Функция административной деятельности ОВД

Внутриорганизационная деятельность ОВД

Внешняя деятельность ОВД

Форма административной деятельности ОВД (полиции)

Правоприменение

Правоустановление

Административно-правовой договор ОВД

Иные значимые действия ОВД

Акт управления ОВД (полиции)

Позитивная организационная административная деятельность ОВД (полиции)

Регистрационная административная деятельность ОВД (полиции)

Лицензионная и разрешительная деятельность ОВД (полиции).

Административная деятельность ОВД (полиции) по рассмотрению и разрешению предложений и заявлений

Контрольно-надзорная административная деятельность ОВД (полиции)

6. Проверьте уровень усвоения Вами учебного материала, ответив на перечисленные ниже вопросы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что представляет собой административная деятельность ОВД (полиции)?

2. Что составляет содержание административной деятельности ОВД (полиции)?

3. Какие критерии классификации функций административной деятельности ОВД Вам известны?

4. Перечислите функции административной деятельности ОВД.

5. Перечислите виды административной деятельности органов внутренних дел (полиции).

6. В чем заключается позитивная организационная административная деятельность ОВД (полиции)?

7. Что представляет собой регистрационная административная деятельность ОВД (полиции)?

8. Какова роль стандартизации и сертификации в структуре административной деятельности внутренних дел (полиции)?

9. Какова правовая основа лицензионной и разрешительной деятельности ОВД (полиции)?

10. Что такое форма административной деятельности ОВД?

11. Перечислите источники содержания (закрепления) форм административной деятельности ОВД.

12. Какой критерий положен в основе деления форм административной деятельности ОВД на правовые и неправовые?

13. Укажите виды правовых форм административной деятельности ОВД (полиции).

14. Что такое правотворчество и правоприменение?

15. Что представляет собой административный акт полиции? Каковы его признаки?

16. Перечислите виды административных актов полиции.

17. Что представляет собой административно-правовой договор? Каким образом он используется в административной деятельности ОВД (полиции)?

18. Укажите виды неправовых форм административной деятельности ОВД (полиции). Каковы их особенности?

Практическое занятие (тема № 5) – 4 часа

Цели занятия: закрепление знаний по теме, проверка качества усвоения курсантами ее основных положений о функциях, формах административной деятельности ОВД (полиции), формирование навыков владения административно-правовой терминологией и применения административно-правовых норм при решении проблемных ситуаций.

Порядок проведения и примерный расчет времени:

А) Вводная часть – (до 5 мин).

Б) Основная часть – (до 80 мин).

1.Контрольно-проверочный опрос (до 20 мин.)

2.Решение проблемных ситуаций (до 60 мин.)

В) Заключительная часть – (до 5 мин).

Задание на подготовку к занятию:

1. Изучите рекомендованные по теме учебную литературу и нормативно-правовые акты. Повторите учебный материал лекции и семинарского занятия.

2. Подготовьте ответы на контрольно-проверочные вопросы. Ответы рекомендуется записать в рабочей тетради.

3. Выполните задания и решите проблемные ситуации (см. Сборник задач). Ответы аргументируйте и запишите в рабочей тетради. Будьте готовы к их обсуждению.

Контрольно-проверочные вопросы:

1. Что представляет собой административная деятельность ОВД (полиции)?

2. Что составляет содержание административной деятельности ОВД (полиции)?

3. Какие критерии классификации функций административной деятельности ОВД Вам известны?

4. Перечислите функции административной деятельности ОВД.

5. Перечислите виды административной деятельности органов внутренних дел (полиции).

6. В чем заключается позитивная организационная административная деятельность ОВД (полиции)?

7. Что представляет собой регистрационная административная деятельность ОВД (полиции)?

8. Какова роль стандартизации и сертификации в структуре административной деятельности внутренних дел (полиции)?

9. Какова правовая основа лицензионной и разрешительной деятельности ОВД (полиции)?

10. Что такое форма административной деятельности ОВД?

11. Какой критерий положен в основе деления форм административной деятельности ОВД на правовые и неправовые?

12. Укажите виды правовых форм административной деятельности ОВД (полиции).

13. Что такое правотворчество?

14. Что такое правоприменение?

15. Что представляет собой административный акт полиции? Каковы его признаки?

Задание № 1.

На основании анализа Федерального закона РФ «О полиции» и подзаконных нормативных правовых актов изложите контрольно-надзорные полномочия подразделений полиции.

Задание № 2.

Заполните таблицу сравнительного анализа форм деятельности органов внутренних дел:

Правовые формы	Не правовые формы	Организационные мероприятия

 

Задание № 3.

Используя Федеральный закон от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и связанные с ним подзаконные нормативные правовые акты выделите конкретные административно-правовые меры, применяемые органами внутренних дел в контрольно-надзорной деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

 

Тема № 6. Методы административной деятельности органов внутренних дел (полиции).

Семинар (тема №6) – 2 часа

Цели занятия: закрепление знаний и проверка качества усвоения курсантами основных положений темы о методах административной деятельности ОВД (полиции), сущности и формах убеждения, понятии и мерах принуждения в административной деятельности полиции; формирование навыка владения административно-правовой терминологией.

Уровни усвоения учебного материала темы:

Получить представление:

· о системе методов управленческой деятельности;

· о сфере внутренних дел как объекте воздействия.

