Правосознание: понятие, структура, функции и виды

Правосознание - это система правовых чувств, эмоций, идей, взглядов, оценок, установок, представлений и других проявлений, выражающих отношение людей как к действую­щему праву, к юридической практике, так и к желаемому праву, к другим желаемым правовым явлениям¹.

В юридической литературе высказывались также мне­ния, согласно которым правосознание отождествлялось или –вплотную сближалось с правом². Такая позиция представля­ется спорной.

Правосознание представляет собой одну из форм обще­ственного сознания. На формирование и развитие правосоз­нания оказывают влияние политические, экономические, со­циально-культурные факторы. Оно взаимосвязано и взаимо­действует с политическим сознанием, моралью, искусством, религией, философией, наукой.

Тесная связь правосознания и политического сознания дала основание для использования в юридической и фило­софской литературе термина «политико-правовое сознание». Однако тесная связь между названными формами сознания не исключает качественного различия между ними. Полити­ческое сознание отражает политические отношения обще­ства, ядро которых образуют отношения между социальны­ми группами, классами, нациями, народами, их отношения к государству. Политическое сознание выражает внутри- и межгосударственные отношения в обобщенном, концентри­рованном виде. Правовое сознание отражает правовые отно­шения между участниками правовой жизни общества. В сфе­ру правового сознания включаются также правовые явления,

 

¹ См.: ФарберИ.Е. Правосознание как форма общественно­
го сознания. М., 1963.

² См.: Там же. С. 24, 28.

¹ См.: Баранов П.П. Правосознание и правовое воспита­
ние // Общая теория права / Под ред. В.К. Бабаева. Н. Новго­
род, 1993. С. 474-475.

² См.: Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и
законность. М., 1973. С. 95. --- •

которые получают политическую оценку, но по своей сущно­сти, внутреннему качеству не являются политическими. Так, например, обстоит дело с социальными, экономическими, культурными правами человека, отношениями в области зем­леделия и водопользования, правилами охраны окружающей среды, охраны и гуманизации труда.

В то же время необходимо понимать, что как самостоя­тельные, автономные явления правосознание, политическое сознание, другие формы сознания - это абстракции. В реаль­ной жизни между ними нет непроницаемых перегородок, ка­кого-то особого отдела сознания, отвечающего только за анализ, скажем, юридических или политических явлений. Правовую действительность отражает - каждая под своим углом зрения - и нравственная, и политическая, и экономи­ческая, и религиозная и другие формы общественного созна­ния. Специфика правосознания состоит в том, что оно отра­жает юридическую реальность сквозь призму должного, с позиций сложившихся в обществе принципов, нормативных представлений и делает это в понятиях прав и обязанностей субъектов общественной жизни. Оно имеет оценочную при­роду, причем оценке подвергается не только само право, но и то, что подлежит юридическому урегулированию. В нем на­ходит свое отражение «правовая природа вещей», т.е. объек­тивные свойства социальных процессов, поступков, обще­ственных отношений, которые требуют юридического опос­редования, нормативной оценки.

Правосознание - это не только отражение в сознании общества, социальной группы, личности правовых отноше­ний, правовых установлений, оценка действующего права, но и средство воздействия на правовую систему государства, поскольку правосознание - это еще и мысли, идеи о желае­мых изменениях в праве.

Правосознание как важнейшая составная часть право­вой жизни общества взаимодействует с другими элементами правовой системы: юридическими нормами, принципами, институтами, совокупностью правовых учреждений, процес­сами правотворчества и правореализации, правовыми отно­шениями. Эти взаимные связи и взаимодействие элементов

правовой системы дают возможность представить в единстве правовую сторону общественной жизни.

Структура правосознания может рассматриваться в гно­сеологическом (познавательном) и социологическом аспек­тах. При гносеологическом подходе правосознание трактует­ся как отражение правовой действительности, одна из форм ее познания. При социологическом - исследуется с точки зре­ния его места в системе общественных явлений и роли в раз­витии общества в целом.

Структура правосознания, рассматриваемая в гносеоло­гическом аспекте, состоит из двух уровней отражения право­вой действительности: правовой идеологии и правовой пси­хологии.

Правовая психология - это сумма правовых психических проявлений (эмоций, желаний, чувств, настроений), отража­ющих различные правовые аспекты общественной жизни и характерных для конкретной личности, социальной группы или общества в целом. Она возникает под непосредственным влиянием окружающей правовой действительности и являет­ся первой, эмпирической ступенью правосознания.

Правовая психология является наиболее непосредствен­ным отражением жизненных отношений людей, живущих в государственно-организованном обществе, составляющих нации, народности, классы, группы населения. В формирова­нии правовой психологии социальной группы, общества в целом принимают участие все члены этой группы, всего об­щества. При этом люди руководствуются своим обыденным сознанием, здравым смыслом. Правовая психология понима­ется как отражение непосредственного опыта участия в пра­вовой сфере жизни общества. Правовая психология есть пра­восознание практическое, основанное на правовых чувствах, переживаниях, она связана с элементарным знанием право­вых фактов, явлений, их оценкой, выражаемых и в правовых чувствах, и в правовых навыках, привычках.

Правовая идеология - это система проникнутых внут­ренним единством научных положений, идей, теорий и уче­ний, характеризующих взятую в развитии правовую систему. Она являет собой более высокий по сравнению с правовой

 

психологией научно-теоретический уровень правосознания, более глубокое осмысление людьми правовых явлений обще­ственной жизни.

В идеологической сфере правосознания на базе приори­тетного чувственного материала происходит окончательное оформление идей и представлений о правовой действитель­ности.

Формирование правовой идеологии осуществляется как процесс теоретического осознания интересов, целей и задач общества, государства, индивида. Правовая идеология даст обоснование установленных или предполагаемых юридичес­ких отношений, роли права, законности и правопорядка. В разработке правовой идеологии принимаю! участие ученые-правоведы, практические работники юридических учрежде­ний, политические деятели. По существу речь идет о форми­ровании правосознания на теоретическом уровне, в котором принимают участие профессионалы.

В разработке правовых идей, теоретических проблем права, правового регулирования специалисты опираются на накопленные знания, обобщают наличный опыт правовой жизни общества, учитывают позитивные и возможные нега­тивные последствия принимаемых юридических актов, струк­турных изменений в системе правовых органов, в их функци­онировании при определенных показателях в социально-по­литической, экономической и культурной жизни общества. В формировании правовой идеологии причастные к этому ком­петентные специалисты используют материалы конкретных социологических исследований, статистические данные о со­стоянии экономики, демографических процессов в обществе, учитывают общественное мнение, настроения в отдельных социальных группах, картину и динамику правонарушений.

Таким образом, основное различие между правовой иде­ологией и правовой психологией состоит не только в том, что они отражают общественное бытие и общее! венную пра­вовую реальность при помощи различных социальных инст­рументов: первая - при помощи идей^ теорий, вторая - при помощи чувств, эмоций и других психических проявлений. Оно состоит, главным образом, в различных уровнях и спо-

собах этого отражения. Если о^ражение_^бщественного бы­тия в правовой идеологии происходит на уровне теоретичес­кого, научного осознания, теоретических знаний и оценок законодательства, правопорядка, законности и иных право­вых явлений, то такое отражение в правовой психологии осу­ществляется прежде всего на уровне обыденного, повседнев­ного сознания¹.

Социологический анализ структуры правосознания по­зволяет выделить в нем три компонента - познавательное, оценочное и практическое правосознание. В русле такого анализа исследователи рассматривают и вопрос о функциях правосознания, выделяя, как правило, следующие: познава­тельную (гносеологическую), оценочную и регулятивную.

По мнению В.И. Каминской и А.Р. Ратинова, результа­тами функционирования правосознания являются правовая подготовка, ценностные отношения к праву, практике его применения, правовые установки и ориентации, а эмпиричес­кими показателями оказываются соответственно юридичес­кие знания и умения, оценочные суждения (мнения) и, нако­нец, поведенческие позиции (решения)².

