Управление промышленностью. Административная ответственность в области промышленности, в строительстве и энергетике. Правовоеположение Ростехнадзора.

Промышленность-важная часть экономики страны. Назначение промышленности - обеспечить народное хозяйство современными машинами, оборудованием и другой высокотехнологичной продукцией, выпуск пользующихся спросом качественных товаров для населения.

"О газоснабжении в Российской Федерации","Об электроэнергетике", Постановление об Основных направлениях реформирования электроэнергетики Российской Федерации на период до 2020, распоряжении прав-ва об Энергетической стратегии России на период до 2030,Федеральным закон "Об использовании атомной энергии",Закон РФ "О космической деятельности",ФЗ"О техническом регулировании".

Министерство промышленности и торговли федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий:

-функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, энергосбережения, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, науки и техники,общественного питания

функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере машиностроения, металлургической, химической, медицинской, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности

функции по поддержке экспорта промышленной продукции, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности, за исключением вопросов таможенно-тарифного регулирования

функции федерального органа по техническому регулированию.

Полномочия:

- вносит в Правительство проекты федеральных законов, нормативных правовых актов

-принимает НПА(формы декларации о соответствии продукции нормам технических регламентов; порядок опубликования национальных стандартов и общероссийских классификаторов; порядок аттестации методик (методов) измерений и их применения)

- организует выполнение работ по созданию авиационной техники;

-осуществляет распределение инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем по организациям

ФЕд.агентство по технич.регулированию и метрологии

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии,безопасности электрических и тепловых установок и сетей, безопасности гидротехнических сооружений,безопасности хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения,а также функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня. Она находится в ведении правительства!!

Полномочия:

-осуществляет контроль и надзор:

за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии

за физической защитой ядерных установок,

за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;

за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

за соблюдением требований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывных работ;

-выдает разрешения:на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии; на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух;

- проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Глава 9. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

В ПРОМЫШЛЕННОСТИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ЭНЕРГЕТИКЕ

Статья 9.1. Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов-штраф,приостановление деятельности

Статья 9.2. Нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений-штраф

Статья 9.3. Нарушение правил или норм эксплуатации машин и оборудования-штраф

Статья 9.4. Нарушение требований проектной документации и нормативных документов в области строительства,админ приост-е деятельности

Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию-штраф,приостановление деятельности

Статья 9.6. Нарушение правил использования атомной энергии и учета ядерных материалов и радиоактивных веществ-штраф

Статья 9.7. Повреждение электрических сетей-штраф

Статья 9.9. Ввод в эксплуатацию топливо- и энергопотребляющих объектов без разрешения соответствующих органов-штраф

Статья 9.10. Повреждение тепловых сетей, топливопроводов, совершенное по неосторожности-штраф

Статья 9.13. Уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур-штраф

Статья 9.14. Отказ от производства транспортных средств общего пользования, приспособленных для использования инвалидами-штраф

 

Содержание государственного регулирования и управления в области АПК.

Содержание государственного регулирования и управления в области АПК.

Агропромышленный комплекс РФ охватывает все отрасли хозяйства, который осуществляет заготовку и закупку, транспортировку, хранение. Первичную переработку и доведение до потребителя с/х продукции.

В агропромышленный комплекс включается Государственный, Кооперативный, и фермерский секторы, а также соответствующие органы управления.

 

Гос управления в сфере АПК (агропромышленного комплекса) осуществляется Министерством с/х. К его введенью относится государственное управление и координация деятельности в различных отраслях с/х (мясомолочное, животноводство и т.д.) пищевой и перерабатывающей промышленности.

В систему министерства входят следующие объекты управления:

1. Гос учреждения,

2. Организации

3. Территориальные с/х органы управления

К веденью министерства отнесено утверждение уставов. Федеральных гос учреждений и организаций, а также к определению статуса возглавляющих их должностных лиц.

 

Министерство с/х является безусловно федеральным органом исполнительной власти осуществляющим следующие основные функции:

1. Выработки гос политики и н/п регулирования в сфере:

а. АПК,

б. промышленного рыбоводства,

в. охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использование объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты,

г. регулирования рынка с/х продукции, сырья и продовольствия,

д. производство и оборот табачной продукции.

2. Обеспечивает охрану лесов, за исключением расположенных на особо охраняемых природных территориях

3. Выработка и реализация гос политики и нормативно-правовое регулирование в сфере земельных отношений (применительно к землям сельскохозяйственного назначения). По управлению имуществом на подведомственных предприятиях

 

В состав министерства с/х входит только федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору.