Управленческие решения и ответственность

1. Сущность и виды ответственности руководителей.

2. Социальная и экологическая ответственность.

1. Сущность и виды ответственности руководителей

Полномочия и права, делегируемые руководителю, формируют круг проблем, которые он должен решать, разрабатывая и реализуя УР. За эту работу руководитель получает согласно договору материальное и моральное вознаграждение. Полномочия и права немыслимы без обязанностей и ответственности за выполненную работу. В словаре С.И. Ожегова имеются следующие толкования ключевых понятий данной темы.

Обязанность – это круг действий, возложенных на кого-нибудь и обязательных для выполнения. Выделяют служебные, общественные и всеобщие воинские обязанности.

Ответственность – это необходимость, обязанность отдавать кому-либо отчет в своих действиях, поступках. Ответственность может быть официальная и личная (чувство ответственности как черта характера).

Все виды ответственности можно классифицировать по:

Ø Уровням ответственности: международный, государственный, уровень компании и ее подразделений и уровень собственного Я (перед самим собой);

Ø Времени ответственности: за прошлые, настоящие и будущие результаты уже принятого решения. Например, ответственность руководителей фашистской Германии за преступные решения в годы 2 мировой войны; ответственность идеологов приватизации в РФ за решения, приведшие к несправедливому разделу общенародной собственности;

Ø Ущербу, вызванному ошибочными решениями – это ответственность за существенный ущерб и имеющая сроки давности. Различают ущерб, ответственность по которому имеет срок давности обычно 3 или 5 лет, и ущерб, ответственность по которому не предусмотрена.

Многообразие сфер деятельности компаний сформировало следующий типовой набор видов ответственности: профессиональная, юридическая (в том числе уголовная), социальная, экологическая, экономическая, этическая, политическая, партийная, дисциплинарная, административная, материальная.

Профессиональная ответственность и обязанности руководителя отражаются в должностных инструкциях компании. Типовая должностная инструкция руководителя включает четыре раздела: общие положения, обязанность, права и ответственность.

В качестве профессиональной ответственности могут применяться меры юридической, дисциплинарной и экономической ответственности. В настоящее время все большее распространение находит страхование профессиональной ответственности нотариуса, аудитора, водителя автомобиля.

Юридическая ответственность частично или полностью касается тех видов ответственности, в которых закреплены регламенты, входящие в состав государственных законов и норм гос. регулирования. Юридическая ответственность реализуется в форме замечания, выполнения предписанных действий, заключения под стражу, ареста.

Дисциплинарная ответственность за бездействие или ненадлежащее выполнение задания, реализуется в форме взыскания, замечания, выговора, перевода на другую работу, увольнения.

Административная ответственность наступает за совершение административного правонарушения, нарушения прав и свобод граждан. Базой для реализации административной ответственности является административное и гражданское право и другие регламенты.

Экономическая ответственность призвана компенсировать полный или частичный ущерб от УР, нанесенный руководителем в материальной или денежной форме.

Этическая ответственность наступает в случае нарушения руководителем этических норм, представляющих собой систему общих ценностей и правил этики, соблюдение которых обязательно для всех работников организации. Этические нормы включают оценки смысла жизни, назначения человека, содержания добра и зла, морального долга, нравственных принципов и идеалов (благородство, вежливость, выдержка, гуманизм, доверие, единство слова и дела, принципиальность, самообладание, скромность). Ответственность реализуется в форме изменения общественного мнения о руководителе, вынесении ему общественного порицания, объявлении о его несоответствии должности по этическим соображениям. Примеров реализации такой ответственности в мировой практике достаточно много.

Политическая ответственность наступает за неправильную или ненадлежащую деятельность субъекта государственной власти и управления, а также деятельность субъекта общественных группировок. Попытки привлечения к политической ответственности конкретных политических деятелей предпринимались в разных странах. Формами реализации ответственности могут быть отставка, импичмент, перевыборы.

Партийная ответственность наступает за деятельность партийного функционера, существенно расходящуюся с уставными документами и решениями представляемой им политической организации. Ответственность реализуется в форме осуждения, исключения из партии, вывода из руководящего состава партии.

2. Социальная и экологическая ответственность

Системный подход при формировании социальной ответственности базируется на двух способах представления социальной действительности:

Ø Многоуровневое вертикальное разделение социальных групп по доходу, интересам, образованию;

Ø Горизонтальное разделение по областям общественной жизни, в которых принимаются УР (экономика, политика, сферы искусства и др.) с учетом влияния на уровень жизни населения.

Сочетания вертикального и горизонтального разделения общественной жизни позволяют строить серию матриц для оценки и контроля социальной ответственности при РУР. Каждая матрица фиксирует текущее благосостояние населения. По изменению этих состояний и судят о социальной ответственности лиц, реализовавших УР.

Развитие ответственности личности включает два этапа: овладение практическими правилами и осознание правил. 1-й этап состоит из четырех последовательных стадий:

a. Следование правилам своего Я, унаследованным или ранее приобретенным;

b. Включение приемлемых правил, принятых в ближайшем окружении людей;

c. Использование преимущественно корпоративных правил;

d. Полное подчинение корпоративным правилам.