Познавательная функция правосознания выполняет зада­чу отражения правовой реальности и состоит из ряда последо­вательно возникающих психических образований: ощущений, главным образом слуховых и зрительных; восприятий; памя­ти, которая накапливает правовые знания посредством про­цессов запоминания, воспроизведения, узнавания и выражает их в виде различных правовых представлений; мышления, яв­ляющегося высшим познавательным процесом, продуктом ко­торого служат правовые идеи, понятия и убеждения.

Однако, познавая правовую действительность, граждане проявляют определенное отношение к ней (оценочная функ-

¹ См.: Вельский К.Г. Социалистическое правосознание (ди­
алектика формирования и развития). Ярославль, 1979. С. 63-64.

² См.: К а м и н с к а я В.И., Ратинов А.Р. Правосозна­
ние как элемент правовой культуры // Правовая культура и вопросы
правового воспитания. М., 1974.

ция правосознания) через психические эмоциональные про­цессы и состояния (эмоции, чувства, настроения, аффекты, страсти).

Практической стороной правосознания, осуществляю­щей разумную реализацию намерений человека, является воля (регулятивная функция правосознания). Она охватыва­ет: уяснение правовых знаний; внутреннее согласование воз­никающих побуждений со сложившимися правовыми убеж­дениями и с существующей объективной реальностью, вклю­чающей действующую в обществе систему правовых норм и ценностей, определение цели, решение и, наконец, исполне­ние решения в правовой сфере.

Иногда выделяют функцию моделирования - формиро­вание модели поведения, которое расценивается как необхо­димое.

По мнению некоторых ученых, функции правосознания имеют своеобразную иерархию. Важнейшей функцией пра­восознания, например, объявляется гносеологическая¹.

Возможны самые разные классификации правосознания. Наиболее распространенные - квалификация по его субъек­там и с позиций социального уровня.

^Р Вид ы_ правосознания по его субъектам в обобщенной форме предстают как правосознание индивидуальное, груп­повое и общественное.

Общественное правосознание включает в себя правовые идеи, взгляды, мнения, теории, распространенные в данном обществе и отражающие типичные свойства его юридичес­кой действительности. Оно объективируется в правовой культуре, юридической наукёГили идеологии; в законодатель­стве, поскольку принимается государственным органом; в массовых взглядах, представлениях, отражаемых, в частно­сти, в прессе; во всех идеологических институтах - таких как политика, мораль, искусство, религия и т.д.

Прежде чем общественное сознание проникает в психи­ку отдельных граждан, оно становится коллективным созна­нием социальных групп. То, что правосознание опосредуется социально-демографической структурой общества, - факт, подтвержденный многочисленными эмпирическими наблю­дениями. Особенности группового правосознания объясня­ются рядом факторов. Первый из них состоит в том, что в любой общности складывается специфическая субкультура, т.е. свои нормативные ценности, которые прежде всего влия­ют на оценки членами группы сложившейся юридической системы. Второй фактор ^это_различия интересов социаль­но-демографических групп, связанных с~нёодйнаковостью их мест в социальной структуре, а стало быть, с различным от­ношением к собственности, системе распределения, к власти, одним словом, к общественному строю и нормам, его опреде­ляющим, закрепляющим и регулирующим.

Индивидуальное правосознание является результатом социализации отдельного человека и усвоения им группово­го и общественного правосознания, опосредованного осо­бенностями его жизненного пути. Коллективные формы со­знания плюс личный опыт - вот что образует основу воспри­ятия юридической действительности каждой неповторимой личностью.

