Бухгалтерский учет в России в 1965-1988 гг

 

При изучении вопроса «Хозяйственная реформа 1965 г. и ее влияние, на организацию учета» следует отметить, что хозяйственная реформа оказала решающее влияние на постановку и организацию учета.

Основные изменения учета происходили в следующих направлениях: изменился порядок учета амортизации и оценки основных средств; были внесены коррективы в план счетов; совершенствовались методы учета затрат на производство; получила широкое распространение механизация учета, и задан импульс автоматизации учета.

Начало хозяйственной реформе было положено на сентябрьском пленуме ЦК КПСС, который признал необходимость расширить хозяйственную самостоятельность предприятий, сократить число плановых показателей, усилить роль экономического стимулирования работников предприятий, ориентировать работу предприятий вокруг локального показателя эффективности - прибыли.

Основные направления перестройки бухгалтерского учета на предприятиях, вызванные переходом на новую систему планирования и стимулирования, были изложены в «Положении о социалистическом государственном производственном предприятии» (утверждено Советом Министров СССР 04.10.65).

Были расширены права руководителей предприятий. Они получили право устанавливать цены и тарифы на отдельные виды продукции, которые подлежали утверждению вышестоящими органами; самостоятельно списывать с баланса морально устаревшие, изношенные основные средства; списывать в убыток дебиторскую задолженность, по которой истек срок исковой давности; самостоятельно разрабатывать смету административно-управленческих расходов; выделять на отдельный баланс свои производства и хозяйства.

Ряд изменений, коснувшихся отдельных объектов бухгалтерского учета (основных средств, реализации продукции, кредитов банка, прибыли, собственных средств), был изложен письмом Министерства финансов or 28.04.67.

Детализирован аналитический учет основных средств. В учете данные о движении и остатках основных средств разделялись в зависимости от вида источников финансирования (фонда развития производства, кредит банков) и характера платы за фонды (отсутствие платы, льготная оплата, отсрочка платежа).

Введение в число отчетных показателей результата производства товарной и реализованной продукции позволило отражать на счете «Реализация» по отдельному субсчету «Реализация готовых изделий, работ и услуг» выручку от реализации и себестоимость товарной продукции.

Изменился порядок учета некоторых видов финансовых результатов. Убытки от эксплуатации жилищно-коммунального хозяйства, ранее относимые на финансовые результаты, было рекомендовано относить на счет «Отвлеченные средства». На этот же счет следовало откосить и платежи в бюджет из прибыли.

Рассматривая вопрос «Изменение плана счетов», следует отметить, что в связи с хозяйственной реформой был откорректирован план счетов. План счетов, введенный в действие с 1 января 1969 г., содержал 82 счета. В нем нашел отражение вопрос раздельного учета износа на полное восстановление и на капитальный ремонт основных средств, который поднимался в 1 963 г. «Положениями о порядке планирования, начисления и использования амортизационных отчислений в народном хозяйстве». Изменился порядок учета затрат на капитальный ремонт. Ранее они относились на счет вспомогательного производства, а по новому положению они стали учитываться непосредственно на отдельном счете «Капитальный ремонт». Для отражения затрат по созданию временных (нетитульных) сооружений вводился счет «Некапитальные работы».

Переход на новые методы экономического стимулирования привел к появлению новых видов собственных источников финансирования. К счету «Специальные фонды» разрешалось открывать 3 субсчета: «Фонд материального поощрения», «Фонд социально-культурных мероприятий и жилищного строительства», «Фонд развития производства».

При недостатке «Фонда развития производства» кредиты, необходимые для развития производства, рекомендовалось учитывать на счетах «Долгосрочные кредиты банков» и «Краткосрочные кредиты банков».

В 60-е гг. получили массовое распространение централизация и механизация учета. Постановлением Совета Министров от 06.11.64 регламентировалось создание централизованных бухгалтерий и ведение механизированной обработки документации на специально создаваемых в системе ЦСУ СССР машиносчетных станциях.