется следующими чертами: один товар монополизирует на продолжительное время роль всеобщего эквивалента.

Натуральная форма денежного товара сравнивается с его эквивалентной формой: потребительская стоимость товара–денег внешне скрывается, а остается лишь его всеобщая общественная форма ценности.

Для превращения товара в деньги необходимо:

1. Признание как покупателем, так и продавцом того, что деньги выполняют роль всеобщего эквивалента.

2. Наличие особых физических свойств у товара–денег, пригодных для роли всеобщего эквивалента.

3. Длительность выполнения товаром–деньгами роли всеобщего эквивалента.

Деньги, выделившись из общей товарной массы, сохранили товарную природу и имеют те же два свойства, что и любой другой товар:

· обладают товарной стоимостью (золото, например, может быть использовано для изготовления украшений, тем самым удовлетворять эстетическую потребность человека);

· имеют стоимость (на их производство затрачено определенное количество общественного труда).

Отличие денег от обычных товаров:

· удвоенная роль потребительной стоимости денег (кроме конкретной потребительной стоимости, они имеют всеобщую потребительную стоимость);

· стоимость денег имеет внешнюю форму проявления до их обмена на рынке, в то время как стоимость обычного товара обычно скрыта и обнаруживается лишь в процессе обмена (Деньги можно обменять на любой товар).

Деньги разрешили противоречие товарного производства: между потребительной стоимостью и стоимостью. С их появлением товарный мир раскололся на две части: один товар–деньги и все остальные товары. Потребительная стоимость сконцентрирована на стороне всех товаров, а их стоимость – на стороне денег. Деньги становятся выразителем потребительных стоимостей всех товаров через свою стоимость.

После первой мировой войны с развитием кредитных отношений ценные металлы в системе денежного обращения вытесняются бумажными знаками – банкнотами, имеющими кредитную природу.

Вывод: Особенность денег выражается в следующем:

· деньги – стихийно выделившийся товар;

· деньги – особый привилегированный товар, играющий роль всеобщего эквивалента;

· деньги разрешили противоречия между потребительной стоимостью и стоимостью, свойственные всем товарам, в том числе и деньгам.

 

Функции денег

Сущность денег как экономической категории проявляется в их функциях, которые отражают внутреннее содержание денег. Основные функции денег, которые они выполняют в повседневной жизни людей, приведены на рис. 12.

 

 

Рис. 12. Основные функции денег

 

Рассмотрим подробнее внутреннее содержание каждой функции.

Функция денег как меры стоимости. Деньги как всеобщий эквивалент измеряют стоимость всех товаров. Однако не деньги, а общественно необходимый труд, затраченный на производство товаров, создает условия для их соизмеримости.

Действительные деньги (серебро и золото), обладающие стоимостью, могут стать мерой стоимости товаров. При этом измерение стоимости товаров деньгами происходит идеально, т.е. у товаровладельца не обязательно должны быть наличные деньги.

Стоимость товара, выраженная в деньгах, называется ценой. Цена определяется общественно необходимыми затратами труда на производство и реализацию товара. В основе цен и их движения лежит Закон стоимости. Его суть заключается в том, что товаропроизводитель вынужден постоянно следить за тем, чтобы его затраты на производство товаров не превышали общественно необходимые затраты.

Цена товара формируется на рынке, и при равенстве спроса и предложения на товары она зависит от стоимости товара и стоимости денег.

Таблица 14

Функция денег как меры стоимости товаров

Деньги как мера стоимости товаров
при функционировании действительных денег	в бумажно-денежной и банкнотной системах
· цена на товары прямо пропорциональна стоимости этих товаров и обратно пропорциональна стоимости денег; · стоимость денег–золота была относительно постоянной. В связи с несоответствием спроса и предложения на рынке цена товара неизбежно отклоняется от его стоимости. По таким отклонениям цен (вверх и вниз) от стоимости товаропроизводителя определяют, каких товаров произведено недостаточно, а каких – в избытке.	· цены на товары выражаются в знаках стоимости, не обладающих собственной стоимостью, поэтому они не могут точно отражать ценность товаров. Отсюда вытекают различия в ценах одного и того же товара, что затрудняет принятие товаропроизводителем правильных рациональных решений о производстве товаров.