Знать:

· основные подходы к определению основания единой системы методов управленческой деятельности;

· сущность и основные черты методов административной деятельности ОВД (полиции);

· понятие и виды методов административной деятельности ОВД (полиции);

· основные виды мер убеждения, используемые в административной деятельности ОВД (полиции);

· понятие и виды принуждения в административной деятельности ОВД (полиции);

· виды мер административного предупреждения, применяемых ОВД (полицией);

· виды и правовые основы применения сотрудниками ОВД (полиции) мер административного пресечения;

· виды и правовые основы применения сотрудниками ОВД (полиции) мер административно-процессуального обеспечения и административных наказаний;

· виды и правовые основы применения сотрудниками ОВД (полиции) административных наказаний.

Уметь:

· формулировать понятие методов административной деятельности ОВД;

· давать правовую характеристику отдельным методам административной деятельности ОВД;

· производить юридическую оценку фактов нарушения законности сотрудниками ОВД (полиции) и, руководствуясь соответствующими нормами, подбирать варианты решений по указанным фактам;

· давать правовую характеристику основным формам убеждения и принуждения в административной деятельности ОВД (полиции);

· анализировать административно-правовые нормы, правильно их применять при решении проблемных ситуаций;

· составлять необходимые процессуальные документы.

Примерный расчет времени и вопросы для обсуждения:

А) Вводная часть (до 5 мин.)

Б) Основная часть (до 80 мин.)

1. Понятие и виды методов административной деятельности полиции (до 20 мин.)

2. Убеждение в административной деятельности полиции (до 15 мин.)

Обсуждение реферата (до 10 мин.)

3. Меры принуждения в административной деятельности полиции (до 25 мин.)

Обсуждение реферата (до 10 мин.)

Заключительная часть (до 5 мин).

Темы рефератов:

1. Меры административного предупреждения, применяемые полицией.

2. Меры административного пресечения, применяемые полицией.

3. Меры административно-процессуального обеспечения, применяемые полицией.

4. Административные наказания, применяемые полицией.

5. Субъекты применения мер административного принуждения.

Методические рекомендации

Курсанты, учитывая место темы в программе обучения, должны усвоить ряд теоретических положений, ориентируясь на конспект лекции и самостоятельно изучая рекомендованную литературу (учебного и монографического характера).

В полном объеме может быть использован материал учебников и иной учебной литературы, а также публикации в юридических изданиях и периодической печати, освещающих методы административной деятельности ОВД (полиции).

Приступая к изучению данной темы, следует вспомнить из курса административного права, что понимается под методом управления, а затем определить, что методы административной деятельности полиции представляют собой способы целенаправленного воздействия на участников административно-правовых отношений в целях обеспечения с их стороны поведения, необходимого для успешного решения конкретных задач, достижения поставленных целей, действенного осуществления функций управления.

Содержание метода дает ответ на вопрос о том, каким способом можно наиболее рационально достичь целей административной деятельности, реализации ее функций.

Необходимо знать, что методам административной деятельности свойственно отчетливое проявление в них властно-организующего характера исполнительно-распорядительной деятельности. Это означает, что, во-первых, они реализуются в процессе государственной управленческой деятельности, во-вторых, в них находит свое выражение воля государства - основного субъекта социального управления, в-третьих, их содержание составляют предусмотренные законом полномочия государственно-властного характера, в-четвертых, методы воздействия требуют соответствующего, как правило, юридического оформления.

Осуществляя задачи и функции административной деятельности с помощью своих методов, соответствующие службы полиции, их сотрудники, воздействуют на управляемых субъектов различными способами: вынесением индивидуальных предписаний конкретным участникам отношений в сфере охраны общественного порядка; решением в одностороннем порядке административно-управленческих вопросов, возникающих по инициативе полиции; установлением надзора (наблюдения) за поведением участников управленческих отношений; использованием разного рода средств стимулирующего воздействия на управляемые объекты; применением официальных предусмотренных законом мер принудительного характера.

Таким образом, в административной деятельности полиции используется множество способов решения ее задач и функций. Часть данных способов имеет внутреннее значение для служб и подразделений, осуществляющих административную деятельность. Поэтому такого рода способы деятельности характеризуются в качестве методов организации.

Таким образом, в административной деятельности полиции используется множество способов решения ее задач и функций. Часть данных способов имеет внутреннее значение для служб и подразделений, осуществляющих административную деятельность. Поэтому такого рода способы деятельности характеризуются в качестве методов организации.

Особое внимание следует уделить изучению понятия и классификации мер административного принуждения, применяемых ОВД (полицией). Необходимо усвоить правовую основу их применения, фактические основания и пределы применения данных мер.

Задание для подготовки к занятию:

1. Изучите рекомендованные по теме учебную литературу и нормативно-правовые акты.

2. Составьте и запишите в рабочей тетради планы ответа на теоретические вопросы, выносимые для обсуждения на семинаре.

3. Составьте в рабочей тетради схему, отражающую систему методов административной деятельности ОВД (полиции), выбрав произвольный критерий. Будьте готовы к ее обсуждению.

4. На основе анализа рекомендованных нормативно-правовых актов выполните в рабочей тетради схему, отражающую виды мер административного принуждения, применяемых сотрудниками полиции, и будьте готовы к ее обсуждению.

5. Определите следующие термины и понятия. Запишите их в рабочей тетради:

Метод административной деятельности полиции

Объект управления

Использование метода

Убеждение

Административное принуждение

Меры административного предупреждения

Меры административного пресечения

Меры административно-процессуального обеспечения

Административное наказание

6. Проверьте уровень усвоения, Вами учебного материала, ответив на перечисленные ниже вопросы.