Анализ финансово-хозяйственной

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ

Бюджет является основным документом, планово определяю­щим финансово-хозяйственную деятельность физкультурно-спортивной организации и содержащим информацию для прове­дения анализа эффективности ее функционирования.

Специалисты предлагают использовать различные модели ана­лиза эффективности финансово-хозяйственной деятельности физ­культурно-спортивной организации.

Целевая модель эффективности функционирования организации в своей основе имеет,ответ на вопрос: выполняет ли физкультурно-спортивная организация свои цели? В связи с этим использование названной модели возможно при соблюдении двух условий: цель деятельности физкультурно-спортивной организации, во-первых, должна быть четко определена и, во-вторых, должна быть изме­ряема. Этим условиям соответствует деятельность тех физкультур-но-спортивных организаций, цели которых сформулированы кон­кретно (например, «обеспечить получение прибыли в объеме...») и не меняются кардинально с течением времени. К таким органи­зациям в первую очередь относятся фирмы по производству спортивных товаров.

Модель системы средств эффективности функционирования орга­низации в качестве меры успешности работы предлагает рассмат­ривать возможность физкультурно-спортивной организации вли­ять на окружающую среду и в результате этого обеспечивать себя необходимыми финансовыми и другими ресурсами. В условиях рыночной экономики каждая физкультурно-спортивная органи­зация должна конкурировать с другими за получение средств от окружающей среды, в связи с чем более эффективной может считаться деятельность той организации, которая достигнет пре­имуществ в получении ресурсов извне. Такая модель может быть использована при оценке деятельности физкультурно-спортив-ных организаций различных типов, в первую очередь некоммер­ческих, основными источниками финансирования которых, как

 

было показано выше, являются взносы, пожертвования, бюджет­ные ассигнования и т.п., т.е. средства, поступающие из внешней среды.

Модель процесса эффективности функционирования организации

ориентирована в большей степени не на конечное состояние физ-культурно-спортивной организации, а на успешность внутрен­них процессов, происходящих в ней. Иными словами, в данном случае внимание акцентируется на анализе промежуточного про­дукта, который является связующим звеном между исходным и конечным результатом деятельности организации. Данная модель так же, как и предыдущая, пригодна для проведения анализа деятельности физкультурно-спортивных организаций различных типов.

Проиллюстрируем основные возможности осуществления ана­лиза эффективности функционирования физкультурно-спортив-ной организации на примере анализа различных аспектов финан­сово-хозяйственной деятельности Финской спортивной федера­ции (5Ш), которая была создана в 1993 г. как единый общенаци­ональный орган общественного управления физической культу­рой и спортом в Финляндии (с использованием моделей системы средств эффективности функционирования и процесса эффектив­ности функционирования).

Анализ деятельности Финской спортивной федерации по модели системы средств эффективности функционирования

Финансово-хозяйственная деятельность Финской спортивной федерации в целом может быть охарактеризована как эффектив­ная в связи с тем, 'что в 1995 — 1997 гг. баланс доходов и расходов был положительным (табл. 21). Несмотря на значительное варьи­рование сумм остатка в разные годы, положительный баланс сви­детельствует о том, что Финская спортивная федерация смогла различными способами и по ряду направлений повлиять на окру­жающую среду таким образом, чтобы получить от нее средства, необходимые для функционирования.

Детализируем этот основной вывод.

1. В рассматриваемый период Финская спортивная федерация добилась значительного увеличения объемов как государственных дотаций на организационную деятельность (+ 4,0 % в 1996 г., + 9,6 % в 1997 г.), так и государственных специальных дотаций (+ 311,5 % в 1996 г., +104,9% в 1997 г.), а также начала получать государствен­ные специальные дотации для обеспечения деятельности отдель­ных физкультурно-спортивных организаций и реализации конк­ретных проектов и программ.

В результате общий объем государственных дотаций увеличил­ся в 1996 г. на 10,8%, а в 1997 г. - на 11,8%.