В.А. Щегорцов справедливо отмечает, что правосозна­ние индивида опосредовано самим общественным и группо­вым правосознанием, из которых человек черпает свои пред­ставления о правах и обязанностях, понятие о правомерно­сти или неправомерности содеянного и т.д.¹

Общественное сознание предшествует сознанию индиви­дов, и они вынуждены сообразовывать свое восприятие дей­ствительности с тем, которое выработано до них и которое усваивается им в процессе социализации. Это, в частности, проявляется в том, что сознание общества материализуется в различных социальных институтах. Юридические нормы, из-

 

¹ См.: К у з н е ц о в Э.В., Сальников В.П., Сапун В. А. и др. Методологические проблемы правосознания сотрудни­ков органов внутренних дел. Л., 1986. С. 45.

¹ См.: Щегорцов В.А. Социология правосознания. М., 1981. С. 56-57.

данные государством законы, юридическая наука и т.д. - это своего рода объективированное правосознание, в котором аккумулирован опыт не одних только современников, но и всех предшествующих поколений, участвовавших в право­вых отношениях.

С позиций социального уровня правосознание, как пра­вило, подразделяется на обыденное, научное и профессио­нальное.

Обыденное_правосознание в основном формируется под воздействием непосредственных условий жизни людей^их личного жизненного опыта. В обыденном сознании выделя­ется рациональная сфера - сумма знаний об объективном мире, навыки, умения, которые необходимы для повседнев­ной дек гельности каждого и образуют ее осознанную основу. Эта сфера эмпирического происхождения - итог индивиду­ального опыта.

Кроме того, в обыденном правосознании выделяется эмо­циональная область - психологическое отношение к фактам юридической действительности, проявляющееся в эмоциях, психических переживаниях, установках. Особенностью обы­денного правосознания является то, что наибольшую роль в нем играют именно психологические элементы. Обыденное сознание очень ограничено. Его ограниченность обусловлена узостью своего источника"- индивидуального опыта.

Научное правосознание складывается на основе широких и глубоких правовых обобщений, а его содержание в основ­ном составляют правовая идеология, система теоретических правовых знаний.

Профессиональное правосознание - это правосознание юристов, т.е. общности людей, которая профессионально за­нимается юридической деятельностью и требует специаль­ной общеобразовательной или практической подготовки.

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ПРАВОСОЗНАНИЕ

Профессиональное правосознание представляет собой коллективную форму правового сознания, которая выступа­ет в виде системы правовых взглядов, представлений, идей, установок, ценностных ориентации, чувств, эмоций и других структурных образований правосознания людей, профессио­нально занимающихся деятельностью, требующей специаль­ной образовательной и практической подготовки. В данную общность людей входят и лица, занимающиеся научным тру­дом, преподающие юридические дисциплины в высших и средних специальных учебных заведениях¹.

Профессиональное правосознание юриста - это научнообоснованная, стройная система правовых знаний, убежде­ний и чувств, которыми он руководствуется в своей деятель­ности. Профессиональное правосознание по уровню отраже­ния права относится к теоретическому сознанию. Оно фор­мируется в процессе познания правовой системы общества, сущности и роли права, изучения различных юридических дисциплин, в ходе практической деятельности по реализации права. Для профессионального правосознания человека ха­рактерно усвоение правовых знани й как системы, п онимание заимосвязей различных правовых норм, представление. о воздействии права на общественные отношения, на мотивы поведения личности в правовой сфере. Профессиональное правосознание юриста вместе с системой теоретических зна­ний об общих принципах права, правовой жизни общества включает также определенные систематические познания в какой-либо конкретной сфере права, - например, гражданс­кого, финансового, торгового, трудового, семейного, адми­нистративного, экологического, уголовного.

Многочисленные эмпирические обследования показыва­ют, что различные"профессиональные -группы правоведов

• См.: ВитрукН.В., Баранов П.П., Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов // Советское государство и пра­во. 1990. №3. С. 154.

неодинаково воспринимают юридическую действительность..Судья оценивает правовую реальность иначе, чем прокурор, прокурор - иначе, чем адвокат, следователь - иначе, чем экс­перт-криминалист, юрисконсульт банка - иначе, чем препо­даватель юридического факультета и т.д., хотя все они полу­чили высшее юридическое образование. Столь пестрое мно­гообразие правосознания объясняется тем, что, казалось бы, единый теоретический взгляд на право преломляется через функционально различные виды практической деятельности, включая законодательную и правоприменительную.

