Критерии оценки и отбора поставщиков материальных ресурсов

 

Критерии оценки и отбора поставщиков материальных ресурсов зависят от требований потребителей логистической системы и, соответственно, могут быть различными. Обычно их три-четыре, в отдельных случаях их может быть более 60.

Согласно требованиям закупочной логистики, независимо от специфики отрасли, размера организации, особенностей производства, важнейшими критериями оценки и отбора поставщиков материальных ресурсов являются следующие:

1. Надежность снабжения поставщика необходимыми материальными ресурсами;

2. Качество поставляемых материальных ресурсов;

3. Надежность транспортной системы поставщика материальных ресурсов;

4. Приемлемая цена на поставляемые материальные ресурсы;

5. Организация управления качеством продукции у поставщика;

6. Кредитоспособность и финансовое положение поставщика;

7. Репутация и роль поставщика в своей отрасли и на рынке товаров и услуг;

8. Имидж поставщика;

9. Качество оформления товара (упаковки) и транспортной тары;

10. Техническое состояние организации поставщика;

11. Уровень технологий в организации поставщика;

12. Наличие резервных мощностей у поставщика;

13. Хорошие условия поставки, хорошая цена продукции, хорошие условия оплаты по сравнению с другими возможными поставщиками;

14. Скидки и др.

Главные критерии, на которых рекомендуется строить систему выбора поставщика, т.е. с помощьюкоторых можно осуществить ранжирование поставщиков материальных ресурсов:

1) Качество продукции. Относится к способности поставщика обеспечить материальные ресурсы в соответствии со спецификациями, а также с требованиями потребителя независимо от того, соответствует ли она спецификации.

2) Надежность поставщика (честность, отзывчивость, обязательность, заинтересованность в ведении бизнеса с данной организацией, финансовая стабильность, репутация в своей сфере, соблюдение ранее установленных объемов поставки и сроков поставки и т. д.).

3) Цена. В цене должны учитываться все затраты на закупку конкретного материального ресурса, т. е. транспортировку, административные расходы, риск изменения курсов валют, таможенные пошлины и т. д.

4) Качество обслуживания. Оценка по данному критерию требует сбора информации у достаточно широкого круга лиц из различных подразделений организации-поставщика и сторонних источников. Необходимо соблюдать мнения о качестве технической помощи, отношении поставщика к скорости реакции на изменяющиеся требования и условия поставок, к просьбам о технической помощи, квалификации обслуживающего персонала и т. д.

5) Условия платежа и возможность осуществления внеплановых поставок. Поставщики, предлагающие выгодные условия платежа (например, с возможностью получения отсрочки, кредита) и гарантирующие возможность получения внеплановых поставок, позволяют избежать многих проблем снабжения.

Как показывает практика осуществления закупок, системе установленных критериев может соответствовать несколько поставщиков. В этом случае необходимо их ранжировать, опираясь на влияние непосредственных контактов с представителями поставщиков.

Окончательный выбор поставщика производится лицом, принимающим решение в отделе логистики (закупок) организаци

 

Этапы выбора поставщика материальных ресурсов

 

Выбор поставщика материальных ресурсов является одной из основных проблем, возникающих при закупке материальных ресурсов.

Основными этапами выбора поставщика материальных ресурсов являются:

1. Определение и оценка требований покупателей к количеству, качеству, срокам поставки и сервису, прилагаемому к товару;

2. Определение типа закупок;

3. Анализ поведения рынка;

4. Идентификация всех возможных поставщиков и их предварительная оценка;

5. После отбора наиболее подходящих поставщиков продукции происходит окончательный выбор поставщика;

6. Реализация процесса поставки конкретной номенклатуры ресурсов от поставщика (посреднической организации): оформление договорных отношений, передача прав собственности на продукцию, транспортировка, грузопереработка, складирование и т.п.;

7. Контроль и оценка выполнения закупок. После завершения процесса доставки должен быть организован входной контроль качества. Эффективность управления закупками оценивается в результате непрерывного контроля и аудита выполнения условий договоров по срокам, ценам, параметрам поставок, качеству продукции и сервиса.