Функция денег как средства обращения. В отличие от первой функции, где товары идеально оцениваются в деньгах до начала их обращения, деньги при обращении товаров должны присутствовать реально.

Формула товарного обращения: (Т–Д–Т). В этом процессе деньги играют роль посредника в процессе обмена.

Деньги остаются постоянно в обмене и непрерывно его обслуживают, что создает условия для товаропроизводителя преодолеть индивидуальные, временные и пространственные границы, которые характерны при прямом обмене товара на товар. Это значит, что деньги способствуют развитию товарного обмена.

Товарное обращение предполагает два самостоятельных акта: куплю товара и его продажу, разделенных во времени и пространстве (рис. 13). Это создает объективную возможность нарушения обмена и, в конечном счете, кризисную ситуацию, таким образом усиливаются противоречия процесса обмена. (При прямом товарообмене (товар на товар) купля и продажа совпадали, и разрыва между ними не было).

 

 

 

 

Рис. 13. Схема товарного обращения

 

Особенности денег как средства обращения:

· реальное присутствие денег в обращении;

· мимолетность их участия в обмене.

В связи с этим функцию средства обращения могут выполнять неполноценные деньги – бумажные и кредитные.

В настоящее время господствующее положение заняли кредитные деньги, выступающие как покупательное и платежное средство.

В связи с этим формула обращения денег Т–Д–Т, характерная для простого товарного производства, в современных условиях рынка принимает вид: Д–Т–Д, поскольку деньги обслуживают промышленный, торговый, денежный капитал.

Несмотря на то, что кредитные деньги возникли из функции денег как средства платежа, ныне они обслуживают обращение преимущественно капитала. Кредитные деньги, таким образом, выступают и как средство обращения, и как средство платежа, и поэтому в зарубежной экономической науке функции денег как средства обращения и как средства платежа объединяются в одну.

Функция денег как средства накопления и сбережения. Деньги, являясь всеобщим эквивалентом, т.е. обеспечивая его владельцу получение любого товара, становятся всеобщим воплощением общественного богатства. Поэтому у людей возникает стремление к их накоплению и сбережению. При этом деньги извлекаются из обращения, т.е. акт продажа-купля прерывается. Однако простое накопление и сбережение денег владельцу дополнительного дохода не приносят.

Отличие от предыдущих двух функций

· деньги как средство накопления и сбережения должны обладать способностью сохранять стоимость хотя бы на определенный период;

· деньги обязательно должны быть реальными.

Однако предпринимателю невыгодно хранить деньги в виде «мертвого сокровища», свойственного для простого товарного производства, поэтому их пускают в оборот для получения прибыли. Кроме того, аккумуляция временно свободных средств – необходимое условие кругооборота капитала. Именно создание денежных резервов на предприятии обеспечивает сглаживание возникающих нарушений у отдельного хозяйствующего субъекта, а резервы в масштабе страны – диспропорций в народном хозяйстве.

В настоящее время назначение золотого запаса, как средства для пополнения внутреннего обращения, размена знаков стоимости на золото, международных платежей, отпало в связи с изъятием золота из обращения. Однако золото продолжает играть роль сокровища, сосредотачиваясь в резервах центральных банков, казне государства, правительственных валютных органах.

Величина золотого резерва свидетельствует о богатстве страны и обеспечивает доверие резидентов и иностранцев к национальной денежной единице.

Отдельные лица также накапливают золото в форме слитков, монет, украшений (тезаврация золота), покупая его на рынке в обмен на свою национальную денежную единицу. Цель такого накопления в условиях господства знаков стоимости – обезопасить себя от обесценения. Основная масса членов общества при отсутствии золотого обращения накапливает и сберегает кредитные деньги, которые являются бумажными символами и не создают реального богатства для владельцев.