Правосознание юристов может рассматриваться и ана­лизироваться как система, потому что оно обладает отчетли­во выраженным системообразующим фактором или каче­ством интегральное! и.

Отдельные интегральные свойства правосознания иссле­довались в научной литературе (например, его структура).^ ней выделяют такие подсистемы, как правовые.знания, взгляды,_Lпредставления, установки, ориентации, чувства, по­зиции, навыки поведения и др. В структуре правосознания выделяются также правовой, опыт и ложные (мифические) правовые конструкции. Принципиально важным свойством правосознания юристов как системного образования являет­ся его способность к самоорганизации.

Профессиональное правосознание юриста оказывает ре­гулирующие воздействия на его юри дически з начимое пове-дение. Во-первых, профессиональное правосознание способ­ствует осознанию специалистом целей юридически значимо­го поведения. Во-вторых, оно помогает юристу «увидеть» набор возможных средств достижения этих целей и произвес­ти выбор конкретных средств из некоторого множества воз­можных. Особенно отчетливо регулирующее воздействие профессионального правосознания «просматривается» в си­туации выбора законопослушного или противоправного средства (действий, актов и др.) при решении конкретной правоохранительной задачи, например, при задержании че­ловека, подозреваемого в совершении преступления.

В-третьих, профессиональное правосознание помогает

человеку, занимающемуся юридической деятельностью, пра­вильно оценить социальную эффективность избранной им стратегии решения задачи, осмыслить конечные результаты профессиональной деятельности.

Важнейшую роль играет профессиональное правосозна­ние при осуществлении такого вида юридической деятельно­сти, как применение права.

То обстоятельство, что правосознание в значительной мере определяет качество правоприменительной деятельнос­ти, отмечено многими исследователями профессионального правосознания. В.В. Лапаева указывает на то, что правосоз­нание правоприменителя является самостоятельным факто­ром эффективности правоприменения¹. По этому же поводу А.С. Пиголкин замечает: «Необходимое условие правильных и глубоких выводов при изучении обстоятельств дела - высо­кий уровень правосознания работников, осуществляющих применение права. Правосознание призвано верно опреде­лить круг исследуемых фактов, намечать правильные пути их исследования, использовать научные методы познания и оценки таких данных»². Н.Я. Соколов пишет, что в силу органическою единства сознания и деятельности правосоз­нание юриста профессионала неизбежно проявляется на каждой стадии правоприменительного процесса\

Правосознание юриста, занимающегося правопримене­нием, весьма специфично - отражает особенность юридичес­кой профессии как таковой (профессиональное правосозна­ние) и особенности такого вида деятельности, как примене­ние права. Среди этих особенностей можно назвать сложные

¹ См.: Лапаева В.В. Конкретные социологические исследова­
ния в праве. М., 1987. С. 1.

² Пиголкин А.С. Изучение фактических данных и обстоя­
тельств дела при применении норм права// Советсткое государство и
право. 1968. № 3. С. 34.

³ С о к о л о в Н.Я. Правосознание юристов: понятие, сущность
и содержание// Советсткое государство и право. 1983. № 10. С. 24.

условия такой деятельности (недостаток информации, посто­янные стрессы, возможные конфликты и т.п.), повышенную ответственность за результаты своей работы, так как акты применения права - это официальные документы, которые влияют на судьбу конкретного человека.

Н.Н. Вопленко так определяет правосознание правопри­менителей: «Это обусловленная спецификой социальной роли и правоприменительной деятельности профессиональ­но формируемая система правовых идей, взглядов, знаний, чувств, ценностных ориентации, определяющая образ жизни и мотивы деятельности правоприменителя»¹.

Рассмотрим более детально, по стадиям правопримене­ния, моменты, в которых профессиональное правосознание «подключается» к процессу применения права.

