Правовое положение фскн РФ. Административно-правовой механизм преодоления наркомании и пьянства.

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

Положение «О ФСКН»

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

ФСКН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

2. Руководство деятельностью ФСКН России осуществляет Президент Российской Федерации

 

Задачи:

• Обеспечение контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и осуществление мер по противодействию их незаконному обороту.

• Выявление предупреждения пресечения и расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Система органов ФСКН

 

Региональных управлений ФСКН всего 6.

 

Требования к лицам, поступающим на службу в органы наркоконтроля:

• Гражданство РФ.

• Возраст от 20 до 40 лет.

• Владение русским языком.

• Способность по своим личным деловым качествам, профессиональному образованию и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на органы госнаркоконтроля.

 

Полномочия!!

3) осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ

5) информирует Президента, Правительство реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

7) осуществляет ОРД, розыск скрывшихся обвиняемых и подозреваемых по делам подследственным этим органам

10) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях;

11) Контроль за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области оборота наркотических средств.

12) лицензирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ

14) контроль за соблюдением порядка уничтожения наркотических средств, психотропных веществ

18) ведет единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ

26) Проведение криминалистических и других экспертиз и исследований.

 

 

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов-штраф,арест

Лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, а также их аналоги, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача

Лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

 

ОРД и ее законодательное закрепление.

ФЗ «ОБ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Оперативно-розыскная деятельность - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно в пределах полномочий уполномоченными на то органами посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

 

Задачами:

выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;

осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших;

добывание информации о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

установление имущества, подлежащего конфискации.

 

Принципы оперативно-розыскной деятельности:законности, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также на принципах конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств.

 

Органы (должностные лица), осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, при проведении оперативно-розыскных мероприятий должны обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, неприкосновенность жилища и тайну корреспонденции.

Лицо, полагающее, что действия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, привели к нарушению его прав и свобод, вправе обжаловать эти действия в вышестоящий орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, прокурору или в суд.

Органам (должностным лицам), осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, запрещается:

проводить оперативно-розыскные мероприятия в интересах какой-либо политической партии, общественного и религиозного объединения;

разглашать сведения, которые затрагивают неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя граждан

провокация;

фальсифицировать результаты оперативно-розыскной деятельности.

Оперативно-розыскные мероприятия:

1. Опрос.

2. Наведение справок.

4. Проверочная закупка.

5. Исследование предметов и документов.

6. Наблюдение.

7. Отождествление личности.

8. Обследование помещений

9. Контроль почтовых отправлений

10. Прослушивание телефонных переговоров.

12. Оперативное внедрение.

13. Контролируемая поставка.

14. Оперативный эксперимент.

Основания для проведения оперативно-розыскных мероприятий:

1. Наличие возбужденного уголовного дела.

2. Ставшие известными сведения о:

1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

2) событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации;

3) лицах, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

4) лицах, без вести пропавших, и об обнаружении неопознанных трупов.

3. Поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве.

5. Постановление о применении мер безопасности в отношении защищаемых лиц, осуществляемых уполномоченными на то государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6. Запросы международных правоохранительных организаций и правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

 

На территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации.

2. Органов федеральной службы безопасности.

4. Федеральных органов государственной охраны.

6. Таможенных органов Российской Федерации.

7. Службы внешней разведки Российской Федерации.

8. Федеральной службы исполнения наказаний.

9. Органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.