Таблица 21

Финансово-хозяйственная деятельность Финской спортивной федерации в 1995—1997 гг. (тыс. финских марок)

 

 

Показатели финансово-хозяйственной деятельности	Годы
1. Организационная деятельность Доходы Штатные расходы: заработная плата и вознаграждения дополнительные расходы на штаты экономия по штатным расходам штатные расходы, итого Арендная плата Прочие расходы: расходы на услуги внешних орга­низаций командировочные расходы расходы на материалы прочие рабочие расходы прочие расходы, итого Расходы, итого Организационная деятельность, итого	8 713,2 5 475,2 1510,0 295,0 6 690,2 1526,0 2167,0 767,3 1 802,6 1 860,3 6 597,2 14813,4 -6 100,2	9402,2 6165,7 1 602,0 350,7 7417,0 1431,4 2 284,5 939,6 2153,6 1881,6 7 259,3 16 107,7 -6 705,5	10018,4 6594,7 1 773,4 547,5 7 820,6 1 475,8 2217,1 1 298,3 2 395,6 2 238,9 8 149,9 17 446,3 -7 427,9
2. Проект по обеспечению занятости Доходы Расходы Дотации Министерства труда Проект по обеспечению занятости, итого	0,0 0,0 0,0 0,0	78,5 441,7 189,8 -173,4	31,4 640,0 324,5 -284,1
1+2; итого	-6 100,2	-6 878,9	-7 712,0
3. Финансовая деятельность Доходы: пожертвования и субсидии доходы от рекламы доходы от контрактов прочие доходы Доходы, итого Расходы, итого Финансовая деятельность, итого	30,0 55,0 1 075,8 2,6 1 163,4 0,0 1 163,4	0,0 100,0 1 186,8 1,3 1 288,1 0,0 1288,1	751,6 0,0 1 350,3 2,3 2 104,2 587,1 1517,1

 

Окончание табл.

 

1+2 + 3; итого	-4 936,8	-5 590,8	-6 194,9
4. Инвестиции Доходы Расходы Инвестиции, итого	1Д 24,5 -23,4	25,0 28,8 -3,8	39,8 21,0 18,8
1 + 2 + 3 + 4; итого	-4 960,2	-5 594,6	-6176,1
5. Нерегулярные доходы, итого	0,0	0,9	16,7
1+2 + 3 + 4 + 5; итого	-4 960,2	-5 593,7	-6 159,4
6. Дотации: государственные на организа­ционную деятельность государственные специальные государственные специальные отдельным организациям и проектам государственные специальные, итого Дотации, итого	5 000,0 269,8 0,0 269,8 5 269,8	5 200,0 1110,2 -470,0 640,2 5 840,2	5 700,0 2 275,0 -1 448,2 826,8 6 526,8
1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6; итого	309,6	246,5	367,4
Налоги	205,0	223,5	267,0
Итого	104,6	23,0	100,4
Финансовые накопления	0,0	0,0	-40,0
Итого	104,6	23,0	60,4

Кроме того, в 1997 г. резко увеличились (+ 71,0%) дотации Министерства труда на реализацию Проекта по обеспечению за­нятости населения.

2. Значительно активизировалась финансовая деятельность Фин­
ской спортивной федерации. Объемы пожертвований и субсидий
от различных организаций, в первую очередь в качестве спонсор­
ских взносов, возросли в 1997 г. (по сравнению с 1995 г.) в 25 раз.
Доходы по контрактам увеличились в 1996 г. на 10,3 %, а в 1997 г. —
на 13,8%.

В результате общий объем финансовой деятельности увеличил­ся в 1996 г. на 10,7%, а в 1997 г. - на 17,8 %.

3. Абсолютно новое качество приобрела инвестиционная дея­
тельность Финской спортивной федерации, превратившись из
убыточной (-23,4 тыс. финских марок в 1995 г.) в прибыльную
(+18,8 тыс. финских марок в 1997'г.).