Известно, что применение норм права требует тщатель­ного предварительного установления фактических обстоя­тельств по делу. На этой стадии профессиональное право­сознание выполняет ориентирующую функцию: необходи­мо не просто установить суть происшедшего, но так ото­брать и выстроить эмпирический материал, социальные факты, чтобы впоследствии стала возможной их юридиче­ская оценка.

Применение норм права определяется обычно как регла­ментированная государством властная организующая дея­тельность компетентных органов, должностных лиц и орга­низаций по индивидуализации норм права для единичного случая, конкретного субъекта. Всякий раз совершение такого акта юристом подразумевает вынесение им заключения о применимости к данному конкретному случаю или ситуации определенной нормы права. Правоприменитель каждый раз решает для себя, верно ли, что к действиям конкретного лица применимо определенное правовое правило.

Решающую роль профессиональное правосознание пра­воприменителя выполняет на стадии юридической квалифи­кации установленных фактов с точки зрения избранной пра­вовой нормы. Получение ответов, скажем, на вопросы о том, есть состав правонарушения или нет, каким образом должны быть выстроены эти факты с точки зрения логики доказыва­ния вины, сбор и оценка доказательств, определение возмож­ных юридических последствий и другие аналитические про­цедуры выполняются лишь с помощью достаточно развитых правового знания, правовых установок, правового мировоз­зрения в целом.

Вообще, система «правосознание юридически значи­мое поведение правоприменителя» функционирует с помо­щью целой группы «передаточных механизмов». Отметим некоторые из них'.

1. Такое воздействие правосознания на поведение осуще­
ствляется с помощью сознательного намерения правоприме­
нителя. Имеетс я в виду ситуация, когда правоприменитель
сознательно выдвигает перед собой цель, предусмотренную
законом, идентифицирует с ней свои собственные цели и, со­
ответственно этому, строит всю стратегию конкретного пра­
вового отношения.

2. Рассматриваемое воздействие осуществляется через
распознавание практических ситуаций и обстоятельств
субъектом-правоприменителем «с точки зрения норм права».
Этот путь позволяет ему находить оптимальный вариант
юридически значимого поведения, сопоставляя «то, что тре­
буется по закону» с тем, «что есть в жизни». Его профессио­
нальное правосознание «служит основой для толкования
нормативных актов»², средством, обеспечивающим воспол-

 

'Вопленко Н.Н. Правосознание следователя и юридиче­ская практика // Формирование профессиональных качеств следова­теля. Волгоград, 1985. С. 21.

¹ См: Баранов П.П. Профессиональное правосознание ра­
ботников органов внутренних дел (теоретические проблемы). М.,
1991. С. 111-115.

² Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в со­
ветском государстве. М., 1971. С. 174.

нение пробелов, неизбежно в них возникающих, средством отыскания указанного оптимума, наконец, средством обрат­ной связи, то есть выработки оценки соответствия или несо­ответствия своих действий норме права.

3. Совершение юридически значимых действий право­
применителем связано с его профессиональным правосозна­
нием и через механизм формирования и срабатывания уста­
новок в области права. Установка на уважение государствен­
ной власти, закона, правопорядка как составная часть про­
фессионального правосознания - одно из условий позитив­
ного (правомерного) юридически значимого поведения пра­
воприменителя.

4. Преобразование профессионального правосознания
работника - правоприменителя в его юридически значимое
поведение происходит также с помощью формирования со­
ответствующего «Я-образа». На чрезвычайно важную роль
этой социально-психологической характеристики личности
при формировании поведения человека указывают многие
исследователи.

Содержание «Я-образа» есть мнение, представление че­ловека о том, каким его считают окружающие люди¹. Пове­дение окружающих людей служит как бы опорой для поведе­ния работника органов внутренних дел, является источником формирования его сознания.