 

Понятие и правовая природа договора поставки материальных ресурсов

 

Гражданский кодекс Республики Беларусь определят договор, как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении и прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор поставки, как правовой документ, регулирует взаимоотношения поставщика и покупателя по поставке товаров, и является единственным юридическим фактором, на основании которого возникает обязательство по поставке материальных ресурсов. Как правило, это единый документ, подписанный сторонами.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законодательстве как существенные, необходимые или обязательные для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, когда между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, а при необходимости нотариального удостоверения и регистрации – с момента регистрации договора, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Договор может заключаться на 5, 3 и 2 года, на год или иной период (краткосрочные, сезонные, а также на разовые поставки).

Для облегчения и ускорения оформления договорных отношений применяется так называемая пролонгация, т.е. продление договора. Однако в этом случае обязательно согласование ассортимента поставляемых товаров.

В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом и иными актами законодательства или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, влекущее для другой стороны такой ущерб, в результате которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законодательством или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Перед тем как заключать договор поставки материальных ресурсов, стороны составляют коммерческое предложение и заключают договор о намерениях.

 

 

Содержание договора поставки материальных ресурсов

 

Под содержанием договора поставки понимается совокупность прав и обязанностей сторон, отраженных в условиях (пунктах) договора.

По договору поставки поставщик обязывается поставлять обусловленные товары в течение срока действия договора, а покупатель - принимать и оплачивать товары по установленным в договоре ценам.

Содержание договора поставки составляют условия, которые стороны согласовывают в процессе заключения договора.

Независимо от предмета договора поставки, состава его участников, а также оснований, в соответствии с которыми он заключается, существенными условиями договора поставки являются:

- условия о товаре (ассортимент, количество, качество);

- сроки и порядок поставки;

- сроки и порядок оплаты.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий в договоре, он считается незаключенным.

В договоре указываются:

1) наименование и количество подлежащих поставке материальных ресурсов;

2) ассортимент или развернутая номенклатура подлежащих поставке товаров;

3) качественная характеристика товаров;

4) комплектность товаров;

5) требования, предъявляемые к таре, упаковке, пакетированию;

6) общий срок действия договора и конкретные сроки (периоды) поставки;

7) порядок доставки (транспортировки);

8) цены на товары и общая сумма договора;

9) порядок и форма расчетов;

10) банковские, платежные и почтовые реквизиты поставщика и покупателя, а также отгрузочные реквизиты получателя, если он является покупателем продукции;

11) условия о взаимной имущественной ответственности;

12) форс-мажорные и другие условия, которые должны быть предусмотрены в соответствии с законодательством, а также условия, которые поставщик и покупатель признают необходимым предусмотреть в договоре.

 

Общее количество подлежащих поставке товаров определяется в договоре как в стоимостном (в рублях), так и в натуральных (поштучно, в весовых количествах) показателях.

Ассортимент (номенклатура) - это количественное соотношение видов поставляемых товаров. Ассортимент подразделяют на групповой и развернутый. Групповой ассортимент представляет собой разбивку по крупным подразделениям, развернутый - детальные видовые различия товаров. Именно в развернутом ассортименте производится поставка (например, развернутый ассортимент тканей различают по расцветке, рисунку, оттеночности и др.).

Качество поставляемых товаров определяется в договоре путем ссылки на стандарты, технические условия, образцы (эталоны). Условия о качестве могут быть определены в договоре.

Стандарт - это утвержденный в установленном порядке документ, в котором фиксируются требования, предъявляемые к товарам. Такие требования касаются признаков качества, размеров, правил маркировки и т.п.

Технические условия утверждаются на те виды товаров, на которые по тем или иным причинам нет утвержденных стандартов. Образцы (эталоны) специально изготавливаются поставщиком для того, чтобы сравнить с поставляемой массой однородных товаров.

Номера и индексы стандартов и технических условий указываются в договоре. Технические условия и образцы (или их описание) прилагаются поставщиком к договору.

Комплектность характеризует наличие всех частей сложного изделия, необходимых для его нормального использования. Комплектность определяется стандартами, техническими условиями или прейскурантами, а также может быть определена в договоре.

В договоре определяются конкретная цена, порядок и формы расчетов.

Сроки поставки устанавливаются в договоре путем указания на конкретные даты либо на периоды поставки (кварталы, месяцы, декады).