2-й этап включает три стадии:

a. Механистическое восприятие правил (так всегда было и будет);

b. Связывание правил с общественными, культурными научными и другими авторитетами страны и мира;

c. Связывание правил с конкретной общественно-политической обстановкой, понимание возможности их изменения, ликвидации или возникновения новых.

Эти этапы могут идти последовательно, параллельно или смешанно.

Проявление ответственности личности зависит от объективно-субъективных отношений и ряда параметров передачи или выполнения задания.

При игнорировании приведенных параметров личность может оказаться игрушкой в руках безответственных руководителей. Характерными чертами, придающими личности ответственность, являются: точность, пунктуальность, верность, честность, справедливость и принципиальность.

Социальная ответственность возникает при выполнении служебных, семейных, гражданских, общественных и личных обязанностей. Она отражает склонность личности придерживаться в своем поведении общепринятых в обществе социальных норм и отвечать за результаты их исполнения. Примером может служить «Клятва Гиппократа» – общепринятая норма социальной ответственности для врачей перед пациентами.

Сопричастность компании к обществу и окружающей среде трактуется в управленческой литературе как социальная ответственность компании и руководителя. Социальная ответственность хорошо представляется известным лозунгом: «Думай о себе и помни о России».

На практике иногда социальная ответственность вторично к благосостоянию компании согласно девизу: «Сначала преуспевание, а потом благотворительность». Возложение на себя социальной ответственности может идти только добровольно.

Экологическая ответственность возникла из-за угрозы экологического кризиса локального и стратегического характера.

РФ на сегодняшний день принимает участие в 4-х глобальных конференциях:

Ø О международной торговле видами дикой фауны и флоры;

Ø Об охране водно-болотных угодий;

Ø Об охране Всемирного природного и культурного наследия;

Ø О сохранении биологического разнообразия.

РФ приняла следующие международные обязательства об охране дикой природы:

Ø Об охране белого медведя;

Ø Конвенция об охране китов;

Ø Антарктический договор.

В основу экологических принципов положена Стратегия устойчивого развития (СУР), разработанная в рамках ООН в 1992 г. и направленная на достижение гармонии между людьми, обществом и природой. Задачи реализации СУР:

1. обеспечить стабилизацию экологической ситуации;

2. проводить экологизацию экономической деятельности;

3. распространять экологически ориентированные методы управления;

4. неукоснительно соблюдать пределы емкости экосистемы;

5. внедрять экологически чистые и ресурсосберегающие технологии.

В рамках СУР разработана принципы для РУР:

a. хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает наносимого ущерба;

b. ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть достигнут с учетом экономических и социальных факторов.

Эффективность СУР оценивается показателями качества жизни: продолжительность жизни человека, состояние его здоровья, отклонения состояния окружающей среды от нормативов, уровень знаний или образовательных навыков, доход, измеряемый ВВП на душу населения, объем доходов на душу населения, уровень занятости, степень реализации прав человека.

Вопросы для самоконтроля

1. Сущность и виды ответственности руководителя при принятии управленческих решений.

2. Механизм формирования социальной ответственности.

3. Социальная ответственность руководителя при принятии управленческих решений.

4. Экологическая ответственность руководителя при принятии управленческих решений.

Список литературы

а) основная

1. Балдин, К.В. Управленческие решения: учебник / К.В. Балдин, С.Н. Воробьёв, В.Б. Уткин. – 6-еизд. – М.: Дашков и К, 2009. – 496 с.: ил. – ISBN 978-5-394-00430-8.

 

б) дополнительная

1. Афоничкин, А.И. Управленческие решения в экономических системах [Электронный ресурс]: учебник для вузов, рек. УМО РФ по специальности «Менеджмент» / А.И. Афоничкин, Д.Г. Михаленко. – Электрон. журн. – СПб.: Питер, 2010. – 480 с.: ил. – (Учебник для вузов).

2. Кошевой, О.С. Разработка управленческих решений: учебное пособие. – Пенза, Изд-во ПГУ, 2005. – 64 с. AUP.Ru Административно-управленческий портал [Электронный ресурс]. URL: http://www.aup.ru/books/m1047/

3. Лифшиц, А.С. Управленческие решения: учебное пособие. / А.С. Лифшиц. Допущено УМО по спец. «Менедж. орг.» – М.:КНОРУС, 2009. – 248 с. ISBN 978-5-390-00518-7.

4. Лукичёва, Л.И. Управленческие решения: учебник по специальности «Менеджмент организации» / Л.И. Лукичёва, Д.Н. Егорычев; под ред. Ю.П. Анискина. – 4-е изд., стер. Допущено УМО по спец. «Менедж. орг.» – М.: Издательство «Омега-Л», 2009. – 383 с.: табл. – (Высшая школа менеджмента). ISBN 978-5-370-00885-6.

5. Управленческое решение. Менеджмент. Мариинско-Посадский филиал ГОУ ВПО «МарГТУ». [Электронный ресурс]. URL: http://manager.mpfmargtu.edusite.ru/p16aa1.html

 

ТЕМА 11