5. Переводит профессиональное правосознание право­
применителя в юридически значимое поведение и такой пере­
даточный механизм, как выполняемая им роль. Поведение
лица производно от характера так называемой «социальной
роли», которая возлагается на человека обществом, группой
либо конкретной ситуацией. Ролевые функции, «играемые»
субъектами правоприменения, накладывают серьезный отпе­
чаток на их профессиональную деятельность.

6. Связывает профессиональное правосознание работни-

ков-правоприменителей и их юридически значимое поведе­ние и такой тонкий передаточный механизм, как нравствен­ные принципы, нравственная позиция личности. Решающее значение в правоприменительной деятельности приобретает оценка того, совпадает ли эта нравственная позиция с тем, что требует правовая норма, подсказывает правовое знание, правовое мировоззрение и т.п

¹ См.: Каминская В.И. О нравственном и правовом созна­нии в социалистическим обществе // Советсткое государство и право. 1973. № 10. С. 27.

ДЕФОРМАЦИЯ ПРАВОСОЗНАНИЯ

Одну из трактовок деформации правосознания приме­нительно к профессиональному правосознанию сотрудников органов внутренних дел дает B.C. Медведев: «Профессио­нальная деформация сотрудника органов внутренних дел представляет собой рассогласование, нарушения в структуре его личности, отдельных качеств, возникающие в результате негативных особенностей содержания, организации и усло­вий служебной деятельности. Это порождает искаженное, «перевернутое» понимание ее цели, задач, и особенно -средств их достижения»¹.

Деформации подвержены все без исключения сферы пра­вового сознания граждан РФ. Она вторгается в область пра­вовых знаний, которыми они располагают, разрушает их ус­тановки, чувства, убеждения в правовой сфере, проникает в правовое мировоззрение, правовую идеологию.

Деформация (искажение) правового сознания предпола­гает некоторый изначальный запас правовых взглядов, зна­ний, установок, которые в силу разных причин превратились в какие-то иные, неправовые конструкции.

Как и всякое социальное явление, деформация правосоз­нания имеет свой генезис, содержание, формы и способы про­явления.

Деформация правосознания граждан может быть обус­ловлена различными факторами объективного и субъектив­ного свойства. Основой для психологических изменений у отдельных людей является нынешнее тяжелое нравственное «нездоровье» нации. Для того, чтобы его констатировать, нет нужды в специальных исследованиях. Повседневная жизнь в изобилии дает фактический материал для подобных умозаключений. Особенно опасна деформация правового со­знания юридических работников. Учитывая то, что их дея-

¹ Медведев B.C. Преодоление профессиональной дефор­мации // Актуальные проблемы морально-психологической подготов­ки личного состава органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1992. С. 50.

тельность носит государственно-властный характер, послед­ствия деформации могут быть исключительно тяжкими.

Можно выделить несколько распространенных форм де­формации индивидуального правосознания:

1. Правовой инфантилизм - наиболее мягкая форма иска­
жения правосознания, заключающаяся в информированности,
недостаточности правовых знаний (пробельность правосозна­
ния). К сожалению, недостаток правовых знаний, пробельность
правосознания свойственны не только большинству граждан
нашей страны, не занимающихся профессионально юридиче­
ской деятельностью, но и немалому числу юристов. Объяснить
такое положение дел можно низким качеством обучения в вузе,
неблагоприятными условиями деятельности некоторых катего­
рий юридических работников (перегрузки, стрессы, нехватка
времени), нежеланием самого человека заниматься повышени­
ем своего профессионального уровня и т.д.

2. Правовой нигилизм - осознанное игнорирование тре­
бований закона, исключающее, однако, преступный умысел.
Это наиболее распространенная форма деформации право­
сознания.

