Порядок государственной регистрации арестов, запретов и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации. (Вопрос 138)

ст. 28 122-ФЗ. Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Государственная регистрация арестов недвижимого имущества и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, проводится без уплаты государственной пошлины в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, указанных в настоящем пункте документов.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.

Согласно п.1 ст.16 арест регистрируется на основании документов, направленных органом, применившим указанные меры процессуального принуждения. Если копии решения об аресте, залоге получены от иного лица, в ЕГРП должны быть внесены отметки о правопритязании в отношении объекта недвижимости, а заверенная копия решения должна быть запрошена у органа, наложившего арест.

В подраздел подраздел III-5 - вносится запись об аресте (в том числе запрещении заключения сделок с имуществом, иным образом распоряжаться объектом недвижимости) указывается содержание ареста (запрета), в отношении лица, право которого ограничено, указывается лицо, в отношении которого действует наложенный арест, запрет. (Кадастровый номер, Условный номер, Номер регистрации, Содержание ареста (запрета), Лицо, право которого ограничено, Документы-основания)

Если в ЕГРП зарегистрировано право другого лица, арест не может быть зарегистрирован. Если право на подвергшийся аресту объект не зарегистрировано в ЕГРП, то запись об аресте вносится в предназначенную для этого книгу арестов, запрещении сделок. Арест не препятствует регистрации права лица, которому объявлен запрет. В случае регистрации права на арестованное имущество после поступления документа о наложении ареста одновременно должен быть зарегистрирован и арест. Если документ о данных мерах процессуального принуждения поступит в регистрирующий орган после принятия заявления о регистрации сделки перехода права, но до внесения записи в ЕГРП, то согласно п.4ст.19 з-на о гос. регистрации прав регистрация приостанавливается, до снятия ареста или запрета, до возврата залога залогодателю, до решения вопроса о обращении залога в доход государства.

 

 

3. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Публичные образования, как участники таких правоотношений. (Вопрос 83)

ст.5 №122-ФЗ о гос.регистрации) ст.48, 124 ГК РФ.

ст. 5 устанавливает круг участников (субъектов) отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Субъектами указанных правоотношений являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него (т.е. правообладатели), с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, — с другой.

Собственником недвижимого имущества и обладателем иных подлежащих государственной регистрации прав на него согласно ГК РФ могут быть физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), юридические лица (российские и иностранные) и публично-правовые образования (иностранные государства, Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования). При этом граждане, юридические лица и публично-правовые образования могут выступать как в качестве единоличных субъектов права собственности, так и быть субъектами долевого или совместного права собственности. Среди собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав комментируемый Закон особо выделяет международные организации.

Граждане должны быть способны своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, т.е. обладать полной, не ограниченной дееспособностью. Гражданская дееспособность (ст. 18 ГК) возникает в полном объеме: 1) с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста; 2) со времени вступления в брак гражданином, не достигшим совершеннолетия в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет; 3) с момента объявления несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору или с согласия родителей или лиц, их замещающих, занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным (с момента эмансипации). Лица, обладающие частичной или ограниченной дееспособностью, а также признанные судом недееспособными, выступать участниками правоотношений по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не могут.

Понятие юридического лица раскрыто в ст. 48 ГК РФ, согласно которой юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.

Публично-правовые организации (ст.124 ГК) это - Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования, к ним применяются правила, определяющие участие юридических лиц. При этом юридически значимые действия от имени Российской Федерации и ее субъектов осуществляют органы государственной власти, а от имени муниципального образования — органы местного самоуправления. Указанные органы действуют в рамках их компетенции. В отдельных случаях в законе может быть указан специальный орган, который вправе совершать соответствующие действия. Так, в соответствии с Лесным кодексом РФ стороной в договоре концессии должно непременно выступать само Правительство РФ.

Указанные выше субъекты выступают в правовых отношениях по регистрации прав на недвижимость и сделок с ними в качестве носителей прав (вещных или обязательственных) на недвижимое имущество. Другой стороной в данных правоотношениях выступают органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы) (ч. 1 ст. 9 закона 122-ФЗ).

Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, который находится в ведении Министерства экономического развития. Создан на основании Указа Президента №1847 от 25.12.2008 «О федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», путем переименования Федеральной регистрационной службы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии, и возложения на Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации. В соответствии с данным Указом были упразднены Федеральное агентство геодезии и картографии и Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости.

Росреестр осуществляет свою деятельность на основании Положения о федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (утверждено Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 №457).

Особенностью Росреестра является сочетание контрольно-надзорных функций, как службы, и оказание государственных услуг, как агентства.

Структура.

1. Центральный аппарат (Росреестр России)

2. Территориальные органы (это только Управления, расположенные в столицах регионов)

3. Территориальные отделы (структурные подразделения Управления, расположенные в районах).

В структуре Росреестра есть ФГБУ «ФКП Росреестра» (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата»), которая действует на основании Устава, утвержденным Приказом Росреестра от 01.03.2013 №П/331. Палата имеет филиалы во всех субъектах РФ, а филиалы имеют отделы в муниципальных образованиях.

 

Билет №39