Хозяйствующие субъекты сосредотачивают краткосрочный капитал в кредитных учреждениях, а долгосрочный капитал – с помощью ценных бумаг, получая при этом доход.

Сегодня важное значение этой функции – стихийно регулировать денежное обращение при господстве знаков стоимости – утрачено, поскольку теперь кредитные деньги не могут эластично расширять или уменьшать количество необходимых для обращения денег, как это было при золотых деньгах.

Функция денег как средства платежа. Товары не всегда продаются за наличные деньги, по причине неодинаковой продолжительности периодов производства и обращения различных товаров, а также сезонного характера производства и сбыта ряда товаров, что создает нехватку дополнительных средств у хозяйствующего субъекта. Как следствие этого возникает необходимость купли-продажи товара с рассрочкой платежа, т.е. в кредит.

Деньги в качестве средства платежа имеют специфическую форму движения: Т–О, а через заранее установленный срок: О–Д (где О – долговое обязательство).

При таком обмене нет встречного движения денег и товара, погашение долгового обязательства является завершающим звеном в процессе купли-продажи. Разрыв между товаром и деньгами во времени создает опасность неплатежа должника кредитору.

Проблема неплатежей по своим долгам стоит перед предпринимателями во всех странах. Особенно острой она стала в России. Общая сумма неплатежей по состоянию на начало 1995 г. приближается к 100 трлн. руб.; в промышленности они составили 3,5% валового внутреннего продукта (ВВП).

Решению ускорения платежей между предприятиями может способствовать расширение использования таких видов кредитных денег, как банковские векселя, электронные деньги и возникшие на их основе кредитные карточки.

Функция мировых денег. Появление мировых денег было вызвано возникновением внешнеторговых связей, международных займов, оказанием услуг внешнему партнеру и п.т. Сегодня мировые деньги функционируют как всеобщее платежное средство, всеобщее покупательное средство и всеобщая материализация общественного богатства.

Таблица 15

Функции мировых денег

Международное платежное средство	выступают при расчетах по международным балансам: если платежи данной страны за определенный период превышают ее денежные поступления от других стран, то деньги представляют собой средство платежа.
Международное покупательное средство	служат при нарушении равновесия обмена товарами и услугами между странами, в этом случае их оплата производится наличными деньгами.
Как всеобщее воплощение общественного богатства	используются при предоставлении займа или субсидий одной страной другой либо при выплате репараций победившей стране с побежденной. В этом случае происходит перемещение части богатства одного государства в другое посредством денег.

 

При золотом стандарте мировыми деньгами выступало золото как средство регулирования платежного баланса и кредитные деньги (банкноты) отдельных государств, разменные на золото (в основном доллар США и английский фунт стерлингов).

Для упрочения национальных денег таких государств, как США и Великобритания, в качестве мировых денег и по их инициативе использовались международные валютные соглашения и валютные клиринги.

1922 г. на Генуэзской конференции заключено первое международное валютное соглашение. (В соответствии с ним доллар США и английский фунт стерлингов были объявлены эквивалентами золота и введены в международный оборот как мировые деньги).

1944 г. – на Бреттонвудской конференции было оформлено второе международное соглашение, которое установило, что функция мировых денег сохраняется за золотом как средством окончательных расчетов между странами, хотя масштабы его использования сокращались. (Наряду с золотом в качестве международных платежных средств и резервных валют в международном обороте был признан доллар США, который приравнивался к золоту по официальному соотношению 35 долл. за тройскую унцию 01,1 г), и в меньшей мере – фунт стерлингов Великобритании).

Кроме международных валютных соглашений подписывались региональные валютные соглашения (валютные блоки, валютные зоны), которые обеспечивали господствующее положение одной денежной единицы наиболее развитого государства во внешнеэкономических отношениях стран их подписавших.

Так были созданы Стерлинговый блок (1931 г.), Долларовый блок (1933 г.), Золотой блок (во главе с Францией, 1933 г.). Во время Второй мировой войны и после ее окончания на базе валютных блоков сформировались зоны – стерлинговая, долларов