Объекты земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных прав. Ограничения оборотоспособности земельных участков. (Вопрос 59)

(ЗК РФ, 171-ФЗ)

Под правовым режимом имущества понимается наличие особых правил реализации правомочий по владению, пользованию и распоряжению. Правовой режим отдельных видов недвижимого имущества существенно различается. Земельный участок - особый объект прав, свободное пользование которым исключительно по усмотрению правообладателя не допускается.

Согласно ст. 6 ЗК объектами земельных отношений являются:ь- земля как природный объект и природный ресурс; - земельные участки; - части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.(п. 3 введен Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Объектами гражданских прав могут выступать только земельные участки и части земельных участков.

На з/у могут выступать как объекты вещных, так и обязательственных прав (аренда, право безвоз. срочного пользования)

Правовой режим земельных участков определяется:

1. оборотоспособностью участка; 2. категорией земли (целевым назначением); 3. разрешенным использованием участка; 4. территориальной зоной и градостроительным регламентом (для земель поселений).

Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

Земельный участок обладает свойством оборотоспособности. Статья 129 ГК РФ указывает, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Ограничения оборотоспособности земельных участков установлены Земельным кодексом РФ. В п. 4 ст. 27 ЗК РФ приводится перечень земельных участков, изъятых из оборота, в п. 5 той же статьи — земельных участков, ограниченных в обороте; оборот земель сельскохозяйственного назначения будет урегулирован в специальном законе (подробнее см. главу 5).

Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статьей 27 ЗК РФ устанавливаются определенные требования к оборотоспособности и, соответственно, обороту земельных участков. Согласно п. 4 и п. 5 ст. 27 ЗК определен перечень земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности которые изъяты из оборота (гос. природные заповедники и национальные и паркам, земли занятые Мин обороной, захоронения воинские и гражданские, з/у для хранения ядерных и радиоактивных материалов и т.д.) и ограничиваются в обороте (в пределах особо охран. Зон, лесной фонд, водоохранные зоны, особо ценные объекты культурного наследия и т.д.).

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.