Организационно-правовые основы управления в экономической сфере
|
Объекты управления экономической сферой
|
- финансы и налоги;
- промышленность и энергетика;
- транспорт, пути сообщения;
- окружающая природная среда и природные ресурсы;
- агропромышленный комплекс;
- информационные технологии и связь;
- торговля.
|
Основы управления экономической сферой
|
Управление экономической сферой осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти в субъектах Федерации на основе правового разграничения предметов ведения и полномочий между ними.
|
Проведение единой государственной политики в Российской Федерации в данной сфере осуществляется Правительством РФ.
|
Правовой основой полномочий Правительства РФ являются Конституция РФ, Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Налоговый, Бюджетный, Лесной, Водный, Таможенный кодексы РФ и другие федеральные законы, регулирующие отношения в сфере экономики.
|
Правительство РФ
|
Направления деятельности
|
- организует разработку концепций развития приоритетных отраслей экономики;
- утверждает федеральные целевые программы;
- обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
- управляет федеральной собственностью;
- осуществляет государственную структурную и инвестиционную политику;
- решает вопросы развития приоритетных отраслей экономики;
- разрабатывает и реализует государственную политику в сфере экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества, руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях России с иностранными государствами.
|
В области федерального имущества и предпринимательской деятельности
|
Определяет порядок лицензирования отдельных видов деятельности, сертификации и стандартизации отдельных видов продукции, государственной регистрации юридических лиц, прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
|
В области окружающей среды и экологической безопасности
|
Принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
|
Федеральные органы исполнительной власти, действующие в экономической сфере
|
Министерство экономического развития и торговли РФ;
|
Министерство финансов РФ;
|
Министерство промышленности и энергетики РФ;
|
Министерство сельского хозяйства РФ;
|
Министерство природных ресурсов РФ;
|
Министерство транспорта РФ;
|
Министерство информационных технологий и связи РФ;
|
Федеральная служба по тарифам;
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
|
Федеральное космическое агентство;
|
Федеральное агентство по атомной энергии.
|
Управление экономической сферой органами власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления
|
Многие вопросы в экономической сфере осуществляются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации (по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации), например, использование водных биологических ресурсов, сохранение и воспроизводство плодородия земель, рациональное использование природных ресурсов, в том числе сельскохозяйственных угодий.
|
Взаимоотношения органов власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления строятся не в форме жесткой централизации и отношениях по принципу «власть — подчинение», а на основе координации, договорных отношений между ними, выполнения совместных программ и т.д.
|