Бухгалтерский учет в России в 1931-1941 гг

 

При рассмотрении вопроса «Организация Центрального управления народнохозяйственного учета» необходимо учитывать причины, обусловившие создание ЦУНХУ. Разобщенность различных видов учета (бухгалтерского, статистического и оперативного) мешала централизованному управлению народным хозяйством и затрудняла использование учета в качестве орудия контроля за выполнением плана.

Требование установления органического единства всех видов учета не означало отказа от методологии каждого вида учета. Однако на практике наблюдалось подчинение бухгалтерского учета статистическому, смешивание функций этих видов учета.

23 января 1930 г постановлением ЦИК и СНК СССР Центральное Статистическое Управление СССР (ЦСУ) было слито с Госпланом, и Госплан превратился в высший методологический центр в области учета. В составе Госплана был организован Сектор народнохозяйственного учета на правах звена управления.

Исключительно важное значение для укрепления централизованного руководства учетом имело Постановление ЦИК и СНК СССР от 17.12.31 «Об организации Центрального управления народнохозяйственного учета СССР при Государственной плановой комиссии» (ЦУНХУ). Данный орган должен был осуществлять централизованное руководство учетом и статистикой в стране вместо реорганизованного сектора народнохозяйственного учета.

Чтобы устранить имевшее место смешивание функции органов бухгалтерского учета и статистики на предприятиях СНК, в Постановлении от 29.09.32 «О правах и обязанностях главных и старших бухгалтеров» предлагалось выделить органы бухгалтерского учета от общих органов учета и статистики. С тех пор бухгалтерия стала самостоятельным структурным звеном системы управления предприятием.

Рассматривая вопрос «Положение о бухгалтерских отчетах и балансах», следует отметить изменения в бухгалтерском учете вызванные этим документом.

Основные положения этого нормативного документа сводились к следующему:

1. Изменился порядок представления отчетности.

Все предприятия, действующие на началах хозрасчета, должны были представлять в вышестоящие органы не только годовые, но и месячные бухгалтерские отчеты и балансы.

2. Повысилась ответственность главного бухгалтера за своевременное составление отчетности. Вводилась дисциплинарная и уголовная ответственность за задержку отчетности и фальсификацию данных.

3. Изменился порядок учета отдельных объектов:

· капитальные вложения следовало учитывать на самостоятельном балансе;

· жилищно-коммунальное; хозяйство - также на отдельном балансе, но с обязательным включением в общий баланс;

· капитальные вложения в земельные участки, недра, лесные и водные угодья, погашение стоимости которых рассчитано на ряд лет, надлежало относить к основным средством (ранее это учитывалось как расходы будущих периодов);

· устанавливался лимит стоимости основных средств. Из состава основных средств исключались предметы стоимостью до 200 руб. независимо от срока службы или служащие менее одного года;

· убытки по основным средствам необходимо было относить на изменение уставного фонда (ранее они относились на результаты);

· целый ряд расходов включался в себестоимость (потери материальных ценностей, выявленные при инвентаризации, административно-хозяйственные расходы).

4. Уточнен порядок оценки ряда балансовых статей.

Основные средства надлежало показывать в балансе по первоначальной стоимости за вычетом амортизационной части. Износ отражать отдельно - за итогом баланса.

В 30-е гг. получил широкое распространение учет на карточках. Они стали использоваться не только как средство замены книжного учета, но и как способ, позволяющий совместить записи в карточках с выпиской из первичных документов или регистрацией в журнале. Такое применение карточек, связанное с употреблением специальных копировальных аппаратов, получило название копиручета.

Улучшению учета затрат на производство содействовало внедрение и распространение нормативного метода учета затрат. Впервые данный метод был апробирован на Харьковском заводе «Серп и Молот» в 1930 г.