В отечественной юридической литературе можно встре­тить несколько трактовок понятия «правовой нигилизм». Одни ученые определяют правовой нигилизм как активную противоправную тенденцию личности (И.И. Карпец, А.Р. Ратинов). Другие говорят о таком уровне дефектности правового сознания, который характеризуется нигилистичес­ким отношением к праву в целом, убеждением, что руковод­ствоваться надо не правом, а своими желаниями и интереса­ми (А.И. Долгова). Третьи указывают, что правовой ниги­лизм проявляется в полном неверии в потенциальные воз­можности права (В.А. Туманов). Четвертые полагают, что правовой нигилизм - это направление общественно-полити­ческой мысли, отрицающее социальную и личную ценность права и считающее его наименее совершенным способом ре­гулирования общественных отношений (Н.Л. Гранат).

Довольно часто приходится слышать, что правовой ни­гилизм - чуть ли не особенность, имманентное качество пра­восознания россиян, имеющее исторические корни и едва ли

устранимое в ближайшем будущем. Нам представляется, что утверждения о фатальном нигилизме русского народа (иллю­стрируемые обычно тремя-четырьмя пословицами, поговор­ками, может быть, каким-нибудь четверостишием) беспоч­венны. Русский народ в современном состоянии изначально отнюдь не более «нигилистичен», чем любой другой. Распро­страненность исследуемого явления объясняется, скорее все­го, не врожденными качествами, а сегодняшними условиями существования нации.

В деятельности юристов - государственных служащих правовой нигилизм может проявляться в установке на право­охранительное бездействие и непринятие необходимых по закону мер, в пренебрежении правовыми принципами, неве­рии в справедливость норм права, скептическом отношении к возможностям правоохранительных органов. В области правоприменения правовой нигилизм ведет к произвольному толкованию норм права, произвольной оценке фактических обстоятельств. В основе правового нигилизма лежит манипу­лирование правовыми категориями в зависимости от теку­щих интересов субъекта, других заинтересованных лиц, кон­кретной обстановки, показателей отчетности и иных, не от­носящихся к делу факторов.

3. Самой тяжелой формой деформации правосознания является феномен его перерождения. Это крайняя степень искажения. От правового нигилизма перерожденческое пра­восознание отличается не только степенью общественной опасности, но и мотивацией. Перерожденческое правосозна­ние основано на сознательном отрицании закона по мотивам корысти, алчности.

Наиболее распространенными формами перерождения являются: совершение преступлений, как связанных, так и не связанных с использованием своих служебных полномочий, сращивание с преступными элементами.

Определяющим механизмом деформации правосознания юристов является стереотипизация - формирование в созна­нии под воздействием различных факторов клишированных, шаблонизированных моделей, схем, образцов правового зна­ния, отношения к правовым явлениям, предопределяющих в

своей совокупности не адекватное закону поведение. Наибо­лее распространены: обвинительный уклон, установка на не­погрешимость собственных актов и действий, стереотип за­крытости и социальной засекреченности, ориентация на уже­сточение наказания.

Возможными путями преодоления деформированности правосознания юристов могут быть¹:

1. Четкое определение и упорядочение социального и
правового статуса работников юридических профессий.

2. Создание специальной государственной системы ма­
териального и морального стимулирования работников юри­
дических профессий к отправлению правоохранительных
функций без нарушения законности.

3. Воспитание в соответствии с идеалами и принципами
правового государства нового поколения работников с по­
следующей заменой ими кадрового состава ведущих служб
правоохранительных и правоприменительных органов.

4. Изменение оснований и порядка юридической ответ­
ственности работников правоохранительных органов за на­
рушение законности. Следует отказаться от широко распрос­
траненной практики, когда работники отвечают за наруше­
ния законности главным образом в дисциплинарном поряд­
ке, ввести административную ответственность работников
вместо дисциплинарной за нарушения законности, не влеку­
щие за собой ответственности уголовной, установить юриди­
ческую ответственность работников за причиняемый ими
моральный ущерб, ужесточить уголовную ответственность
за совершение работниками преступлений.

5. Разработка и реализация государственной целевой
комплексной программы воспитания у работников правоох­
ранительных и правоприменительных органов средствами
позитивных правовых ценностных ориентации и установок,
профессионального чувства законности, осознанного стрем­
ления к правовому образу жизни